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首頁新華社記者 高蕾
據(jù)中國殘聯(lián)數(shù)據(jù)顯示,，我國每年新增殘疾人約200萬,，進(jìn)一步做好殘疾預(yù)防工作迫在眉睫,。
日前,，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《國家殘疾預(yù)防行動(dòng)計(jì)劃(2021-2025年)》,，為“防殘于未然”提供指引,。
看點(diǎn)一：殘疾預(yù)防主要指標(biāo)2025年處于中高收入國家前列
行動(dòng)計(jì)劃明確,，到2025年,，殘疾預(yù)防主要指標(biāo)處于中高收入國家前列,。
北京大學(xué)APEC健康科學(xué)研究院院長鄭曉瑛教授介紹，“十四五”時(shí)期,，我國人口老齡化加快,，居民疾病譜發(fā)生重大變化，慢性病,、心理健康問題等致殘風(fēng)險(xiǎn)增加,，殘疾預(yù)防工作或?qū)⒚媾R更大壓力和挑戰(zhàn)。
行動(dòng)計(jì)劃堅(jiān)持三級預(yù)防原則,，針對遺傳,、疾病、傷害等主要致殘因素防控,，提出實(shí)施殘疾預(yù)防知識普及,、出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控,、疾病致殘防控、傷害致殘防控,、康復(fù)服務(wù)促進(jìn)五大主要行動(dòng),，強(qiáng)調(diào)“把增強(qiáng)公民個(gè)人殘疾預(yù)防意識和能力作為殘疾預(yù)防的基礎(chǔ)工程抓緊、抓實(shí)”,。
行動(dòng)計(jì)劃明確提出20項(xiàng)工作任務(wù)和25項(xiàng)工作指標(biāo),，涵蓋了各主要致殘因素的防控任務(wù)和措施，提出“全面實(shí)施覆蓋全人群全生命周期的殘疾預(yù)防三級防控策略,，著力推進(jìn)關(guān)口前移,、早期干預(yù)”“逐步擴(kuò)大致殘性疾病篩查病種范圍，推進(jìn)早篩,、早診,、早治”“加強(qiáng)長期照護(hù)服務(wù)”“加強(qiáng)殘疾預(yù)防科技攻關(guān)、示范應(yīng)用”等新舉措,、新要求,。
“行動(dòng)計(jì)劃內(nèi)容設(shè)計(jì)既有系統(tǒng)性，又有前瞻性,，可操作性也較強(qiáng),，有助于推動(dòng)我國殘疾預(yù)防事業(yè)在新階段實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展?！编崟早f,。
看點(diǎn)二：加強(qiáng)重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識普及
行動(dòng)計(jì)劃指出，面向兒童,、青少年,、新婚夫婦、孕產(chǎn)婦,、嬰幼兒家長,、老年人、高危職業(yè)從業(yè)者等重點(diǎn)人群開展針對性宣傳教育,，主動(dòng)提供殘疾預(yù)防和出生缺陷防治科普知識,，普及遺傳和發(fā)育、疾病,、傷害等致殘防控的科學(xué)知識,、方法;面向傷病者、殘疾人,，加強(qiáng)康復(fù)知識宣傳普及,，著力提升康復(fù)意識、能力,。重點(diǎn)人群殘疾預(yù)防知識普及率超過80%,。
中國健康教育中心專家田向陽主任醫(yī)師認(rèn)為,，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對重點(diǎn)人群開展有針對性的殘疾預(yù)防知識普及是本期行動(dòng)計(jì)劃的亮點(diǎn)之一。
田向陽表示,，每個(gè)人在不同的人生階段都有可能遇到不同的致殘因素,，要區(qū)分不同人群、不同場所,、不同致殘因素,，有計(jì)劃、有目標(biāo),、有重點(diǎn)地開展有針對性的知識普及,，這樣既可以更好滿足特定人群的迫切需求，也能提高知識普及效率和效果,。
看點(diǎn)三：加強(qiáng)出生缺陷和發(fā)育障礙致殘防控
行動(dòng)計(jì)劃指出,，加強(qiáng)婚前、孕前保健,?；榍搬t(yī)學(xué)檢查率超過70%，孕前優(yōu)生健康檢查目標(biāo)人群覆蓋率超過80%,。做好產(chǎn)前篩查,、診斷。產(chǎn)前篩查率超過75%,，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率超過90%,。加強(qiáng)兒童早期篩查和早期干預(yù)。新生兒遺傳代謝性疾病篩查率不小于98%,，新生兒聽力篩查率不小于90%,。3歲以下兒童系統(tǒng)管理率不小于85%。
全國婦幼衛(wèi)生監(jiān)測辦公室,、中國出生缺陷監(jiān)測中心主任朱軍認(rèn)為,，出生缺陷是導(dǎo)致先天殘疾最重要的因素。在孕前,、產(chǎn)前、新生兒出生后及時(shí)參加篩查,，有利于盡早發(fā)現(xiàn)缺陷,，從而做到早干預(yù)、早治療,。
朱軍介紹,，以聽力篩查為例，我國每年約3萬新生兒患先天性聽力障礙,。如果在這些孩子還沒有開始學(xué)說話時(shí)就能發(fā)現(xiàn)聽力障礙問題,，給他們盡早戴上助聽器,，就可能實(shí)現(xiàn)“聾而不啞”，讓他們獲得和正常孩子一樣生活,、學(xué)習(xí)的可能,。
看點(diǎn)四：加強(qiáng)慢性病致殘防控
行動(dòng)計(jì)劃指出，推廣健康生活方式,。發(fā)揮好體育健身在主動(dòng)健康干預(yù),、慢性病防治、康復(fù)中的作用,。高血壓患者和2型糖尿病患者基層規(guī)范管理服務(wù)率不小于65%,，百萬人口白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)率超過3000。
據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心慢性病首席專家王臨虹介紹,，我國成年殘疾人中由慢性病導(dǎo)致的殘疾占56%,。特別是隨著我國人口老齡化程度不斷加深，再加上居民抽煙,、過度飲酒,、久坐等不健康生活方式仍然普遍存在，慢性病致殘防控工作仍面臨巨大挑戰(zhàn),。
王臨虹表示,，慢性病致殘防控工作首先應(yīng)從疾病預(yù)防入手?！拔覀円e極倡導(dǎo)健康的生活方式,，廣泛開展全民健身運(yùn)動(dòng)?！蓖跖R虹說,，“同時(shí)，要加大對慢性病高危人群的篩查與管理力度,，做好并發(fā)癥的篩查與干預(yù),，力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早治療,?！?/p>
看點(diǎn)五：加強(qiáng)社會心理服務(wù)和精神疾病防治
行動(dòng)計(jì)劃指出，構(gòu)建社會心理健康服務(wù)體系,，強(qiáng)化重點(diǎn)人群心理健康服務(wù),、社會工作服務(wù)和個(gè)體危機(jī)干預(yù)，加強(qiáng)群體危機(jī)管理,。以社區(qū)為單位心理咨詢室或社會工作室建成率超過80%,。
北京大學(xué)精神衛(wèi)生研究所社會精神病學(xué)與行為醫(yī)學(xué)研究室主任黃悅勤認(rèn)為，加強(qiáng)社會心理服務(wù)，就是要在診斷和治療病人的同時(shí)進(jìn)行高危人群的篩查,。
黃悅勤指出,，要以社區(qū)為單位，對生活,、工作中出現(xiàn)危機(jī)的居民及時(shí)進(jìn)行危機(jī)干預(yù),，以達(dá)到預(yù)防精神疾病發(fā)生的效果。
看點(diǎn)六：做好傷害致殘防控,，加強(qiáng)老年人跌倒致殘防控
行動(dòng)計(jì)劃在“傷害致殘防控行動(dòng)”部分,，明確提出加強(qiáng)老年人跌倒致殘防控。
據(jù)中國疾病預(yù)防控制中心慢性非傳染性疾病預(yù)防控制中心傷害防控室主任段蕾蕾介紹,，當(dāng)前,，跌倒是我國老年人因傷害就診的首要因素。
要減少老年人跌倒致殘,，首先要做好老年人跌倒預(yù)防,。“我們呼吁老年人要做自己防跌倒的第一責(zé)任人,?！倍卫倮僬f，“老年人穿適合自己的衣服鞋子,，放慢動(dòng)作,，遵醫(yī)囑服藥、減少多重用藥,，更換過軟的沙發(fā)和不合適的家具等都可以有效防止跌倒,。”
段蕾蕾還呼吁,，子女要幫助家里老人完成家居環(huán)境適老化改造,。政府部門和社會要大力推廣老年友好環(huán)境建設(shè)，改造公共場所易致跌倒的危險(xiǎn)環(huán)境,。
看點(diǎn)七：保障殘疾人基本康復(fù)服務(wù)
行動(dòng)計(jì)劃指出,，開展殘疾人基本需求與服務(wù)狀況調(diào)查，持續(xù)組織實(shí)施殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)行動(dòng),，為殘疾人提供康復(fù)醫(yī)療,、康復(fù)訓(xùn)練、康復(fù)輔助器具配置等基本康復(fù)服務(wù),。殘疾人基本康復(fù)服務(wù)覆蓋率,、殘疾人輔助器具適配率超過85%。
中國聽力語言康復(fù)研究中心原主任龍墨表示,，康復(fù)服務(wù)對于殘疾人來說意味著生命的重建,。要實(shí)現(xiàn)行動(dòng)計(jì)劃制定的目標(biāo)，加強(qiáng)康復(fù)人才教育培養(yǎng)迫在眉睫,。
“當(dāng)前,，我國康復(fù)人才存在較大缺口，一些本科,、?？茖W(xué)校開設(shè)了康復(fù)專業(yè)，但康復(fù)學(xué)科體系尚有待完善,?！奈濉陂g，康復(fù)大學(xué)即將建成,。我們迫切希望康復(fù)大學(xué)不僅能培養(yǎng)康復(fù)領(lǐng)域高端人才,，還能帶動(dòng)全國各地加大康復(fù)人才的培養(yǎng)力度?！饼埬f,。
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