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本報記者 張 俊 通訊員 張云映 許婉貞

　　“疫情期間,，養(yǎng)老院封閉管理,，我們一點不擔(dān)心，反而吃胖了,，也不易患感冒了,?！?0歲的楊老伯住在上海東方養(yǎng)老公寓，他說這歸功于“不是親人,，勝似親人”的養(yǎng)老護(hù)理員們提供的貼心,、溫暖照護(hù)。

　　近年來,，上海市嘉定區(qū)從強化資金支持,、加強崗位培訓(xùn)、推出激勵措施三方面入手,，走出了一條加強養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè)的新路子,。

　　資金扶持——創(chuàng)立區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)統(tǒng)籌金

　　截至2019年底，嘉定區(qū)有老年人口22萬人,，占戶籍總?cè)丝诘?4.2%,。“保障22萬人的養(yǎng)老,，是迫切需要解決的問題,。”區(qū)民政局副局長劉浩深知養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施運轉(zhuǎn),、優(yōu)秀養(yǎng)老人才隊伍組建,，都離不開資金的支持。

　　嘉定區(qū)政府2013年制定了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的扶持意見》,，2018年進(jìn)行了修訂;在全市率先設(shè)立“區(qū)級養(yǎng)老服務(wù)扶持統(tǒng)籌金”,。“我們根據(jù)戶籍老年人口總數(shù),，按每人每年130元的基數(shù),，采取區(qū)、鎮(zhèn)按比例分擔(dān)的辦法統(tǒng)籌資金,?！眲⒑普f。

　　“統(tǒng)籌金的設(shè)立,，一舉解決了養(yǎng)老服務(wù)三大難題：一是平衡了各街鎮(zhèn)的養(yǎng)老服務(wù)資金投入,，二是統(tǒng)一了全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)運行補貼標(biāo)準(zhǔn)，三是實現(xiàn)了全區(qū)各類養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)補貼全覆蓋,?！弊?014年創(chuàng)立統(tǒng)籌金以來，嘉定區(qū)每年籌集超過2000萬元資金,，用于扶持全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的日常運行補貼,、養(yǎng)老服務(wù)人員崗位補貼和技術(shù)津貼。

　　統(tǒng)籌金不僅促進(jìn)了嘉定區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)飛躍發(fā)展，還穩(wěn)定了養(yǎng)老護(hù)理員隊伍,。區(qū)民政局養(yǎng)老服務(wù)科提供的數(shù)據(jù)顯示,，2019年嘉定區(qū)共發(fā)放專技補貼48萬元，發(fā)放養(yǎng)老護(hù)理員崗位補貼和技術(shù)津貼294.2萬元,。

　　“每個月,，由區(qū)財政撥發(fā)護(hù)理員崗位補貼和技術(shù)津貼款項，直接發(fā)放至護(hù)理員銀行卡,。其中,，高級技術(shù)津貼每月400元，中級技術(shù)津貼每月300元,，初級技術(shù)津貼每月200元,。”安亭社會福利院院長孟瑛介紹道,。

　　培訓(xùn)推動——養(yǎng)老護(hù)理員變身專業(yè)人才

　　嘉定區(qū)出臺財政支持政策,，鼓勵護(hù)理員參加上海市養(yǎng)老護(hù)理課程培訓(xùn),、學(xué)歷教育等;建立區(qū)級養(yǎng)老護(hù)理人員培訓(xùn)基地,，對養(yǎng)老護(hù)理員開展分層分類培訓(xùn)。

　　受疊加的“政策紅利”激勵,，在嘉定區(qū),，有越來越多的養(yǎng)老護(hù)理員走進(jìn)了課堂。目前,，全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理員等級持證率71%,，上崗持證率95%。

　　上海東方老年公寓養(yǎng)老護(hù)理員韓曉芹,，6年前進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)時“幾乎啥都不會”,，如今已成為一名中級護(hù)理員。原本初中還沒畢業(yè)的她通過學(xué)習(xí),，接連考取了養(yǎng)老護(hù)理崗位初級證,、中級證，成為養(yǎng)老院的資深護(hù)理員,。去年,，她還參加了上海開放大學(xué)舉辦的老年服務(wù)與管理專業(yè)大專班。上海東方老年公寓董事長王魯明認(rèn)為,，專業(yè)人才的身份認(rèn)定很重要,，這是一種榮譽，養(yǎng)老護(hù)理員因?qū)I(yè)而備受尊敬,。

　　嘉定區(qū)還有很多韓曉芹一樣的養(yǎng)老護(hù)理員,。在安亭社會福利院工作的護(hù)理員劉芳和劉紅，是一對姐妹花。在養(yǎng)老院工作10多年間,，姐妹倆相互鼓勵,、力求上進(jìn)，相繼考取了養(yǎng)老護(hù)理員高級職稱,，劉芳還入了黨,。姐妹倆雙雙被評為“上海市最美養(yǎng)老護(hù)理員”。

　　人文關(guān)懷——激發(fā)活力構(gòu)建職業(yè)認(rèn)同

　　“增強養(yǎng)老護(hù)理員的職業(yè)認(rèn)同感,、榮譽感,，對養(yǎng)老護(hù)理員隊伍建設(shè)很重要?！眲⒑普J(rèn)為,。

　　人們把養(yǎng)老護(hù)理員稱為“夕陽天使”。近年來,，嘉定區(qū)民政局牽頭,，培育打造“夕陽天使風(fēng)采秀”行業(yè)品牌。他們組織開展養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽,、組織“養(yǎng)老護(hù)理員的故事”征文競賽活動,、舉辦養(yǎng)老機構(gòu)職工文藝展示演出等;創(chuàng)辦《夕陽天使家園》專刊,，打造供全區(qū)養(yǎng)老護(hù)理行業(yè)交流,、養(yǎng)老護(hù)理員展示風(fēng)采的平臺。在全市養(yǎng)老護(hù)理員職業(yè)技能競賽中,，嘉定區(qū)連續(xù)獲得市級團體比賽一,、二等獎。

　　此外,，嘉定區(qū)還成立了個人養(yǎng)老護(hù)理工作室,，由獲得上海市民政系統(tǒng)技術(shù)能手、嘉定區(qū)技能標(biāo)兵等多項榮譽的嘉定區(qū)黃渡敬老院護(hù)理部主任孫勤囡任組長,，常態(tài)化開展養(yǎng)老護(hù)理員專業(yè)人才培育工作,，促進(jìn)全區(qū)護(hù)理員技能培訓(xùn)和業(yè)務(wù)交流。

　　(來源：中國社會報2020.7.28)