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首頁(yè)本報(bào)記者 孫彥川
2019年底，愚公故里所在地——河南省濟(jì)源產(chǎn)城融合示范區(qū)，建檔立卡貧困人口2073戶(hù)7084人全部脫貧,。其中民政部門(mén)的扶貧舉措貢獻(xiàn)了重要力量,。
保障好最迫切需要的人
王屋鎮(zhèn)民政所所長(zhǎng)王漢峰說(shuō),，十年里低保標(biāo)準(zhǔn)提了好幾次，每次都能從貧困戶(hù)身上看到變化：替換的衣服多了，舍得買(mǎi)肉了。
2018年11月,，示范區(qū)落實(shí)市里的政策，實(shí)行低保城鄉(xiāng)一體化,，將農(nóng)村和城市低保每月標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一提高到490元,，2019年又提至520元，2020年再提至570元,。同時(shí),，還對(duì)建檔立卡貧困人口、貧困邊緣戶(hù),、沒(méi)有納入建檔立卡貧困戶(hù)的困難群眾進(jìn)行低保擴(kuò)面;與扶貧政策銜接,，將貧困殘疾人、重度殘疾人,、重病患者參照單人戶(hù)納入低保范圍,。截至今年4月底,，全示范區(qū)共有5501戶(hù)10535人享受低保,，低保一體化后累計(jì)新納入4085戶(hù)6759人。
160元,、250元,、340元、430元,、570元,，這幾個(gè)補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)是示范區(qū)民政局按照低保對(duì)象年齡,、健康狀況和殘疾等級(jí)等指標(biāo)計(jì)算勞動(dòng)力系數(shù)，精準(zhǔn)核算其家庭收入后確定的。
精準(zhǔn)核算帶來(lái)的是精準(zhǔn)施保,、精準(zhǔn)扶貧,。比如,，王屋鎮(zhèn)低保名冊(cè)顯示,，有兩戶(hù)人家基本情況差不多,，但補(bǔ)差標(biāo)準(zhǔn)卻相差不少,，這是怎么回事呢?王漢峰這樣解釋道：“風(fēng)門(mén)腰村喬念忠家因病致貧,，三個(gè)孩子年幼，妻子肢殘,，享受戶(hù)保,。他有個(gè)公益崗,，每月1617元，還有土地流轉(zhuǎn)收入,，三個(gè)孩子每月均有570元的全額困境兒童補(bǔ)助,。所以，他家每人每月補(bǔ)差是160元,。上官村張致富全家三口人,，母親智力有障礙，祖母高齡且癱瘓,，須有人照顧,，所以張致富只能在家門(mén)口打散工。提標(biāo)后每人每月領(lǐng)430元低保,?！?/span>
發(fā)揮好社會(huì)組織的作用
這些年來(lái)，在民政部門(mén)動(dòng)員下,，全區(qū)十多家社會(huì)組織活躍在產(chǎn)城融合示范區(qū),，在產(chǎn)業(yè)扶貧方面發(fā)揮了重要作用。
承留鎮(zhèn)李八莊李天倫夫婦二人患有慢性病,，成為建檔立卡貧困戶(hù)后,，村里為他們安排了力所能及的公益崗。示范區(qū)的種子協(xié)會(huì)及時(shí)跟進(jìn),，指導(dǎo)他家從事大白菜制種,，增加一份收入。2017年底,，李天倫全家順利脫貧,。
村民喬念忠也從事白菜、西紅柿等蔬菜制種,，種子協(xié)會(huì)免費(fèi)提供化肥,、農(nóng)藥，并負(fù)責(zé)收購(gòu)他的種子,，僅此一項(xiàng)他家每年能收入一萬(wàn)四五,。“制種的收入,，加上低保金,、公益崗收入和困境兒童補(bǔ)貼，生活就再也不用發(fā)愁了,，比以前強(qiáng)很多!前幾年家里窮,，老大穿的多是親戚朋友給的衣服，心里別扭,，現(xiàn)在能買(mǎi)新衣服,，孩子非常開(kāi)心,。此外，老大每年還有1000元助學(xué)金……”記者電話(huà)采訪喬念忠的時(shí)候,，從他的聲音里明顯感到他的從容和幸福,。
種子協(xié)會(huì)發(fā)動(dòng)會(huì)員單位開(kāi)發(fā)蔬菜制種基地3.5萬(wàn)畝，并通過(guò)訂單農(nóng)業(yè),、農(nóng)資補(bǔ)貼,、技術(shù)指導(dǎo)等措施幫扶1.5萬(wàn)余戶(hù)群眾發(fā)展蔬菜制種產(chǎn)業(yè)?！爸灰毨?hù)有勞動(dòng)能力,，通過(guò)與我們合作，脫貧基本上沒(méi)有問(wèn)題!”種子協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)侯三元這樣對(duì)記者說(shuō),。
示范區(qū)的山東商會(huì)在承留鎮(zhèn)山坪村,、邵原鎮(zhèn)劉腰村以及五龍口鎮(zhèn)山口村分別建立加工基地，投入1000多臺(tái)自動(dòng)手套機(jī),，組織當(dāng)?shù)厝罕娡ㄟ^(guò)加工手套增收,，每臺(tái)手套機(jī)一年可增收約2500元。該項(xiàng)目共帶動(dòng)236戶(hù)貧困戶(hù)實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)脫貧,。
2018年,，濟(jì)源共有12家社會(huì)組織參與示范區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，共計(jì)幫扶貧困對(duì)象1.25萬(wàn)人,。2019年,，共有15家社會(huì)組織參與示范區(qū)的脫貧攻堅(jiān)，共計(jì)幫扶貧困對(duì)象0.91萬(wàn)人,。
運(yùn)用好慈善力量
2018年,，濟(jì)源創(chuàng)新實(shí)施“慈善愛(ài)心超市”積分幫扶制度,，依托民營(yíng)超市常態(tài)化運(yùn)營(yíng),。當(dāng)年7月1日起，貧困戶(hù)每季度可憑“愛(ài)心積分卡”兌換物品,，“卡”和物掛鉤,，每個(gè)積分相當(dāng)于1元錢(qián)，還可享受價(jià)格下浮5%的優(yōu)惠,。在此基礎(chǔ)上,，民政局和慈善總會(huì)研究出臺(tái)了積分考評(píng)辦法：對(duì)貧困戶(hù)參加集體勞動(dòng)、學(xué)習(xí)脫貧知識(shí),、保持家庭衛(wèi)生,、遵章守紀(jì)四方面的表現(xiàn)進(jìn)行細(xì)化評(píng)定，相應(yīng)加分,。積分評(píng)定工作由駐貧困村第一書(shū)記牽頭,，村“兩委”和村監(jiān)委組織人員參與進(jìn)行,。貧困家庭每人每季度滿(mǎn)分為50分，每季度市慈善總會(huì)對(duì)評(píng)分予以匯總,、審核后,，下?lián)芙?jīng)費(fèi)。該項(xiàng)目最多時(shí)曾惠及1723戶(hù)5821人,。2019年,，市慈善總會(huì)在該項(xiàng)目上支出經(jīng)費(fèi)95.27萬(wàn)元。通過(guò)積極進(jìn)取的活動(dòng)可增加積分的制度,，有效激勵(lì)了貧困戶(hù)自立自強(qiáng)的精神,。
邵原鎮(zhèn)史家腰村李小香有三個(gè)孩子，丈夫和公公都癱瘓了,。她又是做飯又是擦洗,，把兩個(gè)人照顧得非常細(xì)致，贏得村民一致認(rèn)可,，一提到李小香,，沒(méi)有不挑大拇哥夸贊的。所以,，每次評(píng)定她都能獲得較高的積分,，還得過(guò)滿(mǎn)分。加之這兩年村里給李小香安排了清潔工公益崗,，收入進(jìn)一步增加,，她還買(mǎi)上了電動(dòng)三輪車(chē)，越來(lái)越活出了精氣神,。
在季度積分考評(píng)之外,，每半年還要評(píng)選一次標(biāo)兵戶(hù)，額外獎(jiǎng)勵(lì)其家庭50分,，并授予流動(dòng)紅旗,。在激勵(lì)政策引導(dǎo)下，貧困戶(hù)參加活動(dòng)更積極了,，脫貧的內(nèi)生動(dòng)力也更足了,。
決勝全面小康的收官之年，如何鞏固脫貧成果是一個(gè)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),。眼下,，濟(jì)源民政部門(mén)正在問(wèn)需求、想辦法,，抓落實(shí)……他們將在原有工作的基礎(chǔ)上,，再加一把力，再添一把火，以愚公精神,，堅(jiān)決走穩(wěn)決勝脫貧攻堅(jiān)之路,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.7.10)
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