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首頁本報(bào)記者 翟 倩 通訊員 王東亮
新冠肺炎疫情暴發(fā)以來,，全國各地兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控的重要指示精神,，迅速進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),，結(jié)合本地疫情特點(diǎn),，科學(xué)判斷形勢(shì)，壓實(shí)屬地責(zé)任,，精準(zhǔn)實(shí)施對(duì)策,。截至目前,，全國1217家兒童福利機(jī)構(gòu)、1806家未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu),，機(jī)構(gòu)內(nèi)外孤棄兒童無人感染,。15個(gè)省份發(fā)現(xiàn)報(bào)告并救助保護(hù)了393名因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童。
高位推進(jìn),，全面做好學(xué)習(xí)貫徹和動(dòng)員部署
疫情期間,，民政部黨組多次組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控工作的重要講話和重要批示指示精神，嚴(yán)格落實(shí)黨中央,、國務(wù)院決策部署,。民政部?jī)和＠緦?duì)疫情防控工作高度重視，采取視頻會(huì)形式先后召開11次黨員大會(huì),，堅(jiān)決落實(shí)黨中央,、國務(wù)院重大決策部署和民政部黨組工作要求,，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),，提高政治站位，把疫情防控作為當(dāng)前最重要任務(wù)抓好抓實(shí),，堅(jiān)持守土有責(zé),、守土擔(dān)責(zé)、守土盡責(zé),，印發(fā)疫情防控工作通知和防控指南,，督促地方抓好貫徹落實(shí)，堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),、總體戰(zhàn),、阻擊戰(zhàn)。各地各級(jí)民政機(jī)構(gòu)黨組織也充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,，號(hào)召廣大黨員干部以身作則,，率先垂范，叫響了“每個(gè)支部就是一個(gè)戰(zhàn)斗堡壘,，每名黨員都是一面鮮紅黨旗”的口號(hào),，全力保護(hù)孤棄兒童生命安全和身體健康。
嚴(yán)防死守,，全力保護(hù)機(jī)構(gòu)內(nèi)撫養(yǎng)兒童生命和健康安全
1月27日,，民政部辦公廳印發(fā)了《兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作指南(第一版)》，要求各機(jī)構(gòu)必須成立機(jī)構(gòu)防控領(lǐng)導(dǎo)小組,，制訂防控應(yīng)急預(yù)案,，并制定了10項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措，要求各級(jí)兒童福利機(jī)構(gòu)和未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)實(shí)行封閉式管理,。2月18日,，印發(fā)了《民政部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好兒童福利機(jī)構(gòu)未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)疾病防控和救治工作的通知》,，就兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)全面做好兒童疾病防控和救治工作進(jìn)一步做出具體部署。3月24日,，聯(lián)合教育部下發(fā)了《民政部辦公廳 教育部辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)兒童福利領(lǐng)域疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)相關(guān)工作的通知》,，要求各級(jí)兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步落細(xì)落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，按照屬地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制工作部署,，穩(wěn)妥有序做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)相關(guān)工作,。在此期間，各兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)緊盯“外防輸入”環(huán)節(jié)制定措施,，采取區(qū)域管控,、全院管控、封院管控,、戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)軍事化管控等分類遞進(jìn)管控等級(jí),，進(jìn)一步將防控工作做細(xì)做實(shí)。湖北省各兒童福利機(jī)構(gòu)積極爭(zhēng)取政策支持,，將機(jī)構(gòu)納入當(dāng)?shù)匾咔榕挪槁?lián)防聯(lián)控整體部署,。孝感市兒童福利院還提出“用制度管人、用流程管事,、用活動(dòng)管心”的工作機(jī)制,，采取最嚴(yán)格的管控手段，確保機(jī)構(gòu)內(nèi)兒童的絕對(duì)安全,。
積極作為,，加強(qiáng)對(duì)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童的救助保護(hù)
為防止兒童因父母或其他監(jiān)護(hù)人確認(rèn)感染、疑似感染或需隔離觀察,，父母或其他監(jiān)護(hù)人因防疫工作需要以及其他因疫情影響不能完全履行撫養(yǎng)和監(jiān)護(hù)責(zé)任造成監(jiān)護(hù)缺失,，民政部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童救助保護(hù)工作的通知》，要求各地民政部門指導(dǎo)各地兒童督導(dǎo)員,、兒童主任在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),、村(居)委會(huì)統(tǒng)一部署下，及時(shí)發(fā)現(xiàn)因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失的兒童并及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題或報(bào)告反映困難,。3月14日,，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制下發(fā)《因新冠肺炎疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童救助保護(hù)工作方案》，指導(dǎo)各地及時(shí)發(fā)現(xiàn)報(bào)告因疫情影響造成監(jiān)護(hù)缺失兒童情況,，有效落實(shí)監(jiān)護(hù)和照料責(zé)任,。在實(shí)際操作中，各地通過入戶,、電話,、視頻以及部門信息共享等方式，全面進(jìn)行排查,，做到“不漏一戶,、不漏一人”,。廣東、黑龍江,、江西,、安徽、山西等地還專門開通了24小時(shí)兒童救助保護(hù)熱線,，為困境兒童提供關(guān)愛幫扶服務(wù),。
創(chuàng)新方法，督促指導(dǎo)各地抓實(shí)抓細(xì)落實(shí)工作
為督促各地抓好政策落實(shí),，民政部?jī)和＠炯皶r(shí)匯總各地工作情況,、分析研判形勢(shì)、指導(dǎo)地方因地制宜完善政策措施,，通過微信工作群等方式,，分片聯(lián)系指導(dǎo)相關(guān)省份做好防控工作。利用微信視頻手段,，對(duì)全國兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)開展“隨機(jī)抽,、遠(yuǎn)程查”，實(shí)現(xiàn)了對(duì)兒童福利服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控工作抽查的全覆蓋,。利用“釘釘”在線視頻會(huì)議平臺(tái),，組織全國兒童福利機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展了五期疫情防控工作培訓(xùn),，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)1500余人,。系統(tǒng)梳理兒童福利機(jī)構(gòu)疫情防控工作重點(diǎn)，制作成動(dòng)漫圖解,，下發(fā)給各地兒童福利機(jī)構(gòu),，直觀實(shí)用，便于操作,。各級(jí)民政部門實(shí)行“零報(bào)告”制度,，每日匯總報(bào)告本地兒童福利領(lǐng)域服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象疫情防控情況。
重視個(gè)案,，精準(zhǔn)指導(dǎo)各地穩(wěn)妥解決相關(guān)問題
針對(duì)有報(bào)道稱部分韓國,、日本居民涌入山東等地的問題，民政部?jī)和＠炯皶r(shí)指導(dǎo)當(dāng)?shù)貎和＠麢C(jī)構(gòu)嚴(yán)防死守,、高度警惕,、加強(qiáng)防范措施。針對(duì)湖北部分兒童福利機(jī)構(gòu)醫(yī)療防控物資短缺問題,，民政部緊急協(xié)調(diào)多家基金會(huì)向湖北特別是武漢進(jìn)行支援,。針對(duì)視頻檢查福利機(jī)構(gòu)疫情防控中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)搞好“回頭看”,，跟蹤督導(dǎo),，不解決問題不收兵,。針對(duì)因疫情影響造成兒童監(jiān)護(hù)缺失的問題，舉一反三擴(kuò)大排查范圍,，及時(shí)對(duì)這部分孤兒或事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童進(jìn)行救助,，分類實(shí)施生活照料，開展必要心理慰藉,。針對(duì)個(gè)別省出現(xiàn)無癥狀感染者的問題,，就統(tǒng)籌推進(jìn)兒童福利領(lǐng)域疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)學(xué)工作專門下達(dá)通知，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)施指導(dǎo),，明確落實(shí)辦法,。
加強(qiáng)宣傳，積極宣揚(yáng)疫情防控先進(jìn)單位和個(gè)人
兒童福利機(jī)構(gòu)全封閉60多天,，廣大干部職工克服種種困難,，吃住在機(jī)構(gòu)內(nèi)，與孤棄兒童日夜相伴,，守住了兒童福利機(jī)構(gòu)一片凈土,，涌現(xiàn)出許多愛暖童心、情系孤棄的先進(jìn)集體和個(gè)人,。陜西省寶雞市兒童福利院圍繞疫情期間先進(jìn)人物和事跡,，開展愛國主義教育;黑龍江省牡丹江市兒童福利院一名高三年級(jí)孩子拍攝的微視頻《春來疫去、為愛守護(hù)》反映了福利院干部職工的平凡和偉大,，感人至深;天津市兒童福利院連續(xù)制作了“康復(fù)篇”“嬰幼篇”等五期專題視頻;武漢市兒童福利院護(hù)士徐明紅,，抱著今年剛出生的名為武曙光的嬰兒，寫下了題為《希望·曙光》的詩歌,，感動(dòng)無數(shù)網(wǎng)友,。民政部?jī)和＠踞槍?duì)疫情防控階段性特點(diǎn)，圍繞兒童福利領(lǐng)域疫情防控總體工作,、黨員先鋒模范作用發(fā)揮,、湖北省兒童福利領(lǐng)域抗擊疫情以及三八婦女節(jié)專題慰問四方面內(nèi)容，編輯專題報(bào)道,，廣泛進(jìn)行宣傳,。開展“最美爸爸媽媽”精彩瞬間采風(fēng)活動(dòng)，倡導(dǎo)有興趣愛好的干部職工采取手繪,、攝影,、拍攝微視頻等形式，制作反映廣大兒童福利工作者風(fēng)采的好作品,，積極向各級(jí)新聞媒體投稿,。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.4.14)
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