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首頁本報(bào)記者 馬麗萍
10月22日,，由九如城集團(tuán)主辦、以“銀齡時代下的應(yīng)對與發(fā)展”為主題的2021上海朱家角康養(yǎng)論壇舉行,。論壇圍繞當(dāng)前國內(nèi)健康養(yǎng)老領(lǐng)域熱點(diǎn),、難點(diǎn)研討,，解讀養(yǎng)老政策,，探索符合中國國情的康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新路徑,、新機(jī)制,，為構(gòu)建各方協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng),、康養(yǎng)相結(jié)合的中國特色康養(yǎng)服務(wù)體系提供有力支持,。
需求導(dǎo)向
進(jìn)一步完善養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)品體系
銀齡時代積極有效應(yīng)對人口老齡化，無論對于社會還是家庭,，都是不小的挑戰(zhàn),。
“未來，銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)以維持老年人的身心健康,，延長與提高自理能力,，享受幸福美滿高質(zhì)量的老年生活為目標(biāo)，創(chuàng)新開發(fā)適合老年人的各種產(chǎn)品與服務(wù),，要建立良好的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)群生態(tài)系統(tǒng),，以統(tǒng)一的虛擬老年服務(wù)平臺為依托，線上線下關(guān)聯(lián),，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。”復(fù)旦大學(xué)管理學(xué)院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)系主任芮明杰在《共同富裕時代銀發(fā)產(chǎn)業(yè)的未來》的分享中指出：銀發(fā)產(chǎn)業(yè)應(yīng)當(dāng)以需求為導(dǎo)向,，形成為老年人口提供高質(zhì)量的物質(zhì)產(chǎn)品、公共服務(wù)產(chǎn)品,、精神產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)體系,，這一體系不能完全商業(yè)化導(dǎo)向。老年服務(wù)平臺要針對老年群體提供細(xì)分產(chǎn)品和服務(wù)市場,；提供類似老年教育等能夠滿足精神需求的產(chǎn)品,；提供滿足溝通需要、社會交流,，促進(jìn)身心健康的產(chǎn)品,；同步開發(fā)教育功能和其他特色服務(wù)，比如金融保險,、理財(cái)功能,、娛樂功能等。
搶抓機(jī)遇
促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
據(jù)預(yù)測,，“十四五”時期老齡產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入爆發(fā)期,，老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展將由外延式的數(shù)量和速度發(fā)展轉(zhuǎn)向涵式的質(zhì)量和效益內(nèi)發(fā)展。
“新時代將迎來新的養(yǎng)老理念,，養(yǎng)老將從生存必需型向享受型,、發(fā)展型、參與型轉(zhuǎn)變，養(yǎng)老終將變享老,。要實(shí)現(xiàn)健康老齡化,，推動老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心在于激發(fā)有效需求，要建立完善全過程,、全領(lǐng)域,、覆蓋城鄉(xiāng)、綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系,?！比珖淆g辦黨組成員、中國老齡協(xié)會副會長吳玉韶在分享中建議：政府制定發(fā)展規(guī)劃,，既要有總體性老齡產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，更要有分領(lǐng)域規(guī)劃；要分類,、分領(lǐng)域制定信貸,、土地、稅收,、人才等老齡產(chǎn)業(yè)的扶持政策,，突破瓶頸性問題；扶持品牌連鎖企業(yè)的發(fā)展,，以點(diǎn)帶面,，帶動區(qū)域發(fā)展，構(gòu)建老齡產(chǎn)業(yè)新發(fā)展格局,，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)更高質(zhì)量發(fā)展,。
區(qū)域協(xié)同
推動長三角養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展
在區(qū)域協(xié)同發(fā)展的背景下，推動區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)一體化發(fā)展成為社會共識,。近年來,，長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化快速發(fā)展，四地形成聯(lián)動發(fā)展新態(tài)勢,，取得了搭建養(yǎng)老人才共享平臺,，養(yǎng)老資源和數(shù)據(jù)信息共享，建立跨行政區(qū)康養(yǎng)政策協(xié)同試驗(yàn)區(qū)等一系列成果,。
為更好推動長三角區(qū)域養(yǎng)老一體化發(fā)展,，上海市養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)協(xié)會會長徐啟華建議：未來應(yīng)從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的視角看待區(qū)域養(yǎng)老一體化，更多地從市場和經(jīng)濟(jì)的角度統(tǒng)籌謀劃養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,；構(gòu)建區(qū)域養(yǎng)老一體化協(xié)作協(xié)商機(jī)制,，積極發(fā)揮區(qū)域內(nèi)相關(guān)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會,、社會組織和科研機(jī)構(gòu)等各類主體的作用,；處理好政府,、社會（企業(yè)、社會組織）和老年人在跨區(qū)養(yǎng)老中的相互關(guān)系,，明確各自在推動區(qū)域養(yǎng)老一體化過程當(dāng)中的角色定位,；統(tǒng)一養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、老年照護(hù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),、老年人需求評估標(biāo)準(zhǔn),、養(yǎng)老護(hù)理員水平評價標(biāo)準(zhǔn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級評定等涉老標(biāo)準(zhǔn),，搭建統(tǒng)一,、高效的信息管理服務(wù)平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域養(yǎng)老政策有效對接,、養(yǎng)老資源共享,；建立跨區(qū)養(yǎng)老聯(lián)合監(jiān)管制度，政府和行業(yè)開展聯(lián)合監(jiān)管,；培育區(qū)域品牌連鎖大型養(yǎng)老企業(yè),，加快形成公平、開放,、有活力的養(yǎng)老大市場,。
明晰路徑
健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度
“養(yǎng)老的責(zé)任主體主要是政府、家庭,，社會的責(zé)任主要在于養(yǎng)老服務(wù)的供給,。”華東師范大學(xué)公共政策研究中心主任鐘仁耀提出未來養(yǎng)老發(fā)展的路徑：健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度,、實(shí)現(xiàn)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)的融合發(fā)展,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)分類分層管理。
他建議健全基本養(yǎng)老服務(wù)制度,，要制定基本養(yǎng)老服務(wù)內(nèi)容的全國性目錄，確保充分滿足老年人生活照料,、醫(yī)療,、精神三類基本需求；建立基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的全國性標(biāo)準(zhǔn)及服務(wù)價格的地方性標(biāo)準(zhǔn),，并適當(dāng)定期調(diào)整基本養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的制度,；建立健全市場化供應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)?；竞蛡€性化的需求得到滿足,。理順社區(qū)、居家,、機(jī)構(gòu)三者之間的養(yǎng)老功能,，要做大社區(qū)養(yǎng)老,，發(fā)揮橋梁作用，并將其延伸到居家,；完善居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)制,；做強(qiáng)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老，提供高質(zhì)量專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù),，對機(jī)構(gòu)養(yǎng)老實(shí)行分類分層,，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未來要多關(guān)注中等收入群體的養(yǎng)老需求。
融合發(fā)展
推動康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)與人工智能發(fā)展
“中醫(yī)健康服務(wù)以其獨(dú)特優(yōu)勢有廣大市場和海外發(fā)展空間,。推進(jìn)中醫(yī)藥現(xiàn)代化,，應(yīng)當(dāng)立足中醫(yī)特色，充分用好5G,，構(gòu)建數(shù)字底盤,，用中國式辦法解決中國問題?！鄙虾Ｊ行l(wèi)生健康委員會副主任,、中醫(yī)藥管理局副局長胡鴻毅在分享中表示：健康產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)需要再構(gòu)、傳承與發(fā)展中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),，構(gòu)建形成多元學(xué)科融合的立體知識圖譜體系,，依托科技人文優(yōu)勢，促進(jìn)教育鏈,、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接，加快促進(jìn)中醫(yī)藥康養(yǎng)與人工智能融合發(fā)展,。
在談到促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)和中醫(yī)藥融合發(fā)展時,，胡鴻毅表示：中醫(yī)藥與大健康融合發(fā)展首先要轉(zhuǎn)變觀念，其次要利用好高科技產(chǎn)品和裝備,，搭建好快速傳播的通道,；要解放思想，發(fā)揮政府強(qiáng)大的政策優(yōu)勢,，與其他學(xué)科產(chǎn)教融合,。
“醫(yī)、康,、養(yǎng),、護(hù)融合的綜合服務(wù)貫穿了整個老年生命周期，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)是加快老齡事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要手段,?！编嵵荽髮W(xué)第五附屬醫(yī)院黨委副書記、院長鄭鵬遠(yuǎn)提出：銀齡時代,，除了政府進(jìn)一步支持,，老齡化的智慧科技應(yīng)對戰(zhàn)略也要進(jìn)一步夯實(shí),，醫(yī)院要充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，進(jìn)一步更新理念,、規(guī)范管理,，更好地融入康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
論壇現(xiàn)場還舉行了《2021中國養(yǎng)老行業(yè)發(fā)展報(bào)告》《老了,，我們怎么辦,？——中國養(yǎng)老實(shí)踐的九如模式》《正心奉道——老談的養(yǎng)老事業(yè)夢》新書發(fā)布儀式，九如研究院聯(lián)合20余所著名高校向社會發(fā)布了2022年10個養(yǎng)老行業(yè)研究課題,。
(來源：中國社會報(bào)2021.11.4)
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