本報記者 路建英
位于魯南山區(qū)的山東省棗莊市山亭區(qū),,過去受落后觀念影響,,喪葬陳規(guī)陋習(xí)嚴(yán)重。
以前,,群眾占道治喪時有發(fā)生,,擺流水宴席更是“老規(guī)矩”,誰也不敢例外,,唯恐遭人議論,。
時下,各鎮(zhèn)(街),、村(居)人人都是殯改宣傳志愿者,,戶戶都是殯改踐行者,厚養(yǎng)薄葬,、喪事簡辦,,儼然成了山亭居民群眾約定俗成的事。
“近兩年來,,山亭區(qū)殯儀館也發(fā)揮了推動殯改的積極作用,,加快殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升殯葬服務(wù)管理水平,,用看得見的變化潛移默化地轉(zhuǎn)變?nèi)罕婈惻f的思想觀念,,讓殯葬移風(fēng)易俗深入人心,。”區(qū)殯儀館館長姚建軍說,。
抓住機(jī)遇
推動山亭殯葬改革邁出新步伐
在姚建軍看來,,過去山亭區(qū)殯葬改革落后,與當(dāng)?shù)貧浽犷I(lǐng)域財政投入有限,、殯葬公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱有直接關(guān)系,。
“灰塵積聚的冷藏室、簡陋的告別廳,、熏黑的火化車間……年久失修,、條件簡陋,、設(shè)備老化的殯儀館已無法滿足群眾基本殯葬需求,。”談及兩年前的殯儀館景象,,姚建軍印象深刻,。
為遏制喪事大操大辦的陋習(xí),同時滿足人民群眾對高質(zhì)量殯葬服務(wù)的需求,,在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,,山亭區(qū)委、區(qū)政府于2019年11月同上海福壽園實業(yè)集團(tuán)有限公司(以下簡稱福壽園)簽署殯儀館政企合作協(xié)議,,轉(zhuǎn)讓殯儀館30年特許經(jīng)營權(quán),。
“本次合作以改善百姓治喪環(huán)境,規(guī)范殯葬服務(wù),,提升環(huán)?;鸹皻泝x服務(wù)水平,滿足轄區(qū)群眾的殯葬需求為出發(fā)點和落腳點,?!币ㄜ娬f,通過引入社會資本,,殯儀館配備智能環(huán)?;鸹瘷C(jī),提升殯儀服務(wù)理念,,改善治喪服務(wù)環(huán)境,,對殯儀館進(jìn)行升級改造,力求把殯儀館打造成為集殯儀服務(wù),、綠色殯葬,、生命文化教育于一體的現(xiàn)代化高標(biāo)準(zhǔn)殯葬禮儀服務(wù)單位,優(yōu)化服務(wù)供給,,助力殯葬改革向縱深發(fā)展,。
按照雙方約定,,殯儀館需嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)法律法規(guī)政策,服從區(qū)委,、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)民政局管理,,積極配合相關(guān)部門開展好殯葬服務(wù)和移風(fēng)易俗工作。待經(jīng)營權(quán)期限屆滿,,福壽園將殯儀館全部資產(chǎn)按照正常運行標(biāo)準(zhǔn)無條件無償移交給山亭區(qū)委,、區(qū)政府。
破立并舉
爭當(dāng)移風(fēng)易俗倡導(dǎo)者和推動者
殯葬移風(fēng)易俗不可能朝夕可成,,它需要一個循循善誘,、潛移默化的過程。
據(jù)悉,,山亭區(qū)委,、區(qū)政府高度重視殯葬改革工作,專門成立移風(fēng)易俗工作小組,,將殯葬移風(fēng)易俗作為頭等大事來抓,,并納入各鎮(zhèn)(街)“一把手”工作考核范疇,各鎮(zhèn)(街)成立殯葬管理辦公室,,設(shè)專職人員,,強(qiáng)化殯葬移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)和整治力度。
在體制機(jī)制建設(shè)方面,,政府出臺了全區(qū)殯葬領(lǐng)域突出問題專項整治工作方案,,建立覆蓋全區(qū)的文明禮葬志愿服務(wù)隊,不定期組織召開殯儀工作分析推進(jìn)會,。民政,、國土、環(huán)保,、市場監(jiān)管,、行政執(zhí)法等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對散埋亂葬等問題進(jìn)行排查,。
擺在姚建軍面前的則是如何將協(xié)議規(guī)定的責(zé)任盡快落實,,協(xié)助政府做好殯改宣傳引導(dǎo)等工作,爭當(dāng)殯葬移風(fēng)易俗倡導(dǎo)者和推動者,。
為此,,殯儀館借鑒福壽園積累的殯儀館托管經(jīng)驗,因地制宜,,大膽探索,,著力破除殯葬服務(wù)管理堵點,對殯儀館進(jìn)行全面升級改造,。
在殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,,打造便利,、溫馨的服務(wù)場所,新建守靈小院2處,、綜合業(yè)務(wù)大廳1處,、告別廳2處、遺體存放設(shè)施1處;更新設(shè)備設(shè)施,,采購安裝符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的火化設(shè)備2臺,,對1臺火化機(jī)升級改造,加裝尾氣環(huán)保凈化設(shè)備,,采購遺體冷凍設(shè)備2臺,,等等;完善職工宿舍、餐廳,、廚房等基礎(chǔ)設(shè)施,,讓殯儀館品質(zhì)形象得到了大幅提升。
在殯葬移風(fēng)易俗宣傳引導(dǎo)方面,,殯儀館主動尋求政府政策支持,,在政府強(qiáng)化殯葬監(jiān)督考核機(jī)制的背景下,,組織全館工作人員,、社工和志愿者深入街頭巷尾、田間地頭巡回宣講殯改政策,,全區(qū)火化率由60%提升到100%,,有效防范了散埋亂葬行為。
“推動殯葬改革,,弘揚殯葬新風(fēng)尚,,喊破嗓子不如做出樣子?!币ㄜ娬f,,一開始群眾的認(rèn)可度、支持率并不高,,他們便找村里的黨員干部和德高望重的人,,讓其響應(yīng)號召帶頭破陋習(xí)樹新風(fēng),整個推進(jìn)過程群眾看在眼里,,殯改漸漸得到群眾認(rèn)可,,移風(fēng)易俗就成了水到渠成的事。
兜底夯基
讓殯葬事業(yè)改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn)
“山亭區(qū)殯儀館主要服務(wù)廣大農(nóng)村人口,,治喪習(xí)俗比較傳統(tǒng),,大多在家守靈。殯儀館首要任務(wù)就是引導(dǎo)喪戶到館治喪,?!币ㄜ娬f,。
姚建軍給記者算了一筆賬:在以前,一場喪事活動下來,,群眾開支費用大概在3萬元左右,。但現(xiàn)在,惠民殯葬政策有效落實,,群眾來館治喪費用3000元就夠用,,且環(huán)境和服務(wù)更優(yōu)質(zhì)。此舉既能避免喪屬在家搭設(shè)靈棚治喪擾民問題,,又能對在常態(tài)化疫情防控中倡樹文明新風(fēng)具有引導(dǎo)作用,。
殯葬改革是一項重要的民生工程,必須站穩(wěn)人民立場,,注重發(fā)揮基本殯葬服務(wù)的兜底保障作用,,進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)地生態(tài)葬宣傳力度,大力凈化整頓殯葬服務(wù)市場,,讓殯葬改革發(fā)展蹄疾步穩(wěn),。
就下一步如何推動殯儀館高質(zhì)量發(fā)展,姚建軍表示,,將結(jié)合山亭文化特點,、民俗民風(fēng)和自身專業(yè)優(yōu)勢,貫徹黨中央,、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)移風(fēng)易俗,、深化殯葬改革決策部署,落實區(qū)委,、區(qū)政府和主管單位工作要求,,加快推進(jìn)殯葬設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化,持續(xù)提升殯葬服務(wù)品質(zhì),。
同時,,深入推進(jìn)移風(fēng)易俗、綠色殯葬改革工作,,培育推廣現(xiàn)代新型殯葬禮儀,,將其作為群眾精神文明創(chuàng)建活動的重要方面,讓殯葬成為傳承逝者優(yōu)良家風(fēng)和良好品德的載體,,為實現(xiàn)“逝有所安”和鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接提供有力保障,,努力開創(chuàng)移風(fēng)易俗倡樹文明新風(fēng)的殯葬工作新局面。
(來源:中國社會報2021.10.19)