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本報(bào)記者 張偉濤 通訊員 黃少蘭

“現(xiàn)在到民政政務(wù)服務(wù)窗口辦事太方便了，工作人員服務(wù)態(tài)度好，要提交的材料,、辦理的流程寫得清清楚楚;審批速度也很快，有的當(dāng)場(chǎng)就能辦好,，大大提高了我們的辦事效率?！苯?，到廣西壯族自治區(qū)民政廳服務(wù)窗口辦事的某商會(huì)會(huì)長(zhǎng)高興地說。

2021年以來,，廣西民政廳行政審批工作聚焦堵點(diǎn)痛點(diǎn)問題,，緊跟社會(huì)組織關(guān)切企盼，開展了一系列政務(wù)服務(wù)“簡(jiǎn)易辦”改革,，讓社會(huì)組織辦理業(yè)務(wù)更便捷,。

便民舉措再加碼

家住賀州市的陸女士是廣西某協(xié)會(huì)的工作人員，以往為了到自治區(qū)民政廳辦理協(xié)會(huì)的相關(guān)業(yè)務(wù),，得經(jīng)常往返于賀州市和南寧市之間,，數(shù)百公里的路程讓其疲于奔命，協(xié)會(huì)也因此增加了不少交通,、食宿等費(fèi)用,，提高了運(yùn)營(yíng)成本。

據(jù)統(tǒng)計(jì),，像陸女士這樣單位辦公地點(diǎn)與行政審批部門不在同一個(gè)城市的單位和社會(huì)組織,，占到了廣西民政廳政務(wù)服務(wù)對(duì)象總數(shù)的近30%。如何讓這部分服務(wù)對(duì)象能夠更方便,、更快捷地辦理業(yè)務(wù)?自治區(qū)民政廳積極開展調(diào)研，認(rèn)真聽取相關(guān)部門的意見建議,，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理流程優(yōu)化再造,、申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)壓縮、審批數(shù)據(jù)共通共享,。在總結(jié)提升試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,，全面開通民政事項(xiàng)全城通辦、全區(qū)通辦,、跨省通辦以及網(wǎng)上全流程辦理,。

全城通辦,、全區(qū)通辦、跨省通辦以及網(wǎng)上全流程辦理的正式開通,，改變了以往申請(qǐng)人必須到登記管理機(jī)關(guān)才能辦理業(yè)務(wù)的情形?，F(xiàn)在，只要申請(qǐng)人到廣西區(qū)內(nèi)以及開通了通辦業(yè)務(wù)的外省相應(yīng)民政政務(wù)服務(wù)窗口提交申請(qǐng)材料,，或者在網(wǎng)上直接提交申請(qǐng)材料,，就能夠得到與現(xiàn)場(chǎng)辦理同樣的便民惠民政策，足不出戶就可以辦理相關(guān)業(yè)務(wù),。

“群眾需要什么服務(wù),，我們就增加什么服務(wù);群眾關(guān)切和企盼什么，什么就是我們改革和努力的方向,?！弊灾螀^(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通辦審批,、網(wǎng)絡(luò)審批的落地落實(shí),，豐富和完善了民政廳行政審批模式，兼顧到不同人群的業(yè)務(wù)辦理需求,，讓民政業(yè)務(wù)的審批方式互補(bǔ)性更為合理,，審批效率得到提升。

針對(duì)民政事項(xiàng)辦理代辦范圍以及委托辦理事項(xiàng)覆蓋面還不夠廣的問題,，自治區(qū)民政廳行政審批辦公室統(tǒng)籌調(diào)配資源,，積極推動(dòng)代辦、委托辦理應(yīng)辦盡辦,。目前,，已開通了社會(huì)組織變更等47個(gè)事項(xiàng)代辦服務(wù)，開通了社會(huì)組織換證等43個(gè)事項(xiàng)委托辦理服務(wù),，有效緩解了群眾辦理業(yè)務(wù)時(shí)面臨的困難,。

辦事效率再提升

2021年7月，自治區(qū)民政廳行政審批辦公室在開展群眾滿意度大回訪中了解到,，廣西某慈善基金會(huì)在籌辦過程中遇到了困難,，如果不能及時(shí)成立可能給即將開展的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目帶來影響。

為幫助該基金會(huì)解燃眉之急,，自治區(qū)民政廳行政審批辦公室迅速對(duì)接該基金會(huì)的業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)主管部門，組織人員深入該基金會(huì)的發(fā)起企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研,。在行政審批部門的協(xié)調(diào)幫助和努力下,，該基金會(huì)適用“先證后辦”的審批模式，順利核準(zhǔn)了名稱并提前登記成立，為鄉(xiāng)村振興貧困失學(xué)兒童救助項(xiàng)目的順利落地提供了“民政方案”,。

據(jù)介紹,，“先證后辦”是指對(duì)信用狀況良好的申請(qǐng)人，在其暫時(shí)無(wú)法提供全部有效申請(qǐng)材料的情況下,，根據(jù)缺少的材料,，允許在其提交書面承諾后，政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)或者在承諾辦結(jié)時(shí)限內(nèi)先予以審批,，申請(qǐng)人最遲在審批完成后60個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)交,、補(bǔ)齊材料。這種審批模式能快速解決申請(qǐng)人遇到的常規(guī)性,、高頻性問題和困難,，簡(jiǎn)化申請(qǐng)辦理流程，提升審批效率,。

自治區(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人表示：“社會(huì)組織所關(guān)心的,，就是我們所關(guān)注的。聚焦社會(huì)組織登記成立的難題,，做好服務(wù)保障,，為社會(huì)組織紓困解難，是民政政務(wù)服務(wù)義不容辭的責(zé)任,?！睋?jù)介紹，在近年來推動(dòng)的多項(xiàng)便民利民改革舉措疊加下,，目前自治區(qū)民政廳能夠當(dāng)場(chǎng)辦結(jié)的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)由6項(xiàng)提升至37項(xiàng),，占政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)總數(shù)的近2/3。

惠民服務(wù)更暖心

近日,，自治區(qū)民政廳政務(wù)服務(wù)窗口旁一個(gè)“小角落”吸引了不少人的注意,。前來辦理社會(huì)組織業(yè)務(wù)的人員在這里認(rèn)真填寫免費(fèi)審計(jì)申請(qǐng)表，此后辦理變更法定代表人,、注銷等所需開展的審計(jì)都能得到免費(fèi)服務(wù),。

“這是我們?yōu)樯鐣?huì)組織量身定制的‘免費(fèi)審計(jì)’活動(dòng)，在幫助運(yùn)作資金不是很充裕的公益,、慈善類社會(huì)組織減少行政支出,、提高運(yùn)行效率的同時(shí)，通過我們招投標(biāo)確定的第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)幫助審計(jì),，也會(huì)對(duì)規(guī)范社會(huì)組織辦會(huì),、優(yōu)化公益慈善環(huán)境起到積極的促進(jìn)作用?！弊灾螀^(qū)民政廳相關(guān)負(fù)責(zé)人說。

常態(tài)化“免費(fèi)審計(jì)”活動(dòng)是自治區(qū)民政廳不斷提升行政審批服務(wù)水平行動(dòng)中的一項(xiàng)。2021年以來,，自治區(qū)民政廳為前來辦理注銷登記事項(xiàng)需要法定公示的公益慈善組織,，常態(tài)化在網(wǎng)站上進(jìn)行免費(fèi)公示;為前來辦理民政事項(xiàng)的群眾提供辦理結(jié)果免費(fèi)郵寄;為辦理過程中群眾再次補(bǔ)充申請(qǐng)材料的，提供郵件郵費(fèi)到付活動(dòng),，為群眾節(jié)約費(fèi)用近50萬(wàn)元,。一系列便民惠民服務(wù)，獲得了廣大群眾的點(diǎn)贊,。

(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2022.1.5)