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首頁本報記者 王 銘
近年來，湖南突出公益屬性,，深化喪俗改革,，推進殯葬基礎設施建設，深入開展殯葬領域突出問題專項整治,，在全社會樹立厚養(yǎng)薄葬,、文明殯葬的良好社會風尚。
系統(tǒng)推進補短板
殯葬改革是一項破千年舊俗,、樹一代新風的改革,，更是一項惠民便民利民的民生工程。
近年來,，湖南省委,、省政府制定出臺《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》，建立殯葬改革和管理部門聯(lián)席會議制度,，將殯葬改革納入《湖南省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃(2018—2022年)》,，納入全面深化改革任務目標，不斷補齊殯葬公共服務短板,。五年來,，全省新建殯儀館68個，新建骨灰樓39個,，改擴建殯儀館30個,，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公益性墓地146個，建設鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中治喪場所59個,。
湖南省民政廳印發(fā)《“十四五”殯葬事業(yè)發(fā)展行動方案》,，特別強調要加強托底性殯葬服務設施建設，計劃指導13個空白縣新建殯儀館，提質改造殯儀館31個,、改擴建27個;新建75個縣級公益性骨灰安放設施,，新建1336個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村公益性公墓(骨灰樓)，加快實現一縣一殯儀館(帶火化設施),、一縣一公益性公墓(骨灰樓),、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一農村公益性公墓目標。
同時,，按照“控增量,、去存量、防變量”思路,，湖南先后開展整治違規(guī)土葬、散埋亂葬,、修活人墓等行動,，開展打擊殯葬服務、中介服務及喪葬用品銷售違法違規(guī)行為等專項行動,，有效規(guī)范殯葬領域秩序,，切實維護群眾利益。
公益先行惠民生
堅持殯葬公益屬性,，減輕群眾治喪負擔,，是殯葬改革的重要內容。去年,，湖南省發(fā)展和改革委員會,、省民政廳、省市場監(jiān)督管理局聯(lián)合出臺規(guī)范殯葬服務價格管理文件,，明確規(guī)定實行政府指導價服務項目最高利潤在15%以內,，并對殯葬服務機構開展成本監(jiān)審。殯儀服務價格普遍降低30%左右,，公墓價格降幅達40%左右,，實實在在減輕了群眾喪葬負擔。
2017年,，吉首市投資3.2億元,，新建吊唁廳、火化樓,、森林公墓山等設施,，為實行“集中治喪、集中安葬,、統(tǒng)一火化”提供了基礎條件,，通過推行“減、免、獎,、補,、換”一系列惠民政策，兌現惠民殯葬獎補資金1600多萬元,。今年3月16日,，在吉首市興龍陵園，市民李女士一家在為去世的老人辦理喪事時說,，整個流程,、服務都很貼心，沒有鋪張浪費,，既節(jié)儉環(huán)保,，又省事省心。
吉首市的做法只是湖南推行惠民殯葬的一個縮影,。截至目前,，湖南已有115個縣(市、區(qū))推行惠民殯葬政策,，對特困供養(yǎng)對象,、城鄉(xiāng)低保等困難對象遺體接運、火化等基本殯葬服務費用免費,，部分縣(市,、區(qū))惠民殯葬政策從重點救助對象惠及所有城鄉(xiāng)居民，62個縣(市,、區(qū))建立節(jié)地生態(tài)安葬獎補制度,。
為提高殯葬服務質量，湖南推行身后事“一件事一次辦”改革,。在南縣,，逝者家屬依托“南縣智慧政務”APP和一窗受理綜合辦公系統(tǒng)可實現資料電子化流轉，僅需跑一次就能完成戶口注銷,、待遇停發(fā),、喪葬補貼領取等多項身后事項的辦理。
移風易俗樹新風
湖南以喪葬習俗改革為突破口,，推動殯葬文化與紅色文化,、優(yōu)良家德家風相融，讓移風易俗深入民心,，文明新風撲面而來,。
近三年來，湖南省民政廳聯(lián)合省文明辦等部門連續(xù)下發(fā)文明節(jié)儉操辦婚喪喜慶事宜工作方案,，將喪事簡辦納入基層群眾自治組織依法自治清單,、村規(guī)民約規(guī)范事項;全省普遍在村(社區(qū))成立紅白理事會,，負責轄區(qū)內殯葬改革宣傳、殯葬信息收集上報及上門勸導,。沅江市還按村(社區(qū))人口數每人4元的標準,，為紅白理事會安排工作經費，宣傳厚養(yǎng)薄葬,、喪事從簡,、集中安葬，讓大操大辦的舊俗明顯改變,，文明節(jié)儉的新風日漸濃厚,。
湖南省民政廳還創(chuàng)新宣傳方式，制作殯葬改革系列動漫宣傳片,，推出“云上清明”祭掃平臺,，開展清明文化節(jié)主題活動，講述黨史中的清明,、家風中的清明,、家國中的清明、民俗中的清明,、舌尖上的清明、詩韻中的清明等故事,，有力弘揚了文明新風,，得到社會各界點贊。
與此同時,，湖南正在山區(qū),、湖區(qū)、丘陵地區(qū)分類開展全省殯葬改革綜合試點,，穩(wěn)步提高全省火化率;通過大力推廣樹葬,、花葬、江葬等節(jié)地生態(tài)安葬方式,，“葬”去陳規(guī)陋習,，“改”來文明新風，讓殯葬事業(yè)發(fā)展更文明,、更環(huán)保,、更惠民。
(來源：中國社會報2022年4月26日)
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