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首頁2月9日,，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹《“十四五”城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)有關(guān)情況,。民政部副部長王愛文表示,，“十四五”時期，黨中央,、國務(wù)院將加強城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)擺在更加突出位置,，首次將城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃列為重點專項規(guī)劃之一?！兑?guī)劃》的出臺實施將進一步完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)的政策體系,，充分調(diào)動各方面積極因素，不斷增強社區(qū)為民,、便民,、安民功能，讓人民群眾獲得實實在在的好處,，讓社區(qū)更有溫度,。
我國城市社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施已實現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到65.7%,?！笆濉蹦?，全國社區(qū)工作者達433.8萬人，社會工作專業(yè)人才157.3萬,，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)政務(wù)服務(wù)”“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)商業(yè)服務(wù)”加速推進,。
《規(guī)劃》圍繞基層治理新任務(wù)進行了總體規(guī)劃布局，既明確了場地,、設(shè)施,、人員、服務(wù)對象和投入等“硬件”要素,，也規(guī)劃了社區(qū)服務(wù)項目,、活動、載體,、機制等“軟件”設(shè)施要求,，明確了城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率等7個方面的主要指標，確定了新時代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升行動等4項行動計劃,，以及服務(wù)設(shè)施補短板工程一個重大工程,。
“《規(guī)劃》體現(xiàn)了‘兩個聚焦、兩個堅持’的鮮明特點,?！蓖鯋畚恼f，兩個聚焦就是聚焦群眾期待,、聚焦國家重大戰(zhàn)略,。如推動基本公共服務(wù)資源向社區(qū)下沉，優(yōu)先發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老,、托育等服務(wù),，大力發(fā)展社區(qū)生活性服務(wù)業(yè);緊扣就業(yè)優(yōu)先、鄉(xiāng)村振興,、新型城鎮(zhèn)化等國家重大戰(zhàn)略,，大力提升城市社區(qū)就業(yè)承載力，著力補齊農(nóng)村地區(qū)社區(qū)服務(wù)短板,。兩個堅持,，即堅持問題導(dǎo)向、堅持創(chuàng)新發(fā)展,。如注重補短板弱項,，注重運用數(shù)字技術(shù)為社區(qū)賦能減負等。
基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是城市社區(qū)服務(wù)體系的重要組成,。國家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司監(jiān)察專員傅衛(wèi)介紹,，截至2020年底，全國有基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)97萬個,，基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)基層社區(qū)的全面覆蓋,?！笆奈濉睍r期，將加大工作力度,，推動城鄉(xiāng)社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系高質(zhì)量發(fā)展,。立足于平急結(jié)合，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的疾病預(yù)防職責(zé);提升綜合服務(wù)能力,，深入推進城市醫(yī)聯(lián)體,、農(nóng)村縣域醫(yī)共體的建設(shè)，加快社區(qū)醫(yī)院建設(shè),，更好地推動形成上下聯(lián)動,、醫(yī)防結(jié)合、分級診療的新格局,。
《規(guī)劃》提出全民健身場地設(shè)施建設(shè)任務(wù),，國家體育總局群眾體育司負責(zé)人邱汝介紹，截至2020年底,，全國體育場地數(shù)量較2017年增長89.7%,，體育場地總面積增長33.4%，人均場地面積增長32.5%,，其中社區(qū)體育場地覆蓋率已經(jīng)達90%,，行政村場地設(shè)施覆蓋率已經(jīng)超過96%,。體育總局將會同相關(guān)部門組織實施全民健身場地設(shè)施補短板工程,，引導(dǎo)支持地方建設(shè)完善健身設(shè)施;開展公共場館開放服務(wù)提升行動，督導(dǎo)各地落實全民健身基本公共服務(wù)標準;指導(dǎo)各地推進智慧化體育設(shè)施建設(shè),，提升智慧化全民健身公共服務(wù)水平,。
文化和旅游部公共服務(wù)司司長李宏表示，當(dāng)前,，全國已建成村,、社區(qū)綜合性文化服務(wù)中心超57萬個，基本實現(xiàn)了全覆蓋,?！笆奈濉睍r期，將繼續(xù)深入推進文化館,、圖書館總分館制建設(shè),，鼓勵和支持社會力量參與建辦各類新型公共文化空間，提高基層公共文化設(shè)施的綜合效益,，加快推進全國智慧圖書館體系建設(shè),，不斷增強公共文化服務(wù)的便利性、可及性,。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理表示,，未來將把社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)擺在城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造的突出位置,，爭取到2025年，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施全覆蓋,，農(nóng)村社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達到80%以上,。今年將把社區(qū)綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入地方政府專項債券支持范圍，同時繼續(xù)安排中央預(yù)算內(nèi)投資,，支持社區(qū)養(yǎng)老骨干網(wǎng)建設(shè);老舊社區(qū)要盤活存量,，提高設(shè)施利用效率;社區(qū)配建服務(wù)設(shè)施的政策要納入各地施工圖紙審查，驗收未達標不得交付使用,。
民政部基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司司長陳越良表示,，下一步將指導(dǎo)各地抓緊出臺相關(guān)規(guī)劃，形成中央層面和省級層面有機銜接的規(guī)劃政策體系,，推動各地將社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)納入地方政府目標責(zé)任考核內(nèi)容,。同時開展新時代新社區(qū)新生活服務(wù)質(zhì)量提升活動，開展相關(guān)試點示范建設(shè),，推進城鄉(xiāng)社區(qū)法治化,、標準化和規(guī)范化建設(shè)等。(記者 李昌禹)
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