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本報記者 張偉濤 通訊員 陳磊

在長者飯?zhí)贸越】禒I養(yǎng)餐,，參加舞蹈、閱覽,、書畫,、手工等文娛活動;還能利用健身設(shè)施鍛煉身體，接受康復(fù)理療,、健康評估和心理咨詢……廣東省珠海市三灶鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心2020年建成開放后,，隨即成為最受周邊老人歡迎的好去處，醫(yī),、養(yǎng),、娛“一站式”服務(wù)，切實(shí)讓社區(qū)居家老人享受到家門口養(yǎng)老服務(wù)的便利,。

像這樣的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，目前珠海市已建成鎮(zhèn)(街)級24個,，村(社區(qū))居家養(yǎng)老設(shè)施306個，配建了235個長者飯?zhí)?，?shí)現(xiàn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施覆蓋100%城市社區(qū),、90%農(nóng)村的目標(biāo)。

納入十件民生實(shí)事,，推進(jìn)居家養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展

珠海市委,、市政府高度重視居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市政府2020年度十件民生實(shí)事,，與國家第五批居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)試點(diǎn)建設(shè),、市委主題教育部署的工作任務(wù)統(tǒng)籌推進(jìn)。建立了由市長掛帥,、21個單位為成員的推動養(yǎng)老服務(wù)加快發(fā)展聯(lián)席會議制度,。以《珠海市加快推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展實(shí)施方案》為總攬,，先后出臺《珠海市加快推進(jìn)居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展若干措施》等22項(xiàng)政策措施,。2020年，全市財政資金安排5.7億元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，較2019年投入增加37%,。

三灶鎮(zhèn)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心2020年11月建成開放，為老人提供日間照料,、營養(yǎng)配餐,、醫(yī)療保健,、康復(fù)理療、健康評估、心理咨詢等服務(wù),。同時，作為鎮(zhèn)(街)級平臺,，為全鎮(zhèn)下轄的8個村級居家養(yǎng)老服務(wù)站提供培訓(xùn),、督導(dǎo)、評估服務(wù),，實(shí)現(xiàn)社區(qū)“一站式”居家養(yǎng)老服務(wù)圈在全鎮(zhèn)8大村(居)全覆蓋,，直接服務(wù)老人1.3萬人次。

補(bǔ)齊設(shè)施短板,，滿足老人多元需求

張姨患病導(dǎo)致走路不穩(wěn),、口齒不清，嚴(yán)重影響了生活,。家附近的居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心建成后,，她馬上報名參加康復(fù)訓(xùn)練。中心組織康復(fù)師,、護(hù)理員及社工為她制訂了“以康復(fù)為基礎(chǔ),，心理輔導(dǎo)+社交活動相結(jié)合”的服務(wù)計劃。張姨每天到中心后，在康復(fù)師的指導(dǎo)下,，早上做40分鐘保健操,，上午、下午各進(jìn)行60分鐘的康復(fù)訓(xùn)練及30分鐘的理療,。經(jīng)過一個多月的康復(fù)訓(xùn)練,，張姨身體有了較大改觀，生活能自理,，還可以做簡單的家務(wù),。近日，張姨特意為中心贈送了一面錦旗,，并高興地說：“感謝你們的幫助和支持,，每天的療程和活動都安排得很好，現(xiàn)在我的身體好了,，心情也好了,，我和家人都很感謝你們!”

為切實(shí)解決居家老人生活中面臨的困難，珠海市堅持黨建引領(lǐng),、規(guī)劃先行,，制訂了《加快城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺設(shè)施建設(shè)工作方案》，指導(dǎo)各區(qū)通過新建小區(qū)配建活動用房,、無償或低償使用政府物業(yè),、租賃社會物業(yè)或整合現(xiàn)有黨群服務(wù)中心公共空間等多種方式破解選址難題，將居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)納入城鄉(xiāng)社區(qū)綜合服務(wù)平臺統(tǒng)籌打造,，形成黨群為老服務(wù)圈,。目前，全市已建成24個鎮(zhèn)(街)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心,、306個社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn),，形成了城市社區(qū)步行15分鐘、農(nóng)村地區(qū)騎行15分鐘的為老服務(wù)圈,。同時,，啟動特殊困難老年人居家適老化改造工程，2020年對全市286戶困難老人家庭給予最高每戶3000元的補(bǔ)貼,。

以滿足老人居家養(yǎng)老服務(wù)需求為方向,，制定《珠海市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施設(shè)置指引》，鎮(zhèn)(街)居家養(yǎng)老綜合服務(wù)中心設(shè)置統(tǒng)籌管理,、專業(yè)照護(hù),、智慧養(yǎng)老、喘息服務(wù),、健康促進(jìn),、能力評估,、精神文化7項(xiàng)功能，村(社區(qū))居家養(yǎng)老服務(wù)站設(shè)置日間照護(hù),、助殘服務(wù),、緊急援助、志愿服務(wù),、家庭支持等9項(xiàng)功能,，形成鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò),。

破解服務(wù)難題,，實(shí)現(xiàn)“一站式”智慧養(yǎng)老

在大力建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施的同時，珠海市還建成全市統(tǒng)一的智慧養(yǎng)老信息平臺,，整合居家,、社區(qū)、機(jī)構(gòu)等養(yǎng)老服務(wù)線下資源,，開通5512345熱線電話,、建立門戶網(wǎng)站及微信公眾號，對接紅外生存感應(yīng),、智能手環(huán)等,，提供一鍵呼救,、長者飯?zhí)糜貌汀八⒛槨?、高齡津貼線上申請、居家養(yǎng)老服務(wù)預(yù)約,、線上長者課堂,、720度步入式體驗(yàn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等，讓老人“動動指尖”即可享受綜合性的養(yǎng)老服務(wù),。并通過線上養(yǎng)老顧問,、養(yǎng)老服務(wù)體驗(yàn)日活動等方式，手把手帶領(lǐng)老人跨越“數(shù)字鴻溝”,，切身體驗(yàn)數(shù)字時代的便利,。

市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為保證社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)健康運(yùn)營,，珠海市全力打造“慈善助餐”品牌,，設(shè)立長者飯?zhí)么壬浦晚?xiàng)目，以“一元捐”和享有冠名權(quán)等方式發(fā)動社會力量線上,、線下同步籌款,，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、企業(yè)捐一點(diǎn),、老人擔(dān)一點(diǎn)”的方式,，營造全社會關(guān)愛老人的良好氛圍,。目前，項(xiàng)目已籌款85.53萬元,，惠及29家長者飯?zhí)?。助餐補(bǔ)貼取消戶籍限制，用餐老人均可享有每餐至少3元的補(bǔ)貼,。

開展“時間銀行”互助養(yǎng)老,。鼓勵低齡老人為高齡、低保,、失能等特困老人提供上門陪聊,、助行、助醫(yī)等日常生活照料服務(wù),，建立健全為老志愿服務(wù)時間記錄,、儲蓄、回饋等激勵機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)互助養(yǎng)老,，儲存時間再使用。2020年,，珠海市“時間銀行”已注冊7個為老服務(wù)運(yùn)營點(diǎn),，申請注冊老年志愿者214人，累計存儲服務(wù)時間達(dá)13127.5個小時,。

(來源：中國社會報2021.7.14)