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首頁田毅鵬
伴隨著席卷全球的新冠肺炎疫情，世界性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展下行危機(jī)已不可避免,，就業(yè)問題瞬間成為世界各國(guó)共同遭遇的難題,。而根據(jù)教育部前不久公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)：我國(guó)今年高校畢業(yè)生874萬人,，比去年增加40萬人,，人數(shù)再創(chuàng)歷史新高,。雖然在國(guó)家總體指導(dǎo)籌劃下,，已有部分應(yīng)屆高校畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè),，但仍有較大數(shù)量的畢業(yè)生尚未就業(yè),。在此背景下，中組部,、人社部,、民政部等七部委近日印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》，倡議拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,，助推城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè),。
后疫情時(shí)代治理能力提升
亟須新生力量
作為一位社會(huì)學(xué)領(lǐng)域的研究者，我認(rèn)為在后疫情時(shí)代特定的背景下,，以“城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)”作為吸納高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)新的切入點(diǎn),，不失為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道的一種合理且具有可操作性的選擇。
首先,，后疫情時(shí)代中國(guó)基層社會(huì)治理能力的提升亟須新生力量加盟,。作為新中國(guó)成立以來在我國(guó)發(fā)生的傳播速度最快、感染范圍最廣,、防控難度最大的一次重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件,，此次新冠肺炎疫情對(duì)21世紀(jì)以來中國(guó)社會(huì)治理體系和能力現(xiàn)代化是一次全面的考驗(yàn)。通過對(duì)社區(qū)抗擊疫情體系構(gòu)建及其存在問題的分析,，我們可以更加透徹地理解現(xiàn)代社會(huì)治理運(yùn)行的體制機(jī)制及存在的諸多障礙因素,，補(bǔ)基層社會(huì)治理之短板。
從總體上看,，我國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)在抗擊疫情過程中所暴露出來的短板主要包括：發(fā)動(dòng)群眾共建共治之短板,、社區(qū)網(wǎng)格化技術(shù)操作之短板、社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)水平之短板,、國(guó)際社區(qū)語言文化溝通之短板等等,。而剛畢業(yè)走出校門的大學(xué)生，無論知識(shí)結(jié)構(gòu)還是工作熱情,，都是一支最可期待的基層社會(huì)治理新軍,。所以，我們應(yīng)當(dāng)將應(yīng)屆高校畢業(yè)生納入提升城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)的體系之內(nèi),，成為補(bǔ)短板的新生力量,。
城鄉(xiāng)社區(qū)是青年人創(chuàng)業(yè)
最適宜的空間
從已有的國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)看，社區(qū)是青年人創(chuàng)業(yè)最適宜的空間,。作為中國(guó)社會(huì)最富有勇氣和活力的人群,，剛剛走出校園的青年學(xué)子是社會(huì)上創(chuàng)業(yè)的重要力量,。但我們應(yīng)該清楚，絕大多數(shù)創(chuàng)業(yè)都具有成本高,，風(fēng)險(xiǎn)大,，競(jìng)爭(zhēng)激烈等特點(diǎn)，實(shí)際上未必適合于剛剛走上社會(huì)的年輕人,。
相比之下,，社區(qū)創(chuàng)業(yè)成本小，門檻低,，非常適合青年人在初入社會(huì)試水階段上手,。城鄉(xiāng)社區(qū)治理和服務(wù)存在著真實(shí)的社會(huì)需求，新創(chuàng)事業(yè)容易存活;此外,，社區(qū)創(chuàng)業(yè)觸及真正意義上的基層社會(huì),，使得年輕人克服自身的浮躁和書生氣，接地氣,，受鍛煉,，提升境界，培養(yǎng)起修齊治平的社會(huì)責(zé)任感,。正是基于上述思考,，在七部委近日印發(fā)《關(guān)于引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的通知》中，明確將大學(xué)畢業(yè)生進(jìn)社區(qū)的工作目標(biāo)確定為“就業(yè)”或“創(chuàng)業(yè)”,，表現(xiàn)出對(duì)青年學(xué)子強(qiáng)烈的期待和殷切期望,。如果高校畢業(yè)生能在社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的過程中經(jīng)受住社會(huì)的考驗(yàn)，相信一定會(huì)成為其未來大展事業(yè)宏圖最為堅(jiān)實(shí)的起點(diǎn),。
有助于補(bǔ)大學(xué)生社會(huì)閱歷
不足之短板
引導(dǎo)和鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)有助于補(bǔ)大學(xué)生社會(huì)閱歷不足之短板,。毫無疑問，高校畢業(yè)生進(jìn)入社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè),，對(duì)于后疫情時(shí)代的社區(qū)補(bǔ)短板具有重要作用,。但反過來看，高校畢業(yè)生如果真的能夠深入到城鄉(xiāng)一線社區(qū),，投身于后疫情時(shí)代基層社會(huì)治理能力現(xiàn)代化的事業(yè)之中,，也能夠補(bǔ)大學(xué)生從家門到校門，從校門到校門,，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和閱歷不足,，不了解中國(guó)國(guó)情和基層社情的“短板”。
從宏觀的世界,、國(guó)家層面看,，社區(qū)實(shí)在是一個(gè)小微空間。但上面千條線,，下面一根針，無論是政府行政事務(wù)的下沉，還是居民訴求的上達(dá),，抑或是居民自主議事,，都要通過社區(qū)。在這一意義上,，社區(qū)是最具有鍛煉價(jià)值的真實(shí)的社會(huì)生活空間,，在這里能捕捉到真實(shí)的社會(huì)問題，并使問題與書本結(jié)合,，獲得真正意義上的理解,。大學(xué)生沉下去，講真話,，了解和體貼民情,，懂得用社會(huì)的方法來治理社會(huì)。在這一意義上,，對(duì)于青年學(xué)子來說,，所謂“補(bǔ)短板”應(yīng)該是雙向雙重的。
當(dāng)然,，作為拓寬高校畢業(yè)生就業(yè)渠道,，助推城鄉(xiāng)社區(qū)治理體系和治理能力建設(shè)的重要政策舉措，高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)社區(qū)就業(yè)創(chuàng)業(yè)尚屬新生事物,，在其具體實(shí)施的過程中,，還需要各級(jí)政府不固守舊規(guī)，打破框框,，勇于創(chuàng)新,。在七部委發(fā)布的通知中，使用了“就業(yè)創(chuàng)業(yè)”“就業(yè)或組織見習(xí)”“靈活就業(yè)”等多元選擇性話語,，期望采用多元,、雙向，并帶有極強(qiáng)主動(dòng)性的思維和方法,，來把這一非常時(shí)期的“希望工程”做好,。(作者系吉林大學(xué)哲學(xué)社會(huì)學(xué)院教授)
(來源：中國(guó)社區(qū)報(bào)2020.8.3)
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