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首頁(yè)本報(bào)記者 祝 闖
行程1萬(wàn)多公里,，歷時(shí)近兩個(gè)月,，到訪41個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng)),、157個(gè)村,，3家社工機(jī)構(gòu)的社會(huì)工作者們深入356名殘障兒童家庭,，收集訴求和心愿305個(gè)……
近年來(lái),，四川省阿壩藏族羌族自治州殘障兒童福利事業(yè),，黨和政府高度關(guān)注,。州政府明確提出，“十四五”期間將繼續(xù)完善兒童服務(wù)體系,，加大對(duì)困境,、留守兒童的全方位關(guān)愛(ài)服務(wù)。今年以來(lái),，阿壩州民政部門開(kāi)展的“部門聯(lián)動(dòng)+社工參與”關(guān)愛(ài)殘障兒童行動(dòng),，就是落實(shí)部署的重要體現(xiàn)。
記者了解到,，關(guān)愛(ài)困境家庭殘障兒童工作已經(jīng)成為阿壩州民政部門落實(shí)“問(wèn)需于民行動(dòng)”的內(nèi)容之一,，也已納入到州民政局黨史學(xué)習(xí)教育“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)中。
聯(lián)席會(huì)議，讓關(guān)愛(ài)形成合力
“政府主導(dǎo),、民政牽頭,、部門協(xié)同、社會(huì)參與,、機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)”,，這是在今年1月，由阿壩州民政局牽頭召開(kāi)的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)和困境兒童保障工作聯(lián)席會(huì)議上,，確定的關(guān)愛(ài)困境家庭殘障兒童的工作思路,。
在民政、教育,、工青婦,、殘聯(lián)等有關(guān)部門齊聚一堂的州級(jí)聯(lián)席會(huì)議上，各部門結(jié)合職責(zé)重點(diǎn)梳理了殘障兒童保障政策,，對(duì)殘障兒童分類施救,、精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)、形成合力進(jìn)行了重點(diǎn)研討,。
最終,，會(huì)議達(dá)成如下共識(shí)：一是由阿壩州救助管理站(未成年人保護(hù)中心)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)這項(xiàng)工作，基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來(lái)源于之前民政部門對(duì)留守(困境)兒童的摸排和殘聯(lián)掌握的持證殘障兒童的情況,。二是邀請(qǐng)第三方社會(huì)力量參與開(kāi)展社工服務(wù),、培訓(xùn)宣講、政策普及,。三是推動(dòng)縣級(jí)層面聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)特殊兒童群體關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,，形成州、縣,、鄉(xiāng),、村齊抓共管、相互推動(dòng)的格局,。
“我們這里地廣人稀,、服務(wù)對(duì)象居住分散，邊遠(yuǎn)牧區(qū)自然條件惡劣,，關(guān)愛(ài)殘障兒童面臨重重困難,。”阿壩州民政局黨組成員,、副局長(zhǎng)王惠勇表示,，考慮到工作實(shí)際，此次關(guān)愛(ài)困境家庭殘障兒童計(jì)劃將通過(guò)“先試點(diǎn),、再推廣”實(shí)現(xiàn)全覆蓋,。
入戶查訪,，送去溫暖和希望
冬去春來(lái)，冰雪消融,。3月起,，承接核查困境家庭殘障兒童狀況項(xiàng)目的社會(huì)工作者，開(kāi)始了跋山涉水,、翻山越嶺,、挨家挨戶查訪,。他們穿著紅馬甲,、提著米、拎著油,、帶著玩具,，給困境家庭的殘障兒童帶去黨和政府的關(guān)懷和希望。
在金川縣獨(dú)松鄉(xiāng)嘎伍嶺村,，社會(huì)工作者見(jiàn)到了登記在冊(cè)的澤西(化名),。澤西扎著雙馬尾，兩頰紅彤彤,。要不是有醫(yī)院診斷證明,，旁人很難看出今年5歲的她患有二級(jí)智力障礙。澤西一家五口人,，靠著低保金和爸爸在外打工的收入生活,，雖然已經(jīng)脫貧，但生活依舊拮據(jù),。
“孩子的病情和之前登記的信息基本一致,。”回憶起入戶走訪時(shí)的情景,，阿壩州友邦社會(huì)工作服務(wù)中心的周邦華說(shuō),，“小澤西的疾病，越早接受康復(fù)治療效果會(huì)越好,?！?/SPAN>
周邦華所在的機(jī)構(gòu)，是這次核查困境家庭殘障兒童狀況項(xiàng)目的承接方之一,，負(fù)責(zé)金川縣,，還有兩家機(jī)構(gòu)分別負(fù)責(zé)壤塘縣和若爾蓋縣，阿壩州未保中心是服務(wù)的購(gòu)買方,。
“這次殘障兒童關(guān)愛(ài)救助的資金來(lái)源于州民政局安排的專項(xiàng)福彩公益金,。”州救助管理站站長(zhǎng)(未保中心主任)高恩慶告訴記者,，未保中心對(duì)承接這項(xiàng)服務(wù)的三家社工機(jī)構(gòu)的執(zhí)行情況進(jìn)行全程指導(dǎo)和監(jiān)督,，同時(shí)還會(huì)對(duì)社工收集上來(lái)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì),、分類。
記者了解到,，對(duì)困境家庭殘障兒童的查訪并不是簡(jiǎn)單看看孩子的狀況,，而是要對(duì)孩子及其家庭的基本信息進(jìn)行核對(duì)、更新,，為此他們還專門編制了《殘障兒童服務(wù)需求統(tǒng)計(jì)表》,，每個(gè)殘障兒童有42項(xiàng)信息需要填寫(xiě)。此外,，入戶查訪的社工還肩負(fù)著宣傳未成年人救助保護(hù)政策的任務(wù),，他們走到哪兒，政策宣傳的材料就發(fā)到哪兒,，政策解讀就講到哪兒,。
分類施策，精準(zhǔn)幫助圓心愿
“在入戶過(guò)程中,，我們收集了殘障兒童各種各樣的訴求,。”周邦華告訴記者,，他們了解到殘障兒童的訴求包括就醫(yī),、入學(xué)、康復(fù),、裝配假肢,、無(wú)障礙改造以及想要的物品，等等,。
“我們會(huì)依據(jù)孩子們的不同訴求去對(duì)接不同的救助資源,。”高恩慶說(shuō),，“需要康復(fù)器具的,，我們就去找殘聯(lián);需要入學(xué)、就醫(yī),、改造設(shè)施等服務(wù)的,，就與相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，幫助解決,?！?/SPAN>
15歲的旺姆(化名)在一所特教學(xué)校讀書(shū)。社工入戶時(shí)得知,，她的助聽(tīng)器已經(jīng)不好用了,，還了解到旺姆特別喜歡玩偶。她的訴求一經(jīng)上報(bào)就得到了殘聯(lián)和慈善組織的回應(yīng),。再過(guò)不久,，她就會(huì)收到新的助聽(tīng)器和心儀的玩偶了,。
患有多重殘障的小耀(化名)今年8歲，家人一直想讓他到特教學(xué)校讀書(shū),，但一直沒(méi)能實(shí)現(xiàn),。社工到其家中了解情況時(shí)，一家人向社工表達(dá)了希望小耀到特殊教育學(xué)校上學(xué)的愿望,。目前,，阿壩州民政局已經(jīng)將這一訴求反饋給當(dāng)?shù)亟逃块T，還為他準(zhǔn)備了入學(xué)的新書(shū)包,。
再看小澤西,，在阿壩州未保中心和州殘障人康復(fù)中心(以下簡(jiǎn)稱康復(fù)中心)的溝通協(xié)調(diào)下，小澤西在奶奶的陪伴下,，已經(jīng)開(kāi)始接受康復(fù)訓(xùn)練了,。
“康復(fù)中心為全州13個(gè)縣符合救助條件的腦癱患兒提供康復(fù)訓(xùn)練,，資金以政府購(gòu)買服務(wù)的方式支持,。”康復(fù)中心副主任陳紹珍告訴記者,，康復(fù)中心在免費(fèi)為患兒提供康復(fù)訓(xùn)練的同時(shí),，還為患兒的家長(zhǎng)一并提供了免費(fèi)食宿，這對(duì)處于困境中的殘障兒童家庭無(wú)疑是雪中送炭,。
免費(fèi)裝配輔具,、精準(zhǔn)對(duì)接醫(yī)療資源、滿足殘障兒童微心愿……以往,，對(duì)于一個(gè)困難家庭來(lái)說(shuō),，這些愿望是很難實(shí)現(xiàn)的;如今，通過(guò)政府部門聯(lián)動(dòng),、社工機(jī)構(gòu)有效對(duì)接資源,，這些已變得觸手可及。
“這次關(guān)愛(ài)殘障兒童的行動(dòng),，是一次創(chuàng)新性探索和實(shí)踐,。”高恩慶表示,，之前更多的是將民政自身的救助資源用活用足,，這次則是通過(guò)聯(lián)席會(huì)議制度將政府多部門的救助資源盤活、用準(zhǔn),。
關(guān)愛(ài)殘障兒童是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,，需要持續(xù)推進(jìn)。王惠勇表示,，結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,，在推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接的背景下,，民政部門將進(jìn)一步與相關(guān)政府部門、慈善組織進(jìn)行對(duì)接,，滿足更多困境家庭殘障兒童的訴求,，把對(duì)殘障兒童的關(guān)愛(ài)落到實(shí)處。
阿壩州人民都喜歡寓意幸福的格?；?，在政府和社會(huì)各界的關(guān)心支持下，殘障兒童正像格?；ㄒ粯幼聣殉砷L(zhǎng),。這，是記者采訪的最大收獲,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.4.29)
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