本報記者 黃 瑤
老有所安關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,,是共同富裕的題中之義,。在擁有1207.27萬老年人口的浙江省,,一場部門協(xié)同,、全民參與、聲勢浩大的打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動正在緊鑼密鼓地開展,,在推進共同富裕示范區(qū)建設中守護廣大老年人的幸福晚年,。
健全打擊整治機制 發(fā)動反詐“強引擎”
浙江省委,、省政府堅持“人民至上”的理念,,把開展專項行動作為一項重要的政治任務來抓,浙江省委書記袁家軍專門作出批示,。
部署會,、推進會、專題會……經(jīng)過層層部署推進,、細化責任分工,,浙江省將宣傳引導、線索研判,、精準打擊,、重點整治、風險防控,、建章立制確定為專項行動的重點工作;成立了省,、市、縣(區(qū))三級政法委牽頭,、相關(guān)職能部門協(xié)同配合的領導機制,,組建專班集中辦公,出臺方案強力落實;建立健全分片督導,、每周情況報送機制,,確保專項行動走深走實、走在前列,。
為確保專項行動取得實效,,浙江省在創(chuàng)新工作機制上發(fā)力。省平安辦將打擊整治養(yǎng)老詐騙違法犯罪情況納入2022年度平安浙江考核,壓實工作責任,。杭州市建立了組織領導,、專班運作、工作例會,、信息報送,、宣傳推廣、督導考核,、保密歸檔7項工作機制;紹興市細化完善具體實施方案,,實行分類指導、精準施策,,將專項行動納入平安紹興建設督導考核體系,,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面;金華市創(chuàng)新建立“一書兩圖,、三督四治,、五責六保”閉環(huán)工作體系,,專項行動的開展實現(xiàn)了上下貫通,、左右聯(lián)動、協(xié)調(diào)有力,、運轉(zhuǎn)高效,。
加大宣傳引導力度 奏響反詐最強音
“為切實保護廣大人民群眾的財產(chǎn)安全,守護好老年人的‘錢袋子’,,提升識騙防騙意識,,我們向大家發(fā)出如下倡議……”伴隨“叮咚”一聲提示,記者收到了浙江省紹興市專項辦發(fā)送的防范養(yǎng)老詐騙公益短信,。
“養(yǎng)老詐騙要舉報,,全國平臺12337”“全民動員讓養(yǎng)老詐騙無可乘之隙”“理性選擇養(yǎng)老服務警惕非法集資詐騙”……各種朗朗上口的宣傳標語出現(xiàn)在馬路旁、社區(qū),、機構(gòu),、公共交通工具等各種場景中,一股強大的養(yǎng)老反詐攻勢迎面襲來,。
為提高專項行動知曉率,,浙江省亮出各種“實招”“妙招”。省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室策劃“守住老年人的錢袋子——識騙防騙”有獎答題活動,,上線3天參與人數(shù)就超過10萬;省老齡辦,、省委宣傳部、浙江廣電集團舉辦山區(qū)26縣“藍馬甲助老防騙公益行”系列活動,,讓涉老反詐宣傳走進山區(qū)農(nóng)村;省老年活動中心成立“反詐進行時”宣講百人團,,開展防詐反詐“課前10分鐘”萬場講活動;杭州市在警察叔叔APP上推出“養(yǎng)老詐騙防范四件套”;紹興市開展靶向預警,,發(fā)動鎮(zhèn)村干部、網(wǎng)格長,、志愿者進村入戶開展“敲門”行動,,重點對獨居老人等進行點對點、面對面的宣傳和預警,,此外還推出情景劇,,以方言宣傳常見騙局;金華市婺城區(qū)推廣“商圈優(yōu)惠+宣傳”做法,發(fā)放印有防范養(yǎng)老詐騙內(nèi)容的核酸檢測優(yōu)惠券5萬余張等等,。
自專項行動開展以來,,浙江省采取“線上+線下”的形式開展了豐富多樣的宣傳教育活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,,各地各有關(guān)部門開設專題專欄72個,,開展典型案例宣傳184次,組織文藝演出,、專家講座,、“六進”等現(xiàn)場宣傳活動2.27萬余次,累計刊發(fā)相關(guān)報道3600余篇,,養(yǎng)老詐騙“人人喊打”的社會氛圍日益濃厚,。
強化線索收集核查 繪就反詐同心圓
家家有老人,人人都會老,,專項行動需要全民共同參與,。為及時發(fā)現(xiàn)養(yǎng)老詐騙“黑手”,,浙江省一手抓線索收集,,一手抓線索核查,在積極主動核查全國12337線索舉報平臺轉(zhuǎn)辦線索的基礎上,,暢通舉報渠道,,通過設立專門舉報信箱、舉報電話收集線索,,確保線索查實查細,、件件有回音。
記者在走訪中發(fā)現(xiàn),,有的老年人在上當受騙后礙于面子或怕被責備,,會選擇自認倒霉;也有人即使發(fā)現(xiàn)涉詐情況,怕惹麻煩或持“事不關(guān)己高高掛起”的心態(tài),,不舉報相關(guān)情況,。
為有效引導全民參與、合力破解養(yǎng)老詐騙陷阱,,金華市出臺舉報獎勵辦法,,最高獎勵5萬元;紹興市公安局組建了一支由老專家、老教師、老干部等組成的義警隊伍,,他們發(fā)揮情報信息員作用,,通過網(wǎng)上義警智能平臺及時反映養(yǎng)老詐騙線索,讓欺老無處藏身,。
深挖線索,、順藤摸瓜。浙江省打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動辦公室制定了《舉報線索核查工作規(guī)范》,,建立舉報線索定期轉(zhuǎn)辦,、研判分析、核查反饋等機制,,還將對重點線索適時開展異地核查,、提級復核等。金華市運用交辦單,、提醒單,、督辦單督促線索核查真正落實,對問題線索,、隱患風險“零發(fā)現(xiàn)”的進行警示約談;建立了線索會商機制,,推行重點線索“逐堂會審”做法,力求每條線索核查到位,,經(jīng)得起推敲,。
依法嚴厲打擊查處 打贏反詐保衛(wèi)戰(zhàn)
“最少交4000元投資旅游養(yǎng)老項目,不僅可以享受公司組織的旅游活動,,以后還能免費領取大米,、雞蛋,到各地休閑養(yǎng)老,,合同到期后即可歸還本金,。”如此“好事”讓部分老人動了心,,紛紛簽訂合同,,不料很快發(fā)現(xiàn)公司店鋪大門緊閉,“養(yǎng)老錢”白白打了水漂,,造成170余位受害人總計損失200余萬元,。
今年5月24日,永康市法院宣判了這起針對老年人虛構(gòu)養(yǎng)老項目進行非法集資詐騙的團伙犯罪案件,,判處主犯樊某有期徒刑8年,,并處罰金15萬元,從犯何某等5人有期徒刑2年6個月至4年不等并處罰金,,依法追繳樊某等人違法所得并返還被害人,,追繳不足部分,,責令賠償。
專項行動開展以來,,浙江省公安機關(guān)加大養(yǎng)老詐騙偵破力度,,深挖積案,快破現(xiàn)案;各級檢察機關(guān)開發(fā)數(shù)字化辦案模塊,,推動打擊整治工作實現(xiàn)更高質(zhì)效;各級法院充分發(fā)揮審判職能,,提高辦案效率,及時審結(jié)一批社會影響大,、關(guān)注度高的重大案件,,把每一起案件都辦成經(jīng)得起法律和歷史檢驗的鐵案。
深化行業(yè)整治規(guī)范 筑牢反詐防火墻
整治規(guī)范是鏟除養(yǎng)老詐騙滋生土壤的有效途徑,,也是專項行動的重中之重,。
“專項行動開展以來,各行業(yè)主管部門立足各自職能,,主動排查整治各領域涉養(yǎng)老詐騙問題隱患,,效果明顯?!闭憬〈驌粽勿B(yǎng)老詐騙專項行動辦公室主任,、省委政法委副書記朱晨表示。
全省民政部門對1779家養(yǎng)老機構(gòu),、1456家鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)居家養(yǎng)老服務中心,、9939家社區(qū)照料中心的運營主體、收費方式等進行全面排查;市場監(jiān)管系統(tǒng)出動執(zhí)法人員1.1萬人次,,檢查相關(guān)企業(yè),、門店9955家(次);自然資源系統(tǒng)排查339宗養(yǎng)老服務設施用地;衛(wèi)生健康系統(tǒng)對醫(yī)養(yǎng)結(jié)合醫(yī)療機構(gòu)進行全覆蓋排查……
科技加持,排查有力,。蘭溪市加快智慧反詐建設,,提升智能感知,、技術(shù)反制等能力,,利用“老年人康養(yǎng)領域集資類案法律監(jiān)督模型”,對1.5萬余家公司開展篩查,,快速發(fā)現(xiàn)了異常公司,。
規(guī)范化發(fā)展是源頭治理的“金鑰匙”。浙江省各行業(yè)協(xié)會不斷修改完善協(xié)會管理規(guī)范,,強化行業(yè)自律,,促進健康發(fā)展;杭州市積極探索行政審批、行業(yè)監(jiān)管,、執(zhí)法處罰有效銜接的“全周期閉環(huán)”管理模式,,還針對網(wǎng)絡養(yǎng)老詐騙的潛在風險,,要求互動社區(qū)、網(wǎng)絡直播等網(wǎng)站平臺落實主體責任,,嚴格內(nèi)容審核,,及時處置違規(guī)信息,做到“誰運營,、誰負責,,誰發(fā)布、誰負責”,,第一時間切斷涉詐信息傳播路徑;紹興市民政部門以數(shù)字化監(jiān)管平臺為抓手,,將養(yǎng)老服務機構(gòu)公共區(qū)域監(jiān)控視頻、派單服務等統(tǒng)一接入平臺,,進行全過程綜合監(jiān)管;金華市深入圍繞8個重點領域,,力推行刑銜接、“三書一函”等機制,,加大力度壓實行業(yè)監(jiān)管責任,,全力掃清行業(yè)亂象,同時將涉老投資詐騙納入市,、縣兩級反詐中心和銀行予以重點關(guān)注,,建立研判指揮、聯(lián)動協(xié)調(diào),、止付凍結(jié)機制,。目前,已成功技術(shù)攔截41起,,及時止損170余萬元,。