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首頁(yè)近年來(lái),，河南省鄭州市管城回族區(qū)堅(jiān)持黨對(duì)基層的全面領(lǐng)導(dǎo),，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層治理全過(guò)程、各方面,，從黨建引領(lǐng)謀篇,，以基層治理為主線，以強(qiáng)化服務(wù)為根本,，積極探索以“黨建引領(lǐng),、一核多元、融合共治”為核心的基層治理路徑,，顯著提升了社區(qū)居民的獲得感和幸福感,。
黨建引領(lǐng) 基層治理網(wǎng)格化
針對(duì)組織體系作用發(fā)揮不夠、公共服務(wù)末端薄弱等問(wèn)題,，管城回族區(qū)制定了《關(guān)于黨建引領(lǐng)推進(jìn)網(wǎng)格化基層治理的實(shí)施意見(jiàn)》,，從科學(xué)優(yōu)化整合網(wǎng)格、建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織,、充實(shí)網(wǎng)格力量等方面匯筑社區(qū)發(fā)展治理保障體系,。
優(yōu)化整合網(wǎng)格。統(tǒng)一網(wǎng)格設(shè)置,，按照“規(guī)模適度,、無(wú)縫覆蓋、便民利民,、相對(duì)固定”的原則,，以疫情群防群控網(wǎng)格為基礎(chǔ)，結(jié)合基層工作實(shí)際,，對(duì)社區(qū)劃定的各類網(wǎng)格進(jìn)行統(tǒng)一優(yōu)化整合,，全區(qū)劃分13個(gè)一級(jí)網(wǎng)格,，138個(gè)二級(jí)網(wǎng)格，564個(gè)三級(jí)網(wǎng)格,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)“一張網(wǎng)”“一套格”,。
建強(qiáng)網(wǎng)格黨組織。制定工作方案,，將黨組織建在網(wǎng)格上,。每個(gè)三級(jí)網(wǎng)格設(shè)立1個(gè)黨支部或黨小組，由三級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)中的黨員擔(dān)任黨支部書(shū)記或黨小組長(zhǎng),。鼓勵(lì)支持離退休黨員干部參與網(wǎng)格黨組織建設(shè),。同時(shí)引導(dǎo)快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)等新就業(yè)群體積極參與疫情防控,、平安建設(shè),、文明創(chuàng)建等基層治理工作。
充實(shí)網(wǎng)格力量,。按照“一格一干 多專多群”覆蓋要求,，充實(shí)、強(qiáng)化網(wǎng)格化基層治理工作力量,。大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織等各類組織,，以“地緣”“業(yè)緣”“趣緣”為紐帶把居民群眾組織起來(lái)，使其參與網(wǎng)格化基層治理,。截至目前,，已培育社區(qū)社會(huì)組織1143個(gè)，社區(qū)工作者,、樓院長(zhǎng)等力量充實(shí)到網(wǎng)格當(dāng)中,，共有2497名網(wǎng)格員。
“紅色物業(yè)” 助力服務(wù)質(zhì)量提升
針對(duì)老舊小區(qū)管理難,、社區(qū)物業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制不暢等問(wèn)題,，創(chuàng)新物業(yè)服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)社區(qū)資源利用最大化,。
筑“紅色物業(yè)”平臺(tái)促社會(huì)治理創(chuàng)新,。管城回族區(qū)組織部、社治委,、住保中心三部門聯(lián)合印發(fā)《持續(xù)深化“紅色物業(yè)”創(chuàng)建專項(xiàng)工作的實(shí)施方案》,，采取“打造街道物管平臺(tái)，提升市場(chǎng)化物業(yè),、規(guī)范自管樓院物業(yè)”模式,。北下街、隴海馬路,、西大街3個(gè)街道作為首批試點(diǎn),，分別成立國(guó)有物業(yè)公司托底無(wú)主管樓院。截至目前,，已在轄區(qū)12個(gè)街道,，44個(gè)社區(qū)內(nèi)開(kāi)展了“紅色物業(yè)”創(chuàng)建相關(guān)工作，覆蓋178個(gè)小區(qū),，已創(chuàng)建4個(gè)“紅色物業(yè)”示范街道,、11個(gè)“紅色物業(yè)”示范社區(qū)、52個(gè)“紅色物業(yè)”示范小區(qū),。
“雙向進(jìn)入,、交叉任職”構(gòu)聯(lián)動(dòng)格局。管城回族區(qū)積極推動(dòng)社區(qū)“兩委”與物業(yè),、業(yè)主自治組織的“雙向進(jìn)入,、交叉任職”，通過(guò)交叉任職,，形成組織共建,、資源共享、實(shí)事共做的聯(lián)動(dòng)格局,，助推社區(qū)治理服務(wù)上水平,。截至目前，162家物業(yè)企業(yè)全面實(shí)現(xiàn)“雙向進(jìn)入,、交叉任職”,，已成立黨組織24個(gè)，不具備成立黨組織條件的物業(yè)服務(wù)企業(yè),，街道,、社區(qū)均派駐黨建指導(dǎo)員。
“星級(jí)評(píng)定”提升物業(yè)行業(yè)服務(wù)質(zhì)量,。組織和房管部門牽頭對(duì)全區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)實(shí)行“星級(jí)物業(yè)”評(píng)定,，自管樓院小區(qū)的物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目，由各街道參照“星級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)”創(chuàng)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展年度評(píng)價(jià),，發(fā)揮“紅色物業(yè)”示范點(diǎn)帶動(dòng)引領(lǐng)作用,，全面強(qiáng)化物業(yè)服務(wù)企業(yè)(項(xiàng)目)黨建引領(lǐng)。
惠民服務(wù) 開(kāi)拓服務(wù)新格局
針對(duì)轄區(qū)老人兒童較多,，服務(wù)設(shè)置設(shè)施不完善等問(wèn)題,，社治委向全區(qū)各街道投放了一批“暖心工程”社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目，豐富服務(wù)內(nèi)涵,，提升服務(wù)效能,。
項(xiàng)目化管理促資金高效利用。區(qū)委社治委積極探索服務(wù)群眾工作機(jī)制創(chuàng)新，出臺(tái)了《城鄉(xiāng)社區(qū)發(fā)展治理項(xiàng)目備案管理辦法(試行)》,，從制度上規(guī)范了社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目的形成,、公示、備案以及資金的使用和管理,。統(tǒng)籌全區(qū)社區(qū)資源,，形成生活服務(wù)類、幫扶救濟(jì)類,、場(chǎng)所共享類等8類項(xiàng)目158個(gè),，讓一個(gè)個(gè)落地的服務(wù)項(xiàng)目成為群眾看得見(jiàn)摸得著的“福利”。
社洽會(huì)平臺(tái)促供需資源精準(zhǔn)匹配,。通過(guò)開(kāi)展社區(qū)公益服務(wù)供需對(duì)接活動(dòng),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)需求和社會(huì)組織供給之間的有效對(duì)接，通過(guò)服務(wù)項(xiàng)目加強(qiáng)對(duì)社區(qū)社會(huì)組織的引導(dǎo),。社區(qū)利用“一征三議兩公開(kāi)”工作法匯集民智,，今年已挖掘、梳理場(chǎng)地,、物資,、服務(wù)、人力,、智力等各類資源543項(xiàng),，摸排出轄區(qū)居民、駐區(qū)單位各類需求259項(xiàng),。依照項(xiàng)目化管理機(jī)制,，目前已建成兒童微樂(lè)園20個(gè)、老年人活動(dòng)區(qū)21個(gè),、殘疾人康復(fù)站10個(gè),、樓院小微美學(xué)營(yíng)造11個(gè)，2個(gè)中醫(yī)理療館等各類直接惠及民生的社區(qū)服務(wù)項(xiàng)目,。
一個(gè)個(gè)圍繞群眾需求設(shè)計(jì)的服務(wù)項(xiàng)目,，通過(guò)社區(qū)逐個(gè)送到樓院里，建到群眾家門口,，讓社區(qū)居民共享發(fā)展帶來(lái)的福利,。服務(wù)惠民，讓人民群眾真正享受到生活質(zhì)量提升,，就是管城回族區(qū)向社區(qū)居民提交的一份滿意答卷,。(作者系河南省鄭州市管城回族區(qū)委常委、組織部長(zhǎng),，社治委主任)
來(lái)源：《中國(guó)社區(qū)報(bào)》作者：雍明軒
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