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首頁(yè)本報(bào)記者 閆潔
5月11日-14日，在安徽省合肥、六安,、滁州,、馬鞍山、阜陽(yáng)的各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)里,，突然出現(xiàn)了一隊(duì)人馬,，他們走遍敬老院的每個(gè)角落,，和老人聊天，有的還在養(yǎng)老院里住了下來(lái),。這些來(lái)訪者就是安徽省民政廳派出的調(diào)研組工作人員,，作為“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)內(nèi)容，他們通過(guò)和敬老院老人“同吃,、同住,、同處”的方式，了解掌握基層養(yǎng)老機(jī)構(gòu)真實(shí)情況,，幫助解決養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和入住老人的實(shí)際問(wèn)題,。
現(xiàn)場(chǎng)辦公，解決養(yǎng)老院老人各種問(wèn)題
此次調(diào)研由安徽省民政廳養(yǎng)老服務(wù)處和安徽省養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展中心派出人員組成4個(gè)調(diào)研組,，每組2-3人,。
走進(jìn)六安市裕安區(qū)城南鎮(zhèn)渡槽敬老院，一個(gè)配套設(shè)施齊全,、干凈漂亮的場(chǎng)所映入眼簾,。敬老院總投資近 300萬(wàn)元，2棟公寓樓,、2 棟綜合服務(wù)樓的總建筑面積2300平方米,，擁有56個(gè)房間、178張床位,，設(shè)有餐廳,、健身區(qū)、活動(dòng)室,、醫(yī)務(wù)室等,，每棟樓均配有護(hù)理員、保潔員和值班醫(yī)生,。老人外出必須嚴(yán)格履行登記手續(xù),。袁學(xué)付老人對(duì)敬老院很滿意，他說(shuō)：“這里干凈又敞亮,，電視機(jī),、空調(diào)、呼叫器樣樣都有,。敬老院還給我們發(fā)衣服,、鞋子和生活用品，日子越過(guò)越舒坦,?！?/p>
他們來(lái)到阜陽(yáng)市潁州區(qū)九潤(rùn)西湖養(yǎng)老服務(wù)中心時(shí)，正值午飯時(shí)間,，供應(yīng)芹菜炒香干,、煮豌豆,、清炒萵苣和饅頭，餐廳里大約40多名老人在吃飯,。調(diào)研組一行和老人們邊吃邊聊,，了解老人們的家庭情況、在院內(nèi)生活是否習(xí)慣,、吃得好不好等問(wèn)題,。
九潤(rùn)西湖養(yǎng)老服務(wù)中心臨近風(fēng)景區(qū)，空氣清新,，植被茂盛,，很適宜養(yǎng)老。96歲的張秀蘭老人已在該中心住了11年,，80多歲的王天成老人也住了五六年,。老人們的休閑娛樂(lè)活動(dòng)很豐富，有寫書法的,、有鍛煉身體的,，還有打麻將的，大家都對(duì)養(yǎng)老服務(wù)中心的服務(wù)比較滿意,。針對(duì)調(diào)研組現(xiàn)場(chǎng)給出的建議,，該中心負(fù)責(zé)人表示，今后將加強(qiáng)烹飪細(xì)節(jié)處理,，合理安排伙食,，讓老人吃得更舒心。
來(lái)到馬鞍山市當(dāng)涂縣太白鎮(zhèn)長(zhǎng)江敬老院,，調(diào)研人員一進(jìn)門就去食堂查看。他們對(duì)衛(wèi)生情況和安全設(shè)施總體比較滿意,，尤其覺(jué)得在餐廳桌子上貼著老人姓名照片的人性化安排值得推廣,。在和老人交談中，調(diào)研人員收集到了老人對(duì)院內(nèi)統(tǒng)一采購(gòu)生活物品表示質(zhì)疑,、對(duì)疫情期間封閉式管理不理解,、每日早餐品種單一營(yíng)養(yǎng)不均衡等問(wèn)題。調(diào)研人員先向老人們介紹了疫情防控政策,，說(shuō)明疫情期間封閉式管理的必要性,，爭(zhēng)取他們的理解和支持。然后向敬老院院長(zhǎng)建議制定《養(yǎng)老院物資采購(gòu)與發(fā)放制度》,，讓老人放心使用,。對(duì)于餐品單一問(wèn)題，調(diào)研組要求敬老院嚴(yán)格按照膳食均衡要求提供飯菜,，建議每道菜標(biāo)注菜品種類,、原料成分,，讓老人根據(jù)自身情況選取。同時(shí),，調(diào)研組建議敬老院可引導(dǎo)老人參與院內(nèi)公共事務(wù)管理,，既是對(duì)敬老院工作的監(jiān)督，也能讓老人產(chǎn)生歸屬感,，進(jìn)而有更多獲得感,、幸福感、安全感,。
院民自治,，推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)進(jìn)入良性循環(huán)
和其他地方略有不同，在滁州市南譙區(qū)腰鋪鎮(zhèn)敬老院,，調(diào)研組一行查看了菜園,、養(yǎng)豬場(chǎng)，了解敬老院養(yǎng)殖種植情況,。據(jù)老人介紹：“今天午飯是米飯,、粉絲燒肉、蠶豆炒蛋,、茼蒿湯,，菜雖簡(jiǎn)單，但味道不錯(cuò),?！?/p>
據(jù)敬老院負(fù)責(zé)人介紹，該院推行院民自治,，通過(guò)院民大會(huì)制定《院務(wù)委員會(huì)制度》《敬老院院民文明公約》等自治制度,，用院民自己定的制度來(lái)約束自己的行為。院里吃什么,、種什么,、錢怎么花等事都交由院民民主討論決定，充分調(diào)動(dòng)了老人自我服務(wù),、自我教育,、自我管理的積極性。這是南譙區(qū)民政局改革敬老院管理體制所取得的成果,。
2012年,，南譙區(qū)設(shè)立敬老院管理服務(wù)中心，對(duì)全區(qū)11所敬老院進(jìn)行統(tǒng)一管理和監(jiān)督考核,。目前,，敬老院工作人員、運(yùn)維資金及人員工資福利、工程建設(shè),、基礎(chǔ)設(shè)施維修,、集中采購(gòu)等重大事項(xiàng)均由該區(qū)民政局統(tǒng)一管理。區(qū)民政局統(tǒng)一制定敬老院年度綜合考評(píng)辦法,，通過(guò)院民打分,，對(duì)敬老院工作進(jìn)行月測(cè)評(píng)、季度督查,、半年小結(jié)和年終考核,，考核結(jié)果與敬老院下年度工作經(jīng)費(fèi)掛鉤，與工作人員薪級(jí)待遇掛鉤,，與院長(zhǎng)任用去留掛鉤,。每年還開(kāi)展一次“文明敬老院”考核，給予獲獎(jiǎng)?wù)呶镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),。各敬老院每月開(kāi)展一次“文明院民”和“文明院民標(biāo)兵”評(píng)比活動(dòng),，當(dāng)選者有流動(dòng)紅旗和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，充分調(diào)動(dòng)了院內(nèi)老人講衛(wèi)生,、講文明的積極性,，工作人員與院民關(guān)系也更加融洽。
調(diào)研組認(rèn)為,，南譙區(qū)農(nóng)村敬老院的管理模式,，激發(fā)了養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的活力，推動(dòng)了院民自治的積極性,，形成了養(yǎng)老服務(wù)的良性循環(huán),，值得借鑒推廣。
隊(duì)伍升級(jí),，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)向精細(xì)化發(fā)展
5月13日,，調(diào)研組來(lái)到肥東縣撮鎮(zhèn)敬老院。該院占地21畝,，建設(shè)床位110張,，目前入住特困人員46人，其中病殘8人,、精神障礙患者5人、植物人1人,。
交談中,，入住老人對(duì)敬老院服務(wù)質(zhì)量表示滿意，由衷感激黨和政府的關(guān)愛(ài),。李仁耀老人患有直腸癌,，手術(shù)后要吃藥和食療，老人說(shuō)：“我沒(méi)兒沒(méi)女,，是黨和政府有力保障了我的晚年生活,?！?/p>
誰(shuí)都想不到，幾年前,，撮鎮(zhèn)敬老院基礎(chǔ)設(shè)施陳舊,、管理不夠規(guī)范、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)較低,。2018年8月,，鎮(zhèn)政府更換了院長(zhǎng)，并承諾要人給人,、要錢給錢,。3個(gè)月后，敬老院就發(fā)生了翻天覆地的變化,。肥東縣養(yǎng)老服務(wù)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在此召開(kāi),，撮鎮(zhèn)敬老院也被縣民政局表彰為“最快進(jìn)步獎(jiǎng)”。通過(guò)加強(qiáng)建設(shè),，該敬老院步入正軌,，服務(wù)質(zhì)量穩(wěn)步提升。今年新入職的3名工作人員中,，還有1位大學(xué)生,，為敬老院的發(fā)展儲(chǔ)備了人才。
幾天的時(shí)間一晃而過(guò),，參加調(diào)研的同志都收獲滿滿,，表示通過(guò)此次調(diào)研摸清了民政服務(wù)機(jī)構(gòu)的實(shí)際困難和入住老人的各種需求，做到了問(wèn)題發(fā)現(xiàn)在一線,、矛盾化解在一線,、困難解決在一線。參與調(diào)研的工作人員把黨史學(xué)習(xí)教育與本職工作相結(jié)合,，從基層實(shí)際中汲取經(jīng)驗(yàn),，也是對(duì)自身能力素質(zhì)的一次提升。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.7.13)
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