吳玉韶
《規(guī)劃》中設(shè)立“踐行積極老齡觀”專章,,這在我國(guó)老齡事業(yè)發(fā)展和養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃歷史上是第一次,。“把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程”,,是貫穿《規(guī)劃》始終的靈魂和主線,是新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要指導(dǎo)思想,。積極老齡觀既是一種新理念,,也是一種新行動(dòng),要以更加積極的態(tài)度,、更加積極的政策和更加積極的行動(dòng),,推動(dòng)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
要更加強(qiáng)調(diào)老年人獨(dú)立,?!堵?lián)合國(guó)老年人原則》強(qiáng)調(diào)老年人工作五個(gè)核心思想是“獨(dú)立、參與,、照顧,、自我充實(shí)、尊嚴(yán)”,,這里的“獨(dú)立”強(qiáng)調(diào)的是老年人財(cái)務(wù),、居住、行為,、思想等諸多方面的獨(dú)立,,之所以把“獨(dú)立”放在第一位,是為了強(qiáng)調(diào)老年人獨(dú)立的特殊重要性,。在世界范圍內(nèi),,日本養(yǎng)老服務(wù)之所以做得好,與其核心理念“自立支援”有關(guān),,他們強(qiáng)調(diào)老年人能夠做的事要盡可能讓他們獨(dú)立去做,,老年人自己做不了的事,國(guó)家和社會(huì)給予必要的支援,。我國(guó)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展時(shí)間短,,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老方式更多強(qiáng)調(diào)的是照顧,對(duì)獨(dú)立很少予以關(guān)注。我國(guó)在推動(dòng)時(shí)代新養(yǎng)老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展進(jìn)程中,,要更多地把獨(dú)立理念有機(jī)融入養(yǎng)老服務(wù)政策,、制度和實(shí)踐全過(guò)程中,充分發(fā)揮老年人的主觀能動(dòng)性,,最大限度激發(fā)老年人內(nèi)在活力和潛力,,避免過(guò)度依賴和過(guò)度照顧。
要更加強(qiáng)調(diào)老年人參與,。積極老齡觀,、健康老齡化理念最核心的內(nèi)容是參與。傳統(tǒng)上,,老年學(xué)認(rèn)為老年人是負(fù)面,、衰弱、消極的,,是一種負(fù)擔(dān);而積極老齡觀認(rèn)為,,老年人不僅不是社會(huì)的負(fù)擔(dān)和包袱,而是社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的動(dòng)力和財(cái)富,。研究與實(shí)踐表明,, 60-69歲的低齡老人,思維能力保持著普通人智力高峰期的80%-90%,,部分人智力和創(chuàng)新力甚至?xí)M(jìn)入一個(gè)新的高峰期,。雖然我國(guó)“十四五”時(shí)期將進(jìn)入中度老齡化社會(huì),但仍然是以低齡化為主的老齡化,,低齡老年人占老年人總數(shù)的55%以上,,老年人社會(huì)參與的潛力更加廣闊。新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)應(yīng)當(dāng)以促進(jìn)老年人的全面發(fā)展為根本目標(biāo),,老年人不只是被動(dòng)接受服務(wù)的客體,,也是主動(dòng)提供服務(wù)的主體,我們不能只考慮老年人之“用”,,而要更多考慮如何“用”老年人,。老年人之間心靈距離最短,在提供精神關(guān)愛,、非常規(guī),、臨時(shí)性服務(wù)方面具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì),可以通過(guò)建立“時(shí)間銀行”,,開展互助養(yǎng)老服務(wù),,鼓勵(lì)低齡、健康老年人幫助高齡,、失能老年人,充分發(fā)揮老年人的價(jià)值和作用,這是積極老齡觀的應(yīng)有之義,。
要更加強(qiáng)調(diào)老年人教育,。《規(guī)劃》對(duì)老年教育進(jìn)行了重點(diǎn)部署,,有許多創(chuàng)新和亮點(diǎn),。習(xí)近平總書記指出,“要積極看待老齡社會(huì),,積極看待老年人和老年生活,,老年是人的生命的重要階段,是仍然可以有作為,、有進(jìn)步,、有快樂(lè)的重要人生階段?!边@意味著新時(shí)代老年人離不開終身學(xué)習(xí),,老年教育在養(yǎng)老中的地位和作用將越來(lái)越大,與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的“床位”相比,,老年大學(xué)的“座位”是一種更積極,、更主動(dòng)、更經(jīng)濟(jì)的養(yǎng)老選擇,。推動(dòng)新時(shí)代養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,,一方面要把老年教育列為重要內(nèi)容,適應(yīng)新時(shí)代老年人的新需求,,著力推動(dòng)老年教育功能由娛樂(lè)型向賦能型轉(zhuǎn)變,,重點(diǎn)在開發(fā)老年人潛能上下功夫,增加就業(yè)創(chuàng)業(yè),、社會(huì)參與,、社會(huì)管理、社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容;另一方面要推動(dòng)老年教育有機(jī)融入養(yǎng)老服務(wù)各個(gè)環(huán)節(jié)中,,養(yǎng)老服務(wù)不只是被動(dòng)的照顧服務(wù),,而是更多著眼于老年人的繼續(xù)成長(zhǎng)和再社會(huì)化,真正實(shí)現(xiàn)教養(yǎng)結(jié)合,、學(xué)養(yǎng)結(jié)合,。
(作者系復(fù)旦大學(xué)老齡研究院副院長(zhǎng)、教授)
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2022年3月31日)