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首頁山東省日照市民政局黨組書記,、局長 王錄聯(lián)
今年以來，山東省日照市民政局堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”，抓好“三個體系建設(shè)”,，聚力“三個突破”,，積極履行基本民生保障、基層社會治理,、基本社會服務(wù)職責(zé),，各項工作保持高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。
堅持“一個統(tǒng)領(lǐng)”,，以黨建引領(lǐng)民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
牢牢把握慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,、“十四五”規(guī)劃開局之機，通過黨史學(xué)習(xí)教育,、品牌創(chuàng)建,、主題活動，不斷提升基層黨建質(zhì)量,。發(fā)放黨史學(xué)習(xí)教育資料136套,，組織黨員干部深研細(xì)讀經(jīng)典著作。組織開展“學(xué)黨史悟初心,，強素質(zhì)踐行動”走長征路拓展訓(xùn)練,、“頌歌獻(xiàn)給黨·民政再啟航”朗誦演講比賽等9項主題活動。以“辦實事,、解難題,、送溫暖、傳黨恩”為主題,，梳理確定了19項“我為群眾辦實事”實踐活動，開展“解憂暖心傳黨恩”行動,，分7個組到各區(qū)縣進行走訪慰問,，詳細(xì)排查各項社會救助政策落實情況，共走訪困難群眾,、生活困難老黨員和退役軍人379人次,，贈送價值4.9萬元的物資。扎實開展“聽民聲,、走流程”體驗活動,，每位班子成員確定2-3個體驗內(nèi)容，分頭到全市城鄉(xiāng)社區(qū),、民政服務(wù)機構(gòu)聽民聲,、走流程，收集意見建議23條,，解決實際問題9個,。
抓好“三個體系建設(shè)”，發(fā)揮民政工作服務(wù)保障作用
突出抓好社會救助體系建設(shè),，進一步織密扎牢民生保障網(wǎng),。一是持續(xù)提升困難群眾救助保障水平,。1月起，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月795元,、630元,。城鄉(xiāng)特困人員基本生活標(biāo)準(zhǔn)分別提高到每人每月1113元、880元,。二是做好鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接,，共摸排出低保邊緣家庭613戶1022人，全部錄入省低收入人口動態(tài)監(jiān)測平臺,。集中開展在保人員信息,、家庭經(jīng)濟狀況復(fù)核，及時掌握死亡,、就業(yè),、參保等情況，對符合規(guī)定可退出低保的予以退出,。三是打破戶籍限制,，對外來人口基本生活出現(xiàn)困難的，由發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或縣級民政部門直接實施臨時救助,，對于遭遇重大變故導(dǎo)致生活困難的,，“一事一議”適度提高臨時救助標(biāo)準(zhǔn)。四是推進縣級未成年人保護中心“五有”建設(shè),，51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)成立了未成年人保護工作站,，配齊配強村(居)兒童主任。
突出抓好養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),，進一步提升養(yǎng)老服務(wù)能力,。一是加強法規(guī)政策編制?！度照帐叙B(yǎng)老服務(wù)條例》委托第三方中國人民大學(xué)組成專班起草,，先后三次召開座談會、進行三次修改論證,，4月25日形成了《條例草案(第五版)》,。起草《日照市“十四五”養(yǎng)老服務(wù)體系規(guī)劃》，并征求相關(guān)部門意見,。二是扎實開展“兩個專項行動”,。開展養(yǎng)老機構(gòu)安全生產(chǎn)大排查大整治行動，市縣兩級督導(dǎo)組實地檢查32次,，對發(fā)現(xiàn)的問題立即整改,。開展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施清查整治專項行動，聯(lián)合各級規(guī)劃、住建部門周密摸排,，共清查新建小區(qū)165處,，老舊小區(qū)901處。三是有序推進“為民辦實事”項目,。連續(xù)兩年將城鄉(xiāng)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入市委,、市政府“為民辦實事”項目，今年以來,，將任務(wù)分配至區(qū)縣,，每月對項目進展情況進行調(diào)度講評、反饋通報,。四是指導(dǎo)嵐山區(qū)推進縣域養(yǎng)老服務(wù)體系示范創(chuàng)建,。目前，全區(qū)374處養(yǎng)老服務(wù)中心全部建成并投入運營,，助餐服務(wù)已覆蓋2.6萬名75周歲以上老人,。
突出抓好基層治理體系建設(shè)，進一步構(gòu)建城鄉(xiāng)社區(qū)治理新格局,。一是圓滿完成村(居)委會換屆選舉,。5月20日，全市1727個村(社區(qū))“兩委”完成換屆,，實現(xiàn)“一肩挑”比例,、交叉任職率、學(xué)歷結(jié)構(gòu)上升和平均年齡下降的“三升一降”目標(biāo),。二是扎實開展基層減負(fù)增效行動,。對村(社區(qū))“牌子多”問題進行“回頭看”督導(dǎo)，編發(fā)6期工作簡報,。建立長效機制,，印發(fā)《關(guān)于改進和規(guī)范基層群眾性自治組織出具證明工作的實施意見》，進一步規(guī)范村(社區(qū))工作事項,。三是提升社區(qū)治理能力。指導(dǎo)全市35個申報單位開展和諧社區(qū)建設(shè)示范單位申報工作,。四是穩(wěn)步推進社會工作和志愿服務(wù),。建成45個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社工站。修訂《日照和諧使者選拔管理辦法》,，推進5家省內(nèi)外優(yōu)秀社工機構(gòu)開展同輩督導(dǎo),、區(qū)域合作行動。
聚力“三個突破”,，推動社會組織,、區(qū)劃地名、社會事務(wù)工作創(chuàng)新
聚力提升社會組織黨建質(zhì)量，在社會組織發(fā)揮作用上再突破,。一是加強社會組織黨建,。新成立黨總支1個、黨支部2個,，籌建黨組織3個,，共管理實體黨支部54個、正式黨員282名,。二是打造“日出初光 暖益港城”社會組織服務(wù)品牌,。通過建設(shè)“黨建益站”、創(chuàng)辦“青益學(xué)苑”等,，提升社會組織服務(wù)水平,。三是開展“兩個專項行動”。打擊非法社會組織專項行動,，勸散,、自行解散非法社會組織25家。開展行業(yè)協(xié)會商會“我為企業(yè)減負(fù)擔(dān)”專項行動,，截至8月底,，實際減免會費110.04萬元，惠及企業(yè)468家,。
聚力優(yōu)化區(qū)劃地名管理,，在規(guī)范化、法制化建設(shè)上再突破,。積極籌備全省地名工作現(xiàn)場會,，推廣日照“一規(guī)范兩政策”做法。優(yōu)化住宅區(qū)(建筑物)名稱備案流程,，將住宅區(qū)(建筑物)名稱備案信息全部錄入全市“無證明辦事系統(tǒng)”,。公開征集紅色地名文化作品，推薦上報省級紅色地名信息,、地名故事17個,。推進地名文化建設(shè)，協(xié)助做好《古縣神韻》等專題片的拍攝工作,。
聚力深化殯葬改革,，在推進移風(fēng)易俗上再突破。一是完成第四屆骨灰撒海工作,，四年累計撒海骨灰1941份,。二是全力推進城鄉(xiāng)公益性公墓建設(shè)。建成城市公益性公墓9處,，農(nóng)村公益性公墓302處,。三是依托全生命周期主題服務(wù)事項聯(lián)辦平臺,，牽頭開發(fā)“身后服務(wù)‘全照辦’”功能，推出《死亡醫(yī)學(xué)證明》電子證照,，規(guī)范死亡信息數(shù)據(jù),，有效打通部門數(shù)據(jù)壁壘。四是提升婚姻服務(wù)水平,。全市婚姻登記機關(guān)照相,、登記實現(xiàn)全免費，并聯(lián)合婦聯(lián)開展婚姻家庭糾紛調(diào)解,。
(來源：中國社會報2021.9.14)
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