本報訊 (記者 翟 倩) 10月15日,,國家發(fā)展和改革委員會召開《關(guān)于推進兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《意見》)新聞發(fā)布會,,提出到2025年,,通過在全國范圍內(nèi)開展100個兒童友好城市建設(shè)試點,,推動兒童友好理念深入人心。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展司司長歐曉理介紹,,建設(shè)兒童友好城市是貫徹落實黨中央國務(wù)院決策部署的重要舉措,。黨的十八大以來,,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把培養(yǎng)好少年兒童作為重大戰(zhàn)略任務(wù),,強調(diào)當(dāng)代中國少年兒童既是實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)的經(jīng)歷者、見證者,,更是實現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo),、建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國的生力軍。建設(shè)兒童友好城市,,為兒童成長發(fā)展創(chuàng)造更好的條件和環(huán)境,,并以此推動兒童友好成為全社會的共同理念,、行動、責(zé)任和事業(yè),,培養(yǎng)造就擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,,是各級政府和全社會的責(zé)任所在、使命所系,。
此次發(fā)布的《意見》明確了兒童友好城市建設(shè)的指導(dǎo)思想,、基本原則和主要目標(biāo),從社會政策,、公共服務(wù),、權(quán)利保障、成長空間,、發(fā)展環(huán)境等5個方面提出24條重點舉措,。社會政策友好,就是要在制定公共政策,、配置公共資源,、規(guī)劃城市建設(shè)中,堅持兒童優(yōu)先,、體現(xiàn)兒童視角,、注重兒童參與。公共服務(wù)友好,,就是要立足兒童成長發(fā)展實際需求,,健全完善面向兒童的公共服務(wù)體系,促進普惠共享,、優(yōu)質(zhì)均衡,。權(quán)利保障友好,就是要關(guān)愛保護特殊困難兒童群體,,構(gòu)建適度普惠兒童福利體系,,織密兜牢兒童社會保障網(wǎng)。成長空間友好,,就是要讓城市空間適應(yīng)兒童身心發(fā)展特點,,做到安全、便利,、親近自然,,為兒童成長營造良好外部環(huán)境。發(fā)展環(huán)境友好,,就是要聚焦兒童日常學(xué)習(xí)生活等場景,,塑造健康文明向上的社會人文環(huán)境。
民政部兒童福利司副司長李婉麗在回答記者提問時表示,,孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童,、殘疾兒童以及其他困境兒童等特殊群體,是需要黨和政府給予特殊關(guān)愛,、兜底保障的最弱勢群體,。建設(shè)兒童友好城市,保障好這些特殊兒童群體的權(quán)利,,是兒童友好城市建設(shè)中最基礎(chǔ),、最重要的一個“友好”,關(guān)系到每個孩子切身權(quán)益,。民政部門會凝聚民政力量,、發(fā)揮民政優(yōu)勢,持續(xù)做好相關(guān)保障工作,。
完善兒童福利保障制度,。指導(dǎo)各地民政部門以兒童友好城市建設(shè)為契機,進一步完善困境兒童分類保障政策,,推進建立孤兒和事實無人撫養(yǎng)兒童基本生活保障標(biāo)準(zhǔn)按照經(jīng)濟發(fā)展水平動態(tài)增長機制,,加強對困難家庭的重病、殘疾兒童基本生活保障和專項救助,,提升困境兒童福利保障水平,。推進兒童福利機構(gòu)養(yǎng)育、醫(yī)療,、康復(fù),、教育和社會工作一體化發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)化提質(zhì),。
健全兒童保護工作網(wǎng)絡(luò),。加強市、縣兩級未保機構(gòu),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)未保工作站機構(gòu)能力建設(shè),,選優(yōu)配強兒童督導(dǎo)員、兒童主任,,織密織牢兒童的“保護網(wǎng)”,。暢通和規(guī)范社會工作者參與兒童友好城市建設(shè)的途徑,支持慈善組織圍繞關(guān)愛兒童設(shè)立慈善項目,,凝聚全社會關(guān)愛保護兒童的合力,。
提升農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛服務(wù)。重點加強對農(nóng)村留守兒童和困境兒童家庭監(jiān)護責(zé)任落實的督促指導(dǎo),,建立風(fēng)險排查和干預(yù)機制,,加強心理健康關(guān)愛和法治教育宣傳,,為農(nóng)村留守兒童和困境兒童健康成長創(chuàng)造溫暖成長環(huán)境,。
進一步加強未成年人保護工作,。指導(dǎo)各級民政部門積極發(fā)揮協(xié)調(diào)機制辦公室作用,逐步健全與本地相適應(yīng)的未成年人權(quán)益保障制度體系,。大力推進全國未成年人保護示范縣(市,、區(qū)、旗)創(chuàng)建,,加快形成全國未成年人保護示范創(chuàng)建和兒童友好城市建設(shè)相得益彰,、互促互進的良好格局。
(來源:中國社會報2021.10.18)