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首頁(yè)江蘇省常州市民政局局長(zhǎng) 王 莉
“十三五”以來,，江蘇省常州市民政局以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于民生民政工作的重要論述和重要指示精神,，堅(jiān)守“民政為民,、民政愛民”初心使命，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、三大攻堅(jiān)戰(zhàn),、安全生產(chǎn)等重大決策部署，把民政工作放在“六穩(wěn)六?！薄鞍藗€(gè)更”等工作中謀劃推進(jìn),，穩(wěn)步提升人民群眾的獲得感和幸福感。
筑牢新冠肺炎疫情防線
為強(qiáng)化疫情防控措施,，常州市民政局從10個(gè)方面制定40條具體舉措：養(yǎng)老,、兒童福利等服務(wù)機(jī)構(gòu)第一時(shí)間實(shí)行封閉管理，婚姻登記,、殯葬服務(wù)等從簡(jiǎn)從快,，避免人群集聚……全市民政服務(wù)機(jī)構(gòu)定標(biāo)準(zhǔn)、明流程,、嚴(yán)規(guī)范,，加強(qiáng)人員摸排，確保零感染,。同時(shí),，將疫情防控期間保障困難群眾的基本生活擺在突出位置，出臺(tái)困難群眾救助幫扶10項(xiàng)舉措,，5次啟動(dòng)物價(jià)補(bǔ)貼機(jī)制,，為困難群眾發(fā)放臨時(shí)救助補(bǔ)貼4975萬元,。抓住社區(qū)防控基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，8547名城鄉(xiāng)社區(qū)干部,、4.2萬名志愿者在一線參加疫情防控工作,，構(gòu)筑了群防群治的嚴(yán)密防線。
困難群眾保障堅(jiān)定有力
緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，扎實(shí)做好民政領(lǐng)域“六穩(wěn)”工作,、落實(shí)“六保”任務(wù),，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)提高至每人每月900元,。健全“單人保”,、就業(yè)成本抵扣和低保漸退緩?fù)酥贫?，統(tǒng)一農(nóng)村特困人員供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)易返貧致貧戶進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)預(yù)警,。全面建立鎮(zhèn)(街)臨時(shí)救助備用金制度,，臨時(shí)救助對(duì)象擴(kuò)大至常住人口，急難型救助可先行救助,。依托智慧大救助管理服務(wù)平臺(tái),，整合14個(gè)部門、35個(gè)救助項(xiàng)目,，其中29項(xiàng)可通過APP或二維碼在線申請(qǐng)和受理,，實(shí)現(xiàn)“一門受理、一網(wǎng)通辦”,。落實(shí)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”,、困境兒童分類保障政策，建成12家農(nóng)村留守兒童關(guān)愛之家,。
康養(yǎng)服務(wù)改革成效凸顯
大力推進(jìn)全國(guó)居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)取得新突破,，出臺(tái)援助服務(wù)、適老化改造等實(shí)施意見,，扎實(shí)推進(jìn)為民辦實(shí)事“優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)”各項(xiàng)工程,，全市建有日間照料中心40個(gè)，城市社區(qū)老年助餐服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，城鄉(xiāng)標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心達(dá)到80%和47%,，累計(jì)為6000戶困難老年人家庭進(jìn)行適老化改造。開展百家養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量提升,、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等級(jí)評(píng)定,、特困人員供養(yǎng)服務(wù)設(shè)施“雙改造雙提升”等工作。深入推進(jìn)國(guó)家康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)綜合創(chuàng)新試點(diǎn)和國(guó)家康復(fù)輔助器具社區(qū)租賃服務(wù)試點(diǎn)工作,，建成“1+10”康復(fù)輔具社區(qū)租賃網(wǎng)絡(luò),，簽約服務(wù)3100人,。連續(xù)8年舉辦“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會(huì)，2020年線上線下聯(lián)動(dòng)開展輔助器具推廣應(yīng)用“科普宣傳周”等活動(dòng),，擦亮康養(yǎng)常州品牌,。
基層社會(huì)治理創(chuàng)新突破
以全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)改革為契機(jī)，面向城鄉(xiāng)社區(qū)統(tǒng)籌推進(jìn)規(guī)范考核創(chuàng)建,、編制“兩份清單”等基層減負(fù)舉措,，協(xié)同推進(jìn)村(社區(qū))“兩委”換屆以及鄉(xiāng)村、社區(qū)黨員干部激勵(lì)機(jī)制等工作,，大力發(fā)展城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商和“微自治”,，涌現(xiàn)出溧陽(yáng)“百姓議事堂”等全國(guó)典型?！笆濉睍r(shí)期，累計(jì)提升改造城鄉(xiāng)社區(qū)黨群服務(wù)中心153個(gè),，助推政府購(gòu)買服務(wù)進(jìn)社區(qū),、進(jìn)家門。成立社會(huì)組織綜合黨委,，構(gòu)建“1+6+X+N”社會(huì)組織黨建模式,，“十三五”以來累計(jì)投入2.3億元，實(shí)施“黨建引領(lǐng)公益益事一起來”等公益項(xiàng)目,。首創(chuàng)慈善大病補(bǔ)充保險(xiǎn)并覆蓋一般家庭,，連續(xù)5次入選全國(guó)公益慈善城市百?gòu)?qiáng)榜。
民政服務(wù)水平顯著提升
深化殯葬綜合改革,，開展“住宅式”墓地,、違建墓地等殯葬領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治，深化基本殯葬服務(wù)能力供給,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰安放設(shè)施基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,，“96444”做法獲評(píng)全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例。連續(xù)3年實(shí)施精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)項(xiàng)目,，建成13個(gè)“德康驛站”,，成功承辦全國(guó)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作研討會(huì)。推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作,，發(fā)布民政部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)1項(xiàng),、江蘇省地方標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng)。大力發(fā)展“智慧民政”,，推進(jìn)民政系統(tǒng)集約整合,、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，開通養(yǎng)老,、救助,、殯葬等領(lǐng)域事項(xiàng)“掌上辦”“指尖辦”通道,。規(guī)范婚姻收養(yǎng)、流浪乞討救助等服務(wù),，精減流程壓縮辦事時(shí)限,，提升民政服務(wù)水平。
今年是“十四五”規(guī)劃的開局之年,，常州市民政局將以習(xí)近平總書記提出的“兩爭(zhēng)一前列”要求為遵循,，發(fā)揚(yáng)“勇爭(zhēng)一流、恥為二手”的常州精神,，積極打造“民生幸福標(biāo)桿”常州樣板,。一是聚力構(gòu)建分層分類的社會(huì)“大救助”體系，積極推進(jìn)社會(huì)救助改革創(chuàng)新,，完善銜接有序的制度體系和協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制,，加快建立解決相對(duì)貧困的長(zhǎng)效機(jī)制。堅(jiān)持簡(jiǎn)程序,、緩?fù)顺?、快響?yīng)、暖服務(wù)的要求,，大力推進(jìn)智慧救助標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，創(chuàng)新“物質(zhì)+服務(wù)”救助方式，引導(dǎo)慈善公益組織積極參與扶弱濟(jì)貧,。二是聚力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)均衡的新型“大養(yǎng)老”生態(tài),，瞄準(zhǔn)建設(shè)長(zhǎng)三角地區(qū)有品質(zhì)有特色的頤養(yǎng)之城和康養(yǎng)名城，加快《養(yǎng)老服務(wù)條例》立法調(diào)研和養(yǎng)老“十四五”規(guī)劃編制,，深化養(yǎng)老服務(wù)業(yè)改革,，在家庭養(yǎng)老床位、智慧型養(yǎng)老社區(qū)建設(shè)等方面創(chuàng)新探索,，持續(xù)提升上門服務(wù)的可及性和普惠性,。用好養(yǎng)老服務(wù)業(yè)集聚街區(qū)、“康養(yǎng)+”產(chǎn)業(yè)推介會(huì)等平臺(tái),，做大康復(fù)輔具產(chǎn)業(yè)與租賃服務(wù)市場(chǎng),，大力發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)。三是聚力構(gòu)建多元參與的基層大治理格局,，鼓勵(lì)支持社會(huì)組織,、慈善力量、社會(huì)工作者,、志愿者等融入社區(qū)治理,、參與社會(huì)事務(wù)、提供公共服務(wù)。持續(xù)推進(jìn)社區(qū)“減負(fù)增效”,，加強(qiáng)全科社工標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),，推廣“院落自治”等微自治實(shí)踐，深化基層民主自治,。大力發(fā)展社會(huì)工作和慈善事業(yè),，推進(jìn)社會(huì)工作站等平臺(tái)建設(shè)，深化慈善超市創(chuàng)新改革,，弘揚(yáng)志愿服務(wù)精神,，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。
(來源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2021.2.20)
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