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首頁本報記者 李夢丹 通訊員 丁永宏 井 濤
“工作人員給了我們2000塊錢的‘濟時救’,，又幫我們一家人辦了低保,，非常感謝街道能及時為我們解困?！奔易∩綎|省濟寧市魚臺縣濱湖街道花園社區(qū)的聶路(化名)說,。
不久前,，聶路的妻子意外摔傷，15萬多元的醫(yī)藥費讓一家人頓時陷入困境,，而因為需要照顧妻子和兩個孩子,，聶路本人無法工作，也失去了經(jīng)濟來源,。了解到情況后,，濱湖街道立即啟動“濟時救”即時救助機制，使其家庭生活基本恢復(fù)正常,，如今,，后續(xù)跟蹤服務(wù)正在進行當中。
今年以來,，山東省濟寧市民政局以黨史學習教育為抓手,，以“我為群眾辦實事”為著力點,，聚焦困難群眾“急難”問題，推動社會救助制度改革,，打造“濟時救”社會救助工作品牌,，建立“主動告知、主動發(fā)現(xiàn),、快速響應(yīng),、即時救助、跟蹤轉(zhuǎn)介”的閉環(huán)救助模式,，做到凡困必幫,、有難必救。
“我來幫你辦”
近年來,，濟寧市救助實現(xiàn)了由坐等群眾上門變?yōu)椤爸鲃痈嬷?、主動發(fā)現(xiàn)”的轉(zhuǎn)變。一方面是長期公開市,、縣社會救助服務(wù)熱線接受群眾咨詢,，以縣為單位全面梳理公開民政、教育等12個部門的救助政策,，主動告知困難群眾救助項目申請,、審核、審批程序,。
另一方面是將走訪,、發(fā)現(xiàn)困難群眾列為村(居)重要工作內(nèi)容，納入村(居)工作事項準入清單,，在村級組建由駐村干部,、網(wǎng)格員、志愿者,、老黨員等組成的社會救助志愿服務(wù)隊,，第一時間發(fā)現(xiàn)困難群眾，第一時間上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級社會救助相關(guān)職能部門,。
任城區(qū)在城市社區(qū)配備低保專管員50余人;實施“情暖夕陽”救助項目,，籌集慈善資金，對低保家庭中的失能,、半失能老人實施集中入住,，切實緩解困難家庭老人照護難問題。魚臺縣發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用,，按照每人包保戶數(shù)不超過20戶的要求,，篩選城市居民小區(qū)單元長、樓長和農(nóng)村黨員干部包戶巷長,、聯(lián)戶長,，打通基層治理的“神經(jīng)末梢”,。梁山、微山,、魚臺各縣采取“縣買鄉(xiāng)用”做法,，年均出資100萬至120萬元，為每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)配備至少1名工作人員,，加強基層經(jīng)辦力量,。
“我來快速辦”
為進一步簡化救助程序，縮短辦理時限,，濟寧市在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立“一門受理、協(xié)同辦理”社會救助服務(wù)平臺,、設(shè)立社會工作站,，4401個村居配備了社會救助協(xié)理員，做到第一時間接受困難群眾救助申請,，第一時間受理,。
濟寧市對主動發(fā)現(xiàn)或主動申請救助的困難群眾，情況不緊急的,，20個工作日內(nèi)完成審核審批,。對符合“急難”臨時救助條件的，嚴格落實24小時內(nèi)先行救助政策,，5個工作日內(nèi)補充完善相關(guān)救助材料,。對出現(xiàn)緊急情況，需立即采取措施以防止造成無法挽回的損失或嚴重后果的,，2小時之內(nèi)先行救助,，事后補辦手續(xù)。
梁山縣楊營鎮(zhèn)一董姓村民,，再婚重組的家庭是低保家庭,。今年3月份，其患有精神疾病的妻子生下一女,，需要靠奶粉喂養(yǎng),，這為經(jīng)濟本就不寬裕的家庭帶來更大的負擔。楊營鎮(zhèn)民政辦了解到這一情況后,，及時報到梁山縣民政局,，經(jīng)積極會商，及時調(diào)整了這家人的低保保障人口和救助金額,。5月份開始,，一家4口人每月享受低保救助金1450元。鎮(zhèn)民政辦還聯(lián)絡(luò)縣慈善總會和愛心企業(yè),，在縣慈善總會為其申請慈善救助3000元,，縣民政局聯(lián)絡(luò)愛心企業(yè)捐贈4000余元奶粉,，及時緩解了一家人的實際困難。
“我來分類辦”
以實現(xiàn)精準救助為目標,，濟寧市分類分層解決群眾面臨的困難,，提升救助精準性，根據(jù)群眾困難程度和致困原因,，將即時救助對象劃分為三個部分：一是為低保,、特困人員及孤兒、重點困境兒童,、享受“兩項補貼”的困難殘疾人等救助幫扶對象,，優(yōu)化審核確認流程，依法依規(guī)擴大保障范圍,，確保進出有序,、保障有力;二是為低收入人群即家庭人均收入低于低保標準兩倍、且財產(chǎn)狀況符合相關(guān)規(guī)定的低保邊緣家庭,，實施動態(tài)監(jiān)測,，各有關(guān)部門做好常態(tài)化救助專項幫扶;三是為因遭遇各種意外事件或突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的其他人員，給予急難社會救助,。
在實施救助工作過程中,，濟寧市還積極營造“守信光榮、失信可恥”的社會信用環(huán)境,，積極推進誠信救助新模式,，在山東省率先出臺《濟寧市社會救助守信激勵和失信懲戒辦法(試行)》，實行社會救助誠信承諾,、守信激勵,、失信懲戒制度。
截至今年7月,，該市保障低保對象16.4萬人,、特困人員3.7萬人、生活困難殘疾人12.7萬人,、孤困兒童0.7萬人,，低收入家庭重病、重殘人員納入“單人?！?.3萬人,，對遭遇意外事件或突發(fā)重大疾病等原因?qū)е禄旧畛霈F(xiàn)困難的其他人員實施急難臨時救助4540人次，發(fā)放救助金922.4萬元,。
(來源：中國社區(qū)報2021.10.22)
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