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本報記者 張偉濤 通訊員 莫益路

每年的農(nóng)歷三月三是壯族的傳統(tǒng)節(jié)日，也是廣西壯族自治區(qū)來賓市興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)橋鞏村合龍屯最熱鬧的日子。這一天,，在這個有著4000余人的屯里,，人們不僅會組織集體祭掃,，家家戶戶還要請親戚、擺宴席。然而，今年卻有些“反?！薄鸵黄o悄悄，所有活動全取消,。

“我們主動配合疫情防控,，自覺踐行村規(guī)民約‘移風(fēng)易俗、科學(xué)崇尚,、節(jié)儉光榮’等內(nèi)容,，過一個文明健康平安的節(jié)日,。”合龍屯陸姓村民說,，往年農(nóng)歷三月三時,，家里會來很多親戚朋友，擺上五六桌宴席很平常,，自己也覺得有些鋪張浪費,，但礙于情面不好說，“現(xiàn)在可好了,，不用自己說,，村規(guī)民約就出面幫我們制止了鋪張浪費的風(fēng)氣?！?/p>

合龍屯的變化是來賓市發(fā)揮村規(guī)民約(居民公約)作用，全面推動群眾廣泛參與基層社會治理,，引領(lǐng)文明鄉(xiāng)風(fēng),，推動移風(fēng)易俗，凝聚推進鄉(xiāng)村振興正能量的一個縮影,。市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，目前，來賓市各村屯普遍建立了“一約四會一隊”,，即村規(guī)民約,，紅白理事會、道德評議會,、村民議事會,、禁毒禁賭會和移風(fēng)易俗勸導(dǎo)隊，用制度遏制農(nóng)村紅白事大操大辦,、奢侈浪費,、盲目攀比的不良風(fēng)氣，切實減輕了群眾負(fù)擔(dān),。該負(fù)責(zé)人還表示：“在推進村規(guī)民約(居民公約)建設(shè)中,，來賓市著力做到‘四聚焦四個度’，讓村規(guī)民約更接地氣,，在潛移默化中規(guī)范群眾的行為習(xí)慣,。”

聚焦民心,，讓村規(guī)民約更有溫度

來賓市在修訂和完善村規(guī)民約過程中,，始終堅持“從群眾中來，到群眾中去”的原則,，聚焦民心,，讓村規(guī)民約更有溫度,。

在“統(tǒng)”字上下功夫。據(jù)介紹,，來賓市各村的村規(guī)民約由黨總支委,、村委會等成員擬稿，屯里的村規(guī)民約由本屯小組長,、村民代表等擬稿,，隨后召開群眾大會進行討論，做到思想,、方向,、意見統(tǒng)一。

在“新”字上求突破,。結(jié)合社會熱點,、難點問題，借鑒優(yōu)秀村規(guī)民約,，不斷完善創(chuàng)新村規(guī)民約的內(nèi)容和形式,。

在“約”字上見實效。在全市廣泛開展“星級文明戶”“最美家庭”“好公婆”“好媳婦”以及“優(yōu)秀村規(guī)民約”評選,。今年3月—6月,，先后開展了“十佳村規(guī)民約”“十佳居民公約”等征集評選活動，有效地推動了村規(guī)民約與時俱進,，成為促進鄉(xiāng)村振興的“軟實力”,。

聚焦規(guī)程，讓村規(guī)民約更有尺度

圍繞全面落實村規(guī)民約,，來賓市開展了遵規(guī)守約承諾書簽約工作,。該市引導(dǎo)各村屯在修訂完善村規(guī)民約時，明確每家每戶的戶主為責(zé)任人,，當(dāng)家人與鄰居有了矛盾,、起了糾紛時，戶主有責(zé)任第一時間主動調(diào)解,。同時,，通過村委會與戶主簽訂遵規(guī)守約承諾書，進一步明確責(zé)任,，加強監(jiān)督,，使村規(guī)民約更有尺度。今年2月,，興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)橋鞏村六村屯兩家人因為宅基地產(chǎn)生矛盾糾紛,，村干部在調(diào)解時，以村規(guī)民約為突破口,，最終使兩家人各自退讓,，握手言和,。

聚焦民風(fēng)，讓村規(guī)民約更有亮度

來賓市充分發(fā)揮村規(guī)民約在群眾中的自治作用,，形成了自覺遵守規(guī)則并運用規(guī)則處理問題的基層治理模式,，讓村規(guī)民約成為解決群眾工作難題的一把“金鑰匙”。

各村屯在修訂村規(guī)民約時,，尊重民情民意,，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，樹立文明新風(fēng),。特別是在疫情防控期間,，積極引導(dǎo)群眾自覺做到喪事簡辦、紅事緩辦,、聚會不辦,，降低了疫情傳播風(fēng)險。興賓區(qū)橋鞏鎮(zhèn)橋鞏村合龍屯移風(fēng)易俗勸導(dǎo)隊成員羅彩玉說,，今年屯里群眾都自覺遵守了村規(guī)民約的規(guī)定,，減少了人員聚集。

村規(guī)民約形式多樣,，有順口溜、三字經(jīng),、山歌等,，不但更接地氣，還更入民心,，群眾接受度高,。象州縣中平鎮(zhèn)平貫村退休教師吳千執(zhí)筆創(chuàng)作的村規(guī)民約，朗朗上口,，通俗易懂,，被村里群眾廣泛認(rèn)可，并被評為2021年“全區(qū)(廣西)十佳村規(guī)民約”,。

聚焦監(jiān)督,，讓村規(guī)民約更有力度

在全面落實村規(guī)民約監(jiān)督中，來賓市明確村規(guī)民約監(jiān)督工作由村委會主任,、村民代表以及德高望重的老黨員,、老干部等人負(fù)責(zé)，并要求各村屯以村規(guī)民約為“線”,，做到“不闖紅燈,、不越雷池、不破底線,、不起邊線”,。

在抓好管理,、做好監(jiān)督的前提下，來賓市還鼓勵群眾爭做遵守村規(guī)民約的模范,，以村村有村規(guī)民約,、人人遵守村規(guī)民俗的新風(fēng)推動基層治理工作不斷邁上新臺階。

(來源：中國社會報2022年4月26日)