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本報(bào)記者 周冉冉

“地名是社會(huì)基本公共信息,，在國家宣示主權(quán),、行政管理、經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)和國內(nèi)外交流交往中具有重要作用,?！比珖f(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)副主席馬秀珍在今年的全國兩會(huì)上帶來了《關(guān)于建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)+地名公共服務(wù)”大數(shù)據(jù)中心的建議》,，提出通過打造智能化,、標(biāo)準(zhǔn)化和共享化的“互聯(lián)網(wǎng)+地名公共服務(wù)”大數(shù)據(jù)中心，為智慧城市,、生態(tài)文明,、文化傳播和社會(huì)治理等提供基礎(chǔ)性公共服務(wù)支撐。

馬秀珍介紹道：“地名普查及成果轉(zhuǎn)化工作為開展‘互聯(lián)網(wǎng)+地名公共服務(wù)’大數(shù)據(jù)中心建設(shè)打下了較好基礎(chǔ),，但仍存在一些不足之處,，亟待解決?！?/span>

馬秀珍經(jīng)過調(diào)研發(fā)現(xiàn),，由于數(shù)據(jù)采集方式不同、數(shù)據(jù)規(guī)范不統(tǒng)一,、地名命名多變,、歷史遺留問題等原因，各部門,、各行業(yè)間地名地址信息數(shù)據(jù)難以整合成真正的地名空間數(shù)據(jù),，沒有實(shí)現(xiàn)很好的關(guān)聯(lián)和共享,。同時(shí)，“一碼通”和新型智慧地名標(biāo)志設(shè)置的試點(diǎn)工作,，已經(jīng)驗(yàn)證了其在智能化管理地名標(biāo)志和延伸公共服務(wù)上的作用,，但還未得到大力推行。此外,，對(duì)地名文化大數(shù)據(jù)資源的整理和利用還不夠,，需要結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”更好地開展公共服務(wù)。

針對(duì)這些不足,，馬秀珍建議推動(dòng)地名工作與互聯(lián)網(wǎng)深度融合,，進(jìn)一步提升地名管理和服務(wù)的能力和水平，構(gòu)建線上線下同步,、應(yīng)用范圍廣泛,、形式載體多樣的地名公共服務(wù)體系。為此,，她提出三方面具體建議：

一是整合數(shù)據(jù)資源,，建立國家地名空間信息庫與管理系統(tǒng)。通過整合國家地名普查成果數(shù)據(jù),、傾斜攝影實(shí)景數(shù)據(jù),、基礎(chǔ)地理信息、古今地名地圖等數(shù)據(jù)源,，利用先進(jìn)的時(shí)空數(shù)據(jù)組織與可視化引擎,，構(gòu)建地名屬性信息和二維三維空間信息一體化的國家地名空間信息庫;搭建國家地名大數(shù)據(jù)中心，為社會(huì)提供地名空間信息資源的組織管理,、“文-圖-表”聯(lián)動(dòng)的智能查詢分析以及多元化的地名信息基本共享服務(wù),。

二是開發(fā)地名文化資源公共服務(wù)平臺(tái)。針對(duì)地名普查成果及轉(zhuǎn)化的不同載體形式,，如地名檔案資料,、地名年鑒、標(biāo)準(zhǔn)地名圖錄典志,、地名文化,、地名攝影作品以及其他資料等，對(duì)其中的地名文化信息要素進(jìn)行提取,、分析、關(guān)聯(lián)和整合,，建立滿足政府部門,、社會(huì)需求，分門別類的地名文化資源信息庫,，開發(fā)建設(shè)內(nèi)容豐富的地名文化信息資源服務(wù)平臺(tái),，服務(wù)社會(huì)治理和中華優(yōu)秀文化傳播。

三是加強(qiáng)地名與其他產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的相互賦能，打造多場(chǎng)景應(yīng)用,。比如以多媒體的形式建立地名文化虛擬博物館,，讓公眾利用可操控終端，身臨其境般領(lǐng)略以地名為主題的中華歷史文化風(fēng)采;依托地名文化信息資源服務(wù)平臺(tái),，建設(shè)地名文化院,，讓公眾近距離體驗(yàn)地名文化的魅力;在地名標(biāo)志上加入“一碼通”二維碼，建設(shè)公共服務(wù)系統(tǒng),，向社會(huì)提供方便快捷的地名信息服務(wù),，利用地名標(biāo)志系統(tǒng)展示端和控制端，實(shí)現(xiàn)地名標(biāo)志管理的智能化;社會(huì)組織網(wǎng)格化管理和養(yǎng)老公共服務(wù)等民政業(yè)務(wù)場(chǎng)景應(yīng)用,，以地名空間信息為基礎(chǔ)數(shù)據(jù),，基于“塊數(shù)據(jù)”的網(wǎng)格化社會(huì)智能模式，積極開展場(chǎng)景應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織和養(yǎng)老服務(wù)等信息的空間化處理,、精細(xì)化管理和智能化服務(wù)。

(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.3.10)