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首頁(yè)本報(bào)記者 張 婷 通訊員 張 嘯
上海市靜安區(qū)地處中心城區(qū),，寸土寸金,、資源稀缺,，如何滿足全區(qū)老年人尤其是失能,、部分失能老年人的多樣化居家照護(hù)需求，成為靜安區(qū)破解“大城養(yǎng)老”難題的關(guān)鍵,。
2021年7月起，靜安區(qū)以實(shí)施居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)提升行動(dòng)為契機(jī),，以滿足居家老年人失能照護(hù)需求為核心,，在深化“樂(lè)齡家園”社區(qū)居家養(yǎng)老“十助”服務(wù)基礎(chǔ)上，開(kāi)展家庭養(yǎng)老床位服務(wù)試點(diǎn)推廣行動(dòng),，讓老年人在家也能享有“類機(jī)構(gòu)”服務(wù),，安享幸福、尊嚴(yán)晚年,。
整合政策資源,，“一站式”服務(wù)更方便
87歲的郁爺爺家是靜安區(qū)第一個(gè)報(bào)名參加居家適老化改造的家庭，生命體征無(wú)感智能檢測(cè)器,、安全告警器,、一鍵緊急求助等智能化設(shè)備，為老人居家安全提供了“鷹眼”保障,。
在聽(tīng)說(shuō)家庭養(yǎng)老床位項(xiàng)目時(shí),，郁爺爺家也是第一個(gè)報(bào)名,。老人兒媳張阿姨感嘆道：“我和老伴年紀(jì)都大了，照顧老人總有些力不從心,，有了服務(wù)機(jī)構(gòu)的專業(yè)護(hù)理員上門照護(hù)老人,，我們真的輕松多了?！?/p>
為推動(dòng)形成成本可負(fù)擔(dān),、方便可及的普惠型、市場(chǎng)化家庭養(yǎng)老床位服務(wù),，靜安區(qū)整合政策資源,，將現(xiàn)有老年人居家環(huán)境適老化改造、輔助器具租賃,、為老服務(wù)一鍵通,、老吾老家庭照護(hù)能力提升計(jì)劃等政策，全都疊加到家庭養(yǎng)老床位中,，同時(shí)聚焦經(jīng)濟(jì)困難的失能老人,，制定梯度化補(bǔ)貼政策，合理分配公共養(yǎng)老資源,，并以社區(qū)養(yǎng)老顧問(wèn),、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)專業(yè)人員為聯(lián)結(jié)點(diǎn)，以點(diǎn)帶面,，上門為老人進(jìn)行政策宣講和服務(wù)需求綜合評(píng)估,，全面打通養(yǎng)老服務(wù)輸送渠道，將服務(wù)輸送到老人家中,，形成高效能的資源調(diào)配網(wǎng)絡(luò),，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)“零距離”。
“居住在靜安行政區(qū)域內(nèi)的失能,、部分失能且有較為穩(wěn)定的家庭照料者的老年人,，都可申請(qǐng)家庭養(yǎng)老床位?！膘o安區(qū)民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者,，截至目前，全區(qū)已有700余名老人簽約家庭養(yǎng)老床位服務(wù)并全部完成建床,，已為8352人次提供上門服務(wù),。
“五床聯(lián)動(dòng)”讓醫(yī)療照護(hù)更專業(yè)
實(shí)現(xiàn)原居安養(yǎng)，離不開(kāi)全方位,、專業(yè)化的醫(yī)療照護(hù),，代為配藥、藥物管理、慢病管理,、陪同就診等助醫(yī)服務(wù)是居家老人的高頻需求,。
91歲的葉奶奶和老伴都患有慢性病，每次乘車去社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配藥,，拿著七八種藥品回到家按要求吃藥,，對(duì)年事已高的兩位老人來(lái)說(shuō)是個(gè)大問(wèn)題。
根據(jù)老人需求,，養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)為葉奶奶提供了健康與藥物管理服務(wù),。每周機(jī)構(gòu)護(hù)理員按約定時(shí)間上門兩次，為老人測(cè)血壓,、血糖,，并將身體情況反映給家庭醫(yī)生，便于調(diào)整用藥,。同時(shí),，護(hù)理員將從社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心帶來(lái)的藥品進(jìn)行分裝、標(biāo)注,，讓老人更省心,，子女更放心。
為了讓家庭養(yǎng)老床位老人享受到更專業(yè)的醫(yī)療照護(hù)服務(wù),，靜安區(qū)開(kāi)創(chuàng)“五床聯(lián)動(dòng)”醫(yī)養(yǎng)融合型居家社區(qū)養(yǎng)老模式,，打通家庭養(yǎng)老床位、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)床位,、家庭病床,、老年護(hù)理病床和安寧療護(hù)(臨終關(guān)懷)病床之間的服務(wù)轉(zhuǎn)介、信息互通,、資源共享,，簽約家庭養(yǎng)老床位的老人，不僅可以優(yōu)先入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),，有專業(yè)醫(yī)療照護(hù)需求的老人還可以對(duì)接社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的家庭醫(yī)生,，在家就能享受互聯(lián)網(wǎng)診療，實(shí)現(xiàn)線上咨詢,、慢病隨訪、復(fù)診續(xù)方,、藥物配送等服務(wù),，滿足了老人不同階段的健康需求。
“服務(wù)包”為老人提供個(gè)性化選擇
一次意外跌倒,，讓96歲的姚奶奶臥床不起,。老人不想入住機(jī)構(gòu)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)就將護(hù)理床和家庭養(yǎng)老床位服務(wù)包中的“24小時(shí)護(hù)理員”“睡眠監(jiān)測(cè)”搬進(jìn)了老人家中。
護(hù)理員為老人提供專業(yè)的生活照料,、康復(fù)訓(xùn)練,、藥品管理、心理慰藉等服務(wù);“智能床帶”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)老人體動(dòng),、心率,、睡眠等情況，便于護(hù)理員調(diào)整護(hù)理計(jì)劃,。姚奶奶的女兒每天只需為母親做可口的飯菜,，其他都交給了護(hù)理團(tuán)隊(duì)，感覺(jué)生活輕松了很多,。
近年來(lái),，靜安區(qū)出臺(tái)了家庭養(yǎng)老床位服務(wù)適老化改造、智能化適配和上門照護(hù)服務(wù)指導(dǎo)清單共66項(xiàng)服務(wù),，在現(xiàn)有的長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)和居家養(yǎng)老服務(wù)基礎(chǔ)上,，還增加了慢病管理、認(rèn)知障礙康復(fù),、家庭照護(hù)能力提升,、社工介入等服務(wù)。各服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)照清單和自身實(shí)際,，推出了更貼合老人需求的特色服務(wù)包,，菜單式、多層次,、個(gè)性化的服務(wù)包充分滿足了老人多樣化的家庭養(yǎng)老服務(wù)需求,。
同時(shí)，基于為老服務(wù)“一鍵通”搭建的家庭養(yǎng)老床位服務(wù)管理平臺(tái)像一張無(wú)形的保護(hù)網(wǎng),，鏈接老人家中的智能化設(shè)備,，為家庭養(yǎng)老床位老人提供緊急救援、一鍵政策咨詢,、一鍵預(yù)約掛號(hào),、一鍵叫車等服務(wù)，養(yǎng)老服務(wù)觸手可及,。
今后,，靜安區(qū)將繼續(xù)探索更多元化的支付途徑，推動(dòng)提高養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼,、長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)等在家庭養(yǎng)老床位服務(wù)中的結(jié)算比例,，進(jìn)一步提升老人支付能力，探索建立一套適合上海中心城區(qū)的家庭養(yǎng)老床位管理辦法和相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),，為上海,、全國(guó)居家和社區(qū)基本養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展提供更多靜安經(jīng)驗(yàn),，讓老年人真正實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、樂(lè)享其齡,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年2月17日)
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