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首頁(yè)本報(bào)記者 雷 耀
“我是安全守護(hù)者,，鼎鼎大名就是我,。上節(jié)課,，鼎鼎給大家講了游泳戲水的六個(gè)‘不’,，今天我們繼續(xù)上防溺水安全課……”山西省民政廳、省未成年人保護(hù)工作委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱省未保辦)以保障未成年人安全健康成長(zhǎng)為出發(fā)點(diǎn),，圍繞防溺水,、防校園欺凌、網(wǎng)絡(luò)安全等主題制作10個(gè)系列宣傳片,，通過“鼎鼎”這一動(dòng)漫形象,，向全省未成年人普及安全常識(shí)和應(yīng)急處置等知識(shí),。“六一”期間,，全省各級(jí)民政,、教育部門密切配合、上下聯(lián)動(dòng),，充分發(fā)揮社會(huì)工作者和志愿者優(yōu)勢(shì),，在全省中小學(xué)校、幼兒園,、兒童福利機(jī)構(gòu),、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)等開展“護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”安全教育培訓(xùn)，播放系列宣傳片,，合力筑牢學(xué)校,、家庭,、社會(huì)協(xié)同配合的安全網(wǎng),。
據(jù)介紹，圍繞“未成年人保護(hù)工作宣傳月”活動(dòng),，省未保辦精心策劃了系列活動(dòng),，啟動(dòng)“護(hù)航未成年人成長(zhǎng)”安全教育活動(dòng)暨“同心護(hù)未來”媒體走基層活動(dòng)、開展“點(diǎn)亮六一 共護(hù)未來”宣傳活動(dòng),、組織兒童福利和未成年人保護(hù)領(lǐng)域征文和優(yōu)秀作品征集,、在各級(jí)電視媒體展播未保公益廣告……引導(dǎo)各有關(guān)部門準(zhǔn)確把握未保工作的目標(biāo)要求和政策導(dǎo)向，合力畫好保護(hù)未成年人的“同心圓”,。
合力構(gòu)筑“大未?！保P(guān)愛有深度2021年以來,，山西省委,、省政府高度重視未成年人保護(hù)工作，成立由省委副書記,、省長(zhǎng)任主任,，分管民政、教育,、公安工作的副省長(zhǎng)任副主任,，36個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人為成員的省未成年人保護(hù)工作委員會(huì)，辦公室設(shè)在省民政廳,。
“截至目前,，全省11個(gè)市、117個(gè)縣(市,、區(qū))全部建立未保工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),。各地未保辦正在積極推動(dòng)構(gòu)建市,、縣、鄉(xiāng),、村四級(jí)未保工作體系,，市級(jí)層面已全部建立未成年人救助保護(hù)中心，已建278個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保工作站,?！笔∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，“今年年底前,，將完成150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保工作站的新建任務(wù),，確保到2025年實(shí)現(xiàn)縣級(jí)未保機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保工作站或工作專干全覆蓋,?！?/p>
記者了解到，山西省編制《山西省婦女兒童發(fā)展“十四五”規(guī)劃》,，推動(dòng)《山西省青少年發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》的實(shí)施,，將未保工作列入《山西省“十四五”公共服務(wù)和社會(huì)保障事業(yè)規(guī)劃》等多個(gè)文件，以規(guī)劃為引領(lǐng),，從政策層面謀劃未成年人保護(hù)工作,。
堅(jiān)持最有利于未成年人原則，省未成年人保護(hù)工作委員會(huì)各成員單位充分考慮未成年人的利益和需求,，共同構(gòu)筑“大未?！备窬帧９?、檢,、法、司等部門聯(lián)合筑牢侵害未成年人合法權(quán)益“零容忍”的未保防線,，民政,、網(wǎng)信、教育,、婦聯(lián),、團(tuán)委等部門積極參與，“六位一體”的未保工作格局更趨完善,。同時(shí),，各成員單位也立足自身實(shí)際，推出了多項(xiàng)愛童活動(dòng),。開展兒童和學(xué)生用品安全守護(hù)行動(dòng),、落實(shí)未成年人免費(fèi)或優(yōu)惠政策、開展嬰幼兒照護(hù)服務(wù)試點(diǎn)示范活動(dòng)等,，合力關(guān)愛未成年人健康成長(zhǎng),。開展家庭教育活動(dòng),，推動(dòng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人擔(dān)負(fù)起家庭教育的主體責(zé)任。在減輕學(xué)生負(fù)擔(dān),、提升學(xué)生綜合素養(yǎng)的同時(shí),，開展“護(hù)校安園”專項(xiàng)行動(dòng)，確保學(xué)生安全,。開展“凈網(wǎng)”“清朗”專項(xiàng)整治行動(dòng),、“開學(xué)季”專項(xiàng)執(zhí)法檢查，為未成年人營(yíng)造文明,、健康,、向上的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。嚴(yán)厲打擊侵害未成年人犯罪,，聚焦未成年人法律服務(wù)需求,，開展“法援惠民生 關(guān)愛未成年人”活動(dòng)，為未成年人健康成長(zhǎng)提供有力的司法保障,。
聚焦成長(zhǎng)需求,，關(guān)愛有溫度2021年，全省統(tǒng)籌各類資金20.88億元用于未成年人保護(hù)相關(guān)工作,，新建10所鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮,，17家法院完成“少年法庭”掛牌,，新建“媽咪小屋”231家,。記者了解到，省民政廳還將加大省級(jí)福彩公益金對(duì)未保工作的支持力度,，今年計(jì)劃資助項(xiàng)目34個(gè),，資助資金2424萬元。
“針對(duì)特殊兒童的成長(zhǎng)需求,，全省各地進(jìn)一步完善孤兒,、事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童、困難家庭兒童分類保障制度,，推動(dòng)兒童福利機(jī)構(gòu)優(yōu)化提質(zhì)和創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,，開展殘疾預(yù)防重點(diǎn)干預(yù)和殘疾兒童搶救性康復(fù)項(xiàng)目，保障困境兒童各項(xiàng)權(quán)益,?！笔∶裾d相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，“為做好事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)工作,，去年,，我們策劃了專項(xiàng)活動(dòng)，為120名被普通全日制本科學(xué)校,、普通全日制?？茖W(xué)校,、高等職業(yè)學(xué)校等錄取就讀的事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童發(fā)放每人5000元的一次性助學(xué)金。今年,，繼續(xù)在全省開展‘情潤(rùn)學(xué)子心,，助圓少年夢(mèng)’——事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童助學(xué)活動(dòng)，為符合條件的學(xué)生發(fā)放一次性助學(xué)金,?！?/p>
據(jù)悉，省未保辦還在全省組織開展了“聚光保護(hù)”行動(dòng),，統(tǒng)籌各種資源,，聚焦“家庭保護(hù)、學(xué)校保護(hù),、社會(huì)保護(hù),、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)、政府保護(hù),、司法保護(hù)”,，重點(diǎn)關(guān)愛留守兒童、困境兒童等特殊群體,。通過建立一套合作機(jī)制,、構(gòu)建一個(gè)交流平臺(tái)、搭建一個(gè)信息平臺(tái),、組建一支工作力量等舉措,，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)力量參與未保工作，形成“聚光”效應(yīng),，增強(qiáng)保護(hù)合力,。鼓勵(lì)未成年人領(lǐng)域社會(huì)組織發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，提升組織內(nèi)工作人員的服務(wù)能力,，并充分發(fā)揮社會(huì)工作者在未成年人保護(hù)工作中資源鏈接,、能力建設(shè)、心理干預(yù),、權(quán)益保護(hù),、法律服務(wù)、社會(huì)調(diào)查,、社會(huì)觀護(hù),、教育矯治、社區(qū)矯正,、收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)優(yōu)勢(shì),，積極引導(dǎo)志愿者參與未成年人保護(hù)工作，為未成年人提供有針對(duì)性的服務(wù)，開展個(gè)性化服務(wù),。
開展示范創(chuàng)建,，關(guān)愛有力度
“六一”前后，全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建單位——太原市萬柏林區(qū)發(fā)布“柏林行動(dòng)”未成年人保護(hù)十大專項(xiàng)行動(dòng),、開通“未·你好”未成年人保護(hù)熱線,、上線萬柏林區(qū)未成年人保護(hù)信息系統(tǒng)、聘任未成年人保護(hù)觀察員……通過一系列工作舉措,，進(jìn)一步營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心關(guān)愛,、支持參與未保工作的氛圍。
據(jù)悉,，目前,，山西省有6個(gè)縣(區(qū))開展全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建工作。在省民政廳給予一定資金支持的基礎(chǔ)上,，各地積極創(chuàng)新思路,，扎實(shí)開展示范創(chuàng)建工作。太原市萬柏林區(qū)對(duì)街道未保站,、村(居)兒童之家的功能定位,、建設(shè)運(yùn)營(yíng)、視覺識(shí)別進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范,，對(duì)兒童督導(dǎo)員,、兒童主任的履職管理提出明確要求，努力打造基層未成年人保護(hù)服務(wù)的“萬柏林標(biāo)準(zhǔn)”,。聞喜縣聚焦農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護(hù),，探索出與社會(huì)組織聯(lián)手的“雙腿走”的兒童之家“一拖二”“一拖多”模式。大寧縣投資1700余萬元新建農(nóng)村現(xiàn)代化寄宿制學(xué)?！腋W(xué)校,，讓全縣留守兒童在家門口就能享受到優(yōu)質(zhì)教育,。沁縣在中華少年兒童慈善救助基金會(huì)支持下,，創(chuàng)辦“晉善小家”，為需要幫助的兒童提供“監(jiān)護(hù) + 救助”服務(wù),。陽(yáng)城縣財(cái)政每年拿出500余萬元支持未?；鶎雨嚨亟ㄔO(shè)、組織建設(shè)等,，在全縣大力建設(shè)愛心“媽咪小屋”,、母嬰室、托幼機(jī)構(gòu)等未成年人關(guān)愛場(chǎng)所,。靜樂縣加大對(duì)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)力度,，解決城鄉(xiāng)貧困家庭子女的就醫(yī)就學(xué)問題，保障智殘、體殘,、留守,、流浪和被遺棄未成年人的基本權(quán)益，守牢未成年人健康成長(zhǎng)的底線,。
“我們堅(jiān)持以全國(guó)未成年人保護(hù)示范創(chuàng)建為引領(lǐng),，積極發(fā)揮示范創(chuàng)建縣(區(qū))的標(biāo)桿作用，為全省未保工作樹標(biāo)桿,、做示范,。”省民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，“我們將認(rèn)真履行好未成年人保護(hù)工作牽頭職能,，以修訂《山西省未成年人保護(hù)條例》為契機(jī)，積極開展建章立制,、關(guān)愛服務(wù),、政策宣傳等工作，全面提升全省未成年人保護(hù)工作系統(tǒng)化,、制度化,、實(shí)效化水平?！?/p>
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