魏金鮮
9月10日以來,福建省莆田,、廈門,、泉州等地發(fā)生新冠肺炎疫情,形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻,。全省民政部門堅(jiān)決扛起兜底保障的政治責(zé)任,,統(tǒng)籌做好疫情防控和社會(huì)救助幫扶工作,全力保障受疫情影響困難群眾的基本生活,,在疫情防控中彰顯民政擔(dān)當(dāng),。
突出三個(gè)重點(diǎn),用心守護(hù)困難群眾
大力提升救助時(shí)效,。在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),,福建民政部門推行非接觸、遠(yuǎn)距離等網(wǎng)上或電話辦理社會(huì)救助,待疫情防控等級(jí)調(diào)至低風(fēng)險(xiǎn)后補(bǔ)辦部分手續(xù);受管控地區(qū)在管控期間,,對(duì)現(xiàn)有低保對(duì)象暫停定期核查和退保,。根據(jù)疫情情況,9月底前省里將再下達(dá)一批困難群眾救助補(bǔ)助資金,。
做好特困人員照料服務(wù),。在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),通過電話,、微信等方式加強(qiáng)對(duì)分散供養(yǎng)特困人員探訪詢?cè)L,,提高探訪詢?cè)L頻率,及時(shí)了解疫情對(duì)特困人員生活的影響,,重點(diǎn)關(guān)注高齡,、重度殘疾等生活不能自理特困人員,對(duì)分散供養(yǎng)特困人員委托照料責(zé)任人被隔離進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察的,,或因小區(qū)封控?zé)o法履行照料護(hù)理責(zé)任的,,及時(shí)重新指定臨時(shí)照料聯(lián)系人。
加大臨時(shí)救助力度,。對(duì)受疫情影響,、暫時(shí)找不到工作又得不到家庭支持的生活困難外來務(wù)工人員、因?qū)嵤┕芸氐仍驎簳r(shí)滯留的臨時(shí)遇困人員,,取消戶籍地限制,,由急難發(fā)生地實(shí)施急難型臨時(shí)救助,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)先行救助,,事后補(bǔ)充說明情況,。在疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),對(duì)確診新冠肺炎的低保對(duì)象,、特困人員,、孤兒、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童,、低收入家庭成員等,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)臨時(shí)救助審批額度由3000元提高到5000元-8000元,,并開通臨時(shí)救助綠色通道,,主動(dòng)上門為困難群眾服務(wù),做到救助資金當(dāng)天發(fā)放,。同時(shí)根據(jù)救助對(duì)象的生活實(shí)際,,臨時(shí)救助可以生活必需品的形式發(fā)放。
暢通三個(gè)渠道,,群眾求助更便捷
暢通困難群眾求助渠道,。疫情期間福建省“12349”社會(huì)救助熱線在每周7天×8小時(shí)接聽服務(wù)的基礎(chǔ)上,增加8小時(shí)以外居家座席服務(wù),及時(shí)處置困難群眾求助,。今年以來共接聽群眾來電和“一鍵求助”事項(xiàng)2670件,,均已辦結(jié)。此外,,今年全省還開展了“社會(huì)救助政策宣講進(jìn)村(社區(qū))”活動(dòng),,通過發(fā)放宣傳冊(cè)、集中宣講,、開展培訓(xùn)等方式,,提高社會(huì)救助政策的普及率和知曉率。
暢通網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)信息渠道,。加強(qiáng)社會(huì)救助管理部門信息互通共享,,開展數(shù)據(jù)交叉比對(duì),及時(shí)分析并篩查出有潛在風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)象,,將符合條件的人員及時(shí)納入相應(yīng)的救助幫扶范圍,。今年以來共分析比對(duì)信息數(shù)據(jù)40多萬條。
暢通心理疏導(dǎo)服務(wù)渠道,。通過多種方式,,為受疫情影響的群眾提供必要的心理健康服務(wù)和心理疏導(dǎo)服務(wù)。此輪福建莆田等地疫情的一個(gè)突出特點(diǎn)是,,確診病例中12歲以下的低年齡兒童比例較高,。莆田市陽光青少年事務(wù)服務(wù)中心、廈門市翔安區(qū)祥和社工,、泉州市惠安縣和惠社工等機(jī)構(gòu)紛紛開通服務(wù)熱線,,積極為受疫情影響的兒童提供關(guān)愛服務(wù),通過電話,、微信訪問等方式,,進(jìn)行心理疏導(dǎo)、撫慰,,緩解兒童因疫情可能帶來的焦慮恐慌情緒,,并積極對(duì)接相關(guān)部門,幫助困境兒童進(jìn)行線上學(xué)習(xí),。
下沉三支力量,,守住基層防控大門
組織黨員干部沉下去。結(jié)合干部掛包聯(lián)系基層,,福建省民政廳每位廳領(lǐng)導(dǎo)掛鉤1-2個(gè)設(shè)區(qū)市,、80多位科級(jí)以上干部每人聯(lián)系1個(gè)縣(市、區(qū)),,指導(dǎo)各地做好疫情防控和困難群眾基本生活工作,。莆田、泉州、廈門等地民政部門充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,,每市抽調(diào)數(shù)十名精干力量下沉村(社區(qū))一線參與疫情防控工作,。
調(diào)度基層力量沉下去。許多縣級(jí)民政和鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦(民政辦)工作人員,,廣大村(社區(qū))干部,、駐村(社區(qū))干部、社會(huì)救助協(xié)管員,、民政協(xié)理員,、網(wǎng)格員積極投身村(社區(qū))防控一線,深入開展探視巡訪,,及時(shí)對(duì)接困難群眾生活需求,,幫助困難群眾渡過難關(guān)。特別是在中高風(fēng)險(xiǎn)和管控地區(qū),,他們充當(dāng)“聯(lián)絡(luò)員”“采購(gòu)員”“快遞員”,,為居民代買菜、代購(gòu)藥品,、代辦緊急事項(xiàng)等,,實(shí)現(xiàn)疫情防控有力度又有溫度。
引導(dǎo)社會(huì)力量沉下去,。引導(dǎo)專業(yè)性社會(huì)組織,、社工組織、慈善組織和志愿服務(wù)機(jī)構(gòu)等發(fā)揮優(yōu)勢(shì),,對(duì)接基層需求,,依法有序參與社會(huì)救助工作,配合各級(jí)民政部門做好困難群眾的應(yīng)急物資,、捐贈(zèng)物資發(fā)放和困難群眾關(guān)愛幫扶等工作,。
落實(shí)三種機(jī)制,保障困難群眾基本生活
落實(shí)主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,。壓實(shí)基層責(zé)任,,把主動(dòng)發(fā)現(xiàn)困難群眾和保障其基本生活作為村(社區(qū))的黨組織和其他組織的重要工作內(nèi)容,及時(shí)了解,、重點(diǎn)關(guān)注中高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域困難群眾和受疫情影響人員生活狀況,,做到早發(fā)現(xiàn)、早介入,、早救助。及時(shí)印制發(fā)放《社會(huì)救助申辦指引》,,方便困難群眾求助辦理,。
落實(shí)巡訪排查機(jī)制。結(jié)合兜底保障“回頭看”、困難群眾“漏報(bào)”“漏救”點(diǎn)題整治等工作,,積極開展困難群眾走訪摸排,,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,跟進(jìn)落實(shí)救助幫扶政策措施,,堅(jiān)決避免發(fā)生“漏?!薄奥┚取眴栴}。今年以來全省共組織開展兩輪集中巡訪排查工作,,第一輪入戶走訪排查14.61萬人,,第二輪入戶走訪排查44.86萬人。
落實(shí)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,。密切監(jiān)測(cè)居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)運(yùn)行情況,,達(dá)到條件立即啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼,。
(來源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.9.26)