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首頁本報記者 孫彥川 通訊員 陳其法
為了讓老人們安度晚年,，福建省泉州市泉港區(qū)建設(shè)施,、強服務(wù),，不斷匯集社會力量關(guān)愛困難老年人群體,，統(tǒng)籌推進養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展，初步構(gòu)建起醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)結(jié)合,、覆蓋城鄉(xiāng)的養(yǎng)老服務(wù)體系,。
加大政策扶持力度，提升專業(yè)服務(wù)能力
4月28日,，從廈門治病回來的黃淑貞阿姨回到了泉港區(qū)中心敬老院,。“她總嘀咕著要回來呢,?！秉S阿姨的女兒一邊介紹治療的情況，一邊講述老人急于回敬老院的心情,，同時向護理員囑咐關(guān)于老人換藥,、吃藥的注意事項。
電梯口,，在院老人連兜妹覺得自己表現(xiàn)不錯,，反復(fù)請求護理員給她“多記幾個工分”。護理員耐心地哄著老人上電梯回了房間,。
“敬老院規(guī)劃的是120張床位,，后來把護理員休息的房間都騰出來，增加到近140張床位,，還是供不應(yīng)求?！眳^(qū)民政局局長劉開南說,。
2019年度,，泉港區(qū)中心敬老院被福建省民政廳評為五星級養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。然而,，區(qū)中心敬老院建院之初,，需要破解的難題可真不少。其中,，招聘護理員就是大難題,。敬老院費了很多心力，招到的大多是50歲以上的護理員,，有的甚至不怎么認識字,。針對護理員文化水平有限、護理常識不足等問題,，區(qū)民政局聯(lián)合人社局開展了多期養(yǎng)老護理員專項培訓(xùn),。敬老院護理長也一遍遍講解、實操演示,，直到護理員的操作準確無誤,。漸漸地，護理員掌握了基本的護理技能,。
近三年來,，泉港區(qū)加大財政投入，新建,、改建了一批養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施,，逐步形成了區(qū)、鎮(zhèn),、村三級養(yǎng)老服務(wù)圈,。公建民營的區(qū)中心敬老院就是由閑置的原山腰鹽場職工醫(yī)院翻建而成，引進專業(yè)機構(gòu)負責(zé)經(jīng)營,。今年,，該區(qū)還將投入2000萬元對區(qū)中心敬老院進行改擴建。
同時,，泉港區(qū)出臺一系列政策,，切實加大政府扶持力度，對入住期滿一個月的60周歲以上泉港戶籍老年人,，按生活完全自理,、半護理、全護理三個類別,，分別給予每人每月500元,、750元、1000元補貼,。自2018年12月政策實施以來,，累計發(fā)放老年人入住養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)補貼250多萬元,。2020年，全區(qū)落實民辦養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)床位運營補貼和社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心(站)運營補助資金近70萬元,。
加強規(guī)劃引領(lǐng),，服務(wù)設(shè)施全面升級
“十三五”期間，泉港區(qū)財政投入約850萬元新建城鄉(xiāng)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站(農(nóng)村幸福院)38個,、社區(qū)居家養(yǎng)老照料中心4個,、區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心1個。投入250萬元,，在全區(qū)村級居家養(yǎng)老服務(wù)站中選取5個服務(wù)站點作為夕陽紅康樂服務(wù)站,，委托專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)團隊運營管理，開展為期三年的文娛健身,、義診,、健康講座等敬老愛老活動。
此外,，區(qū)財政每年列支600多萬元預(yù)算,，用于分散供養(yǎng)特困老人的照料服務(wù)，確保其平日有人照應(yīng),、生病有人看護,。開展特困人員養(yǎng)老服務(wù)需求摸底工作，建立特困老年人基本信息數(shù)據(jù)庫,，優(yōu)先集中供養(yǎng)生活不能自理的特困人員和涉及拆遷的困難老人,，生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達100%。
按照泉港區(qū)編制的《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施布局規(guī)劃(2019-2035)》,，該區(qū)計劃先在有條件的鎮(zhèn)(街道)各建設(shè)1-2個日間照料中心示范點,，并逐步向全區(qū)推開;在各鎮(zhèn)(街道)建立一個綜合型敬老院;籌建集養(yǎng)老、醫(yī)療,、護理員培訓(xùn)等功能于一體的養(yǎng)老孵化基地,。有了規(guī)劃引領(lǐng)，泉港區(qū)養(yǎng)老事業(yè)走上了充滿活力的健康發(fā)展軌道,。
科技助力,，困難老人居家養(yǎng)老更安全
峰尾鎮(zhèn)誠峰村的留守老人鄭玉珠長年患病，生活無法自理,，日常生活由丈夫照顧,。2020年，泉港區(qū)民政局協(xié)調(diào)資金,，為其安裝了“云守護”智能監(jiān)控系統(tǒng),。通過此舉，鄭玉珠在外務(wù)工的子女可以隨時了解老人的生活情況，老人也能便利地與子女孫輩們溝通,。
2020年以來,，區(qū)民政局對95名不愿到機構(gòu)養(yǎng)老的特困老人提供上門專業(yè)護理、遠程監(jiān)測等服務(wù),。2020年，全區(qū)還投入73.7萬元,，為737個困難老年人家庭進行適老化改造,。
“十三五”期間，區(qū)民政局為全區(qū)320戶“三留守”困難家庭安裝“云守護”智能監(jiān)控;投入1289萬元實施“互聯(lián)網(wǎng)+居家養(yǎng)老助殘服務(wù)”項目,，向全區(qū)特困人員,、低保對象、重點優(yōu)撫對象等困難老年人和80周歲以上的老年人免費發(fā)放一鍵呼救功能老人手機,，以政府購買服務(wù)的方式提供助潔,、助殘等上門援助服務(wù)。
公益暖心,，營造助老愛老氛圍
前黃鎮(zhèn)鳳南村的連清法老兩口,，兒子去年因病去世。泉港區(qū)民政局干部多次上門進行心理疏導(dǎo)并予以關(guān)愛幫扶,，先后幫他們實現(xiàn)了添置電風(fēng)扇,、毛毯等微心愿，老人悲痛的情緒漸漸得以平復(fù),。
2018年至今,，泉港區(qū)已連續(xù)開展四屆“505”微心愿活動(每年面向全區(qū)101個村和社區(qū),各征集5個貧困家庭的微心愿，故稱“505”微心愿活動),，重陽節(jié)期間還專門舉辦面向老人的專場微心愿活動,。2018年到2020年，全區(qū)共征集到困難老年人微心愿2751個,，主要是添置風(fēng)扇和電磁爐等,，少數(shù)特殊困難家庭申報的是洗衣機、冰箱等大件,，這些微心愿全部得到滿足,。2019年12月，該項目榮獲第二屆“推進機制活,，建設(shè)新福建”機關(guān)體制創(chuàng)新優(yōu)秀案例一等獎,。
泉港區(qū)民政局還向區(qū)家園義工協(xié)會、區(qū)助老服務(wù)志愿者協(xié)會購買服務(wù),，組建區(qū)級助老志愿者隊伍1支,、鎮(zhèn)級助老志愿者隊伍7支、夕陽紅康樂服務(wù)志愿者隊伍10支,，為困難家庭老人提供剪發(fā),、洗衣做飯,、打掃清潔等助老志愿服務(wù)。此外,，還開展了“百企進百村”敬老助老活動,，共動員17家愛心企業(yè)捐助資金1000多萬元，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等,。
(來源：中國社會報2021.5.19)
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