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本報(bào)記者 祝 闖

社會(huì)工作是秉持利他主義價(jià)值觀，運(yùn)用專業(yè)的知識(shí)、技能和方法,，幫助有需要的個(gè)人、家庭,、群體和社區(qū),，整合社會(huì)資源，協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系,，預(yù)防和解決社會(huì)問題,，恢復(fù)和發(fā)展社會(huì)功能，促進(jìn)社會(huì)和諧的職業(yè)活動(dòng),。全國政協(xié)委員,、南京師范大學(xué)副校長朱曉進(jìn)認(rèn)為，社會(huì)工作不僅是實(shí)現(xiàn)有效社會(huì)治理的重要力量,，而且在推進(jìn)社會(huì)建設(shè),、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮著重要的作用。

朱曉進(jìn)在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),，雖然我國一些發(fā)達(dá)地區(qū)社會(huì)工作體系建設(shè)取得長足進(jìn)步,，但是一些問題也逐漸顯露出來。例如,，社會(huì)工作相關(guān)的法律法規(guī)和政策還不完善,、社會(huì)工作者職業(yè)體系還不健全、基層社會(huì)工作服務(wù)平臺(tái)數(shù)量較少,、社會(huì)工作服務(wù)資源總量不大,，等等，這些都需引起足夠的重視,。

朱曉進(jìn)在今年兩會(huì)上提交了“推進(jìn)我國社會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展”的提案。在他看來,，大力推進(jìn)我國社會(huì)工作的發(fā)展,，必須從社會(huì)工作立法、職業(yè)體系建設(shè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站建設(shè),、崗位開發(fā)、部門統(tǒng)籌和社會(huì)宣傳等方面著手,。

第一,，推進(jìn)社會(huì)工作立法和服務(wù)規(guī)范化。制定政府購買社會(huì)工作服務(wù)實(shí)施意見和工作指南,，規(guī)范社會(huì)工作項(xiàng)目設(shè)置,、項(xiàng)目招投標(biāo)和評(píng)估驗(yàn)收。同時(shí),，加快推進(jìn)社會(huì)工作立法,，構(gòu)建社會(huì)工作相關(guān)的政策支持體系，明確社會(huì)工作在社會(huì)建設(shè),、社區(qū)治理和民生服務(wù)等方面的基礎(chǔ)性作用,，制定出臺(tái)社會(huì)工作者的就業(yè)準(zhǔn)入制度和繼續(xù)培訓(xùn)相關(guān)法律法規(guī),。

第二，加強(qiáng)社會(huì)工作者職業(yè)體系建設(shè),。將社會(huì)工作納入職稱體系,，打通事業(yè)單位職業(yè)資格和職稱評(píng)定壁壘，建立分層分類的職業(yè)評(píng)價(jià)辦法,。提高社會(huì)工作者的薪酬待遇,，原則上不低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)職工平均水平，建立彈性工資支付體系,。鼓勵(lì)推行社區(qū)工作者三崗十八級(jí)制度,，暢通社會(huì)工作者的職業(yè)發(fā)展渠道。將社會(huì)工作專業(yè)人才納入各省高層次人才,、急需緊缺和重點(diǎn)人才引進(jìn)范圍,，享受相應(yīng)的人才政策待遇，建立社會(huì)工作人才表彰機(jī)制,。

第三,，建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)工作服務(wù)站。全面統(tǒng)籌部署各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社會(huì)工作服務(wù)站的建設(shè),，形成覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)工作服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，為城鄉(xiāng)居民開展精準(zhǔn)化和精細(xì)化服務(wù)，打通為民服務(wù)“最后一米”,。在運(yùn)行機(jī)制上,，建議委托社會(huì)組織托管運(yùn)營，采用“街道監(jiān)管,、機(jī)構(gòu)運(yùn)營,、專家督導(dǎo)”的三方協(xié)同服務(wù)管理機(jī)制，鏈接基層社區(qū)的社會(huì)工作人才和服務(wù)資源,。

第四,，開發(fā)社會(huì)工作崗位。堅(jiān)持按需設(shè)崗,，以崗定薪,，大力開發(fā)社會(huì)工作服務(wù)崗位。鼓勵(lì)學(xué)校,、醫(yī)院,、企業(yè)等單位設(shè)置一定比例的社會(huì)工作崗位，聘用專業(yè)社會(huì)工作人才從事相關(guān)的服務(wù)工作,。

第五,，加強(qiáng)社會(huì)工作資源的統(tǒng)籌管理。為有效整合社會(huì)工作資源,，建議各省建立統(tǒng)一的社會(huì)工作服務(wù)信息平臺(tái),，對(duì)全省社會(huì)工作人才進(jìn)行登記,，對(duì)不同部門的服務(wù)資源進(jìn)行統(tǒng)籌管理，避免出現(xiàn)社會(huì)工作服務(wù)項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)和資源浪費(fèi)等問題,。

第六,，加大社會(huì)宣傳力度。利用各類媒體平臺(tái)和社會(huì)工作宣傳周等方式,，廣泛宣傳社會(huì)工作,，增進(jìn)廣大群眾對(duì)社會(huì)工作的了解。此外,，加大對(duì)社會(huì)工作領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀事跡的宣傳和獎(jiǎng)勵(lì),，為社會(huì)工作發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)環(huán)境。

(來源：中國社會(huì)報(bào)2021.3.6)