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首頁“工作人員給了我們2000塊錢的‘濟(jì)時(shí)救’,，又幫我們一家人辦了低保,，非常感謝街道能及時(shí)為我們解困,?！奔易∩綎|省濟(jì)寧市魚臺(tái)縣濱湖街道花園社區(qū)的聶路(化名)說,。
不久前,，聶路的妻子意外摔傷,，15萬多元的醫(yī)藥費(fèi)讓一家人頓時(shí)陷入困境,，而因?yàn)樾枰疹櫰拮雍蛢蓚€(gè)孩子,，聶路本人無法工作,，也失去了經(jīng)濟(jì)來源。了解到情況后,，濱湖街道立即啟動(dòng)“濟(jì)時(shí)救”即時(shí)救助機(jī)制,，使其家庭生活基本恢復(fù)正常,，如今，后續(xù)跟蹤服務(wù)正在進(jìn)行當(dāng)中,。
今年以來,，山東省濟(jì)寧市民政局以黨史學(xué)習(xí)教育為抓手，以“我為群眾辦實(shí)事”為著力點(diǎn),，聚焦困難群眾“急難”問題,，推動(dòng)社會(huì)救助制度改革，打造“濟(jì)時(shí)救”社會(huì)救助工作品牌,，建立“主動(dòng)告知,、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、快速響應(yīng),、即時(shí)救助,、跟蹤轉(zhuǎn)介”的閉環(huán)救助模式，做到凡困必幫,、有難必救,。
“我來幫你辦”
近年來，濟(jì)寧市救助實(shí)現(xiàn)了由坐等群眾上門變?yōu)椤爸鲃?dòng)告知,、主動(dòng)發(fā)現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變,。一方面是長期公開市、縣社會(huì)救助服務(wù)熱線接受群眾咨詢,，以縣為單位全面梳理公開民政,、教育等12個(gè)部門的救助政策，主動(dòng)告知困難群眾救助項(xiàng)目申請(qǐng),、審核,、審批程序。
另一方面是將走訪,、發(fā)現(xiàn)困難群眾列為村(居)重要工作內(nèi)容,，納入村(居)工作事項(xiàng)準(zhǔn)入清單，在村級(jí)組建由駐村干部,、網(wǎng)格員,、志愿者、老黨員等組成的社會(huì)救助志愿服務(wù)隊(duì),，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)困難群眾,，第一時(shí)間上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級(jí)社會(huì)救助相關(guān)職能部門。
任城區(qū)在城市社區(qū)配備低保專管員50余人;實(shí)施“情暖夕陽”救助項(xiàng)目,，籌集慈善資金,，對(duì)低保家庭中的失能、半失能老人實(shí)施集中入住,，切實(shí)緩解困難家庭老人照護(hù)難問題,。魚臺(tái)縣發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，按照每人包保戶數(shù)不超過20戶的要求，篩選城市居民小區(qū)單元長,、樓長和農(nóng)村黨員干部包戶巷長、聯(lián)戶長,，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,。梁山、微山,、魚臺(tái)各縣采取“縣買鄉(xiāng)用”做法,，年均出資100萬至120萬元，為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備至少1名工作人員,，加強(qiáng)基層經(jīng)辦力量,。
“我來快速辦”
為進(jìn)一步簡化救助程序，縮短辦理時(shí)限,，濟(jì)寧市在每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“一門受理,、協(xié)同辦理”社會(huì)救助服務(wù)平臺(tái)、設(shè)立社會(huì)工作站,，4401個(gè)村居配備了社會(huì)救助協(xié)理員,，做到第一時(shí)間接受困難群眾救助申請(qǐng)，第一時(shí)間受理,。
濟(jì)寧市對(duì)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)或主動(dòng)申請(qǐng)救助的困難群眾,，情況不緊急的，20個(gè)工作日內(nèi)完成審核審批,。對(duì)符合“急難”臨時(shí)救助條件的,，嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)內(nèi)先行救助政策，5個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充完善相關(guān)救助材料,。對(duì)出現(xiàn)緊急情況,，需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或嚴(yán)重后果的，2小時(shí)之內(nèi)先行救助,，事后補(bǔ)辦手續(xù),。
梁山縣楊營鎮(zhèn)一董姓村民，再婚重組的家庭是低保家庭,。今年3月份,，其患有精神疾病的妻子生下一女，需要靠奶粉喂養(yǎng),，這為經(jīng)濟(jì)本就不寬裕的家庭帶來更大的負(fù)擔(dān),。楊營鎮(zhèn)民政辦了解到這一情況后，及時(shí)報(bào)到梁山縣民政局,，經(jīng)積極會(huì)商,，及時(shí)調(diào)整了這家人的低保保障人口和救助金額,。5月份開始，一家4口人每月享受低保救助金1450元,。鎮(zhèn)民政辦還聯(lián)絡(luò)縣慈善總會(huì)和愛心企業(yè),，在縣慈善總會(huì)為其申請(qǐng)慈善救助3000元，縣民政局聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)捐贈(zèng)4000余元奶粉,，及時(shí)緩解了一家人的實(shí)際困難,。
“我來分類辦”
以實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)救助為目標(biāo)，濟(jì)寧市分類分層解決群眾面臨的困難,，提升救助精準(zhǔn)性,，根據(jù)群眾困難程度和致困原因，將即時(shí)救助對(duì)象劃分為三個(gè)部分：一是為低保,、特困人員及孤兒,、重點(diǎn)困境兒童、享受“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”的困難殘疾人等救助幫扶對(duì)象,，優(yōu)化審核確認(rèn)流程,，依法依規(guī)擴(kuò)大保障范圍，確保進(jìn)出有序,、保障有力;二是為低收入人群即家庭人均收入低于低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍,、且財(cái)產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),，各有關(guān)部門做好常態(tài)化救助專項(xiàng)幫扶;三是為因遭遇各種意外事件或突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的其他人員,，給予急難社會(huì)救助。
在實(shí)施救助工作過程中,，濟(jì)寧市還積極營造“守信光榮,、失信可恥”的社會(huì)信用環(huán)境，積極推進(jìn)誠信救助新模式,，在山東省率先出臺(tái)《濟(jì)寧市社會(huì)救助守信激勵(lì)和失信懲戒辦法(試行)》,，實(shí)行社會(huì)救助誠信承諾、守信激勵(lì),、失信懲戒制度,。
截至今年7月，該市保障低保對(duì)象16.4萬人,、特困人員3.7萬人,、生活困難殘疾人12.7萬人、孤困兒童0.7萬人,，低收入家庭重病,、重殘人員納入“單人保”1.3萬人,，對(duì)遭遇意外事件或突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的其他人員實(shí)施急難臨時(shí)救助4540人次,，發(fā)放救助金922.4萬元,。
(來源：《中國社區(qū)報(bào)》2021年10月26日)
記者：李夢(mèng)丹 通訊員：丁永宏、井濤
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