近年來,,甘肅省玉門市民政局以“連民心、知民情,、紓民困,、聚民意,、暖民心”的“五民”工作法為抓手,發(fā)揮黨建引領(lǐng)優(yōu)勢,,聯(lián)動社會多方力量,,融合民政服務元素,深入推進基層治理創(chuàng)新,,有效提升了群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
構(gòu)筑黨建聯(lián)盟連民心
把加強基層黨的建設(shè),、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)作為貫穿社會治理和基層建設(shè)的主線,,制定了《加強城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商的實施方案》《關(guān)于建立健全村務監(jiān)督委員會的實施意見》等一系列配套文件,推動建立健全黨組織領(lǐng)導的自治,、法治,、德治“三治”融合的基層社會治理體系。穩(wěn)步推進農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點,,帶動59個行政村全面建立了黨組織領(lǐng)導,、村民委員會牽頭、村民廣泛參與的農(nóng)村社區(qū)建設(shè)機制,。樹立城市“大黨建”工作理念,,建立以黨建聯(lián)席會議為紐帶的“社區(qū)黨建聯(lián)盟”,聘任54名兼職委員,,實行輪值主席制度,,每月邀請駐區(qū)單位負責人共同參與社區(qū)治理,凝聚起區(qū)域發(fā)展合力,。
優(yōu)化服務清單知民情
優(yōu)化服務對象清單,,指導社區(qū)建立以“一老一小”、困難群眾等民政服務對象為重點,,覆蓋其他居民的社區(qū)服務對象清單,,全面摸清底數(shù),動態(tài)掌握情況,。優(yōu)化服務項目清單,,8項由社區(qū)層面提供的民政服務,明確其服務對象,、服務內(nèi)容,、服務方式、服務要求,,讓民政服務項目在社區(qū)“找得著,、看得見、弄得清”,。優(yōu)化社區(qū)工作事項清單,,全面梳理需要社區(qū)協(xié)助辦理的民政工作事項,,廣泛聽取社區(qū)工作者意見后,建立以服務對象和服務需求為重點的社區(qū)民政工作事項清單,,讓社區(qū)工作者明白“干什么,、怎么干”。
聚焦民生保障紓民困
建立健全社區(qū)主動發(fā)現(xiàn)機制,,發(fā)揮社區(qū)工作者的優(yōu)勢和作用,,積極宣傳各項救助政策,主動發(fā)現(xiàn)需要救助的對象,。建立健全社區(qū)協(xié)助申請機制,,協(xié)助符合相關(guān)救助條件的對象提出申請,及時納入救助范圍,。建立健全社區(qū)信息反饋機制,,依托城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務站(中心)等載體,及時將救助申請審批結(jié)果反饋申請人,,確保民政保障政策在城鄉(xiāng)社區(qū)全面精準落地,。
統(tǒng)籌社會力量聚民意
建立村(居)委會發(fā)現(xiàn)居民需求、統(tǒng)籌設(shè)計服務項目,、支持社會組織承接,、引導專業(yè)社會工作團隊(志愿者隊伍)參與的工作體系,不斷完善社區(qū),、社會組織,、社工(志愿者)“三社聯(lián)動”機制。加強社區(qū)議事協(xié)商功能室建設(shè),,定期召開長板凳議事會,,做到“身邊事、大家治”,。制定落實《專職社區(qū)工作者管理辦法》《專職社區(qū)工作者薪酬辦法》,。積極落實社工組織孵化培育、社工人才培養(yǎng)等扶持政策,,培育發(fā)展社區(qū)社會組織28個,,建立社區(qū)志愿者服務站10個,切實激發(fā)基層治理活力,。
創(chuàng)新社會服務暖民心
創(chuàng)新開展居家養(yǎng)老服務,建成“一站式”居家養(yǎng)老服務中心,。堅持養(yǎng)老設(shè)施數(shù)量和服務質(zhì)量雙提升,,新改擴建養(yǎng)老機構(gòu)6個、老年活動中心5個,、村(社區(qū))互助養(yǎng)老服務設(shè)施49處,,社區(qū)養(yǎng)老服務設(shè)施覆蓋率達到64%,,民營養(yǎng)老機構(gòu)和智慧養(yǎng)老實現(xiàn)“破冰突圍”。新市區(qū)街道綜合養(yǎng)老服務中心在全省第一個開工,、第一個完工,、第一個運行。積極探索資源換服務模式,,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合走在全省前列,,被評為“甘肅省醫(yī)養(yǎng)結(jié)合示范先行縣”。積極推行婚姻登記“市內(nèi)通辦”“延時服務”,、個性化頒證,、集體頒證儀式等3項服務。積極推進殯葬綜合改革,,將恒泰園公墓升級改造為園林式公墓,,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)公墓3個,滿足城鄉(xiāng)居民群眾基本服務需求,。
(來源:《中國民政》雜志2021年9月22日)
作者:潘海燕