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首頁閆紫月 唐明平
四川省儀隴縣日興鎮(zhèn)黎明村“兩委”以加強易地扶貧搬遷安置地黨建為統(tǒng)領(lǐng),，創(chuàng)新基層治理體系,，全力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，真正實現(xiàn)搬遷群眾住得安心、生活舒心,、過得放心，對未來充滿信心,。
“沒想到自己會過上這么好的生活,。”搬遷戶吳思瓊笑著說,，“我們真是趕上了好時代,，村里為我們提供了娛樂場所，讓我們的生活多姿多彩,?！泵刻斐赃^午飯，吳思瓊便帶著孫子來到廣場上散步,，與老年人擺擺龍門陣成了她的必修課,。
強化基層黨建，讓搬遷群眾對未來堅定決心
如何讓全村搬遷來的61戶214名困難群眾適應(yīng)新環(huán)境,、新生活,，做好服務(wù)是第一步。
走進黎明村黨群服務(wù)中心,，村綜合服務(wù)中心大廳的電子顯示屏上“吃水不忘挖井人,、聽黨話、感黨恩,、跟黨走”幾個紅色字體閃爍流動;辦事柜臺上,，黨群、就業(yè),、醫(yī)保,、民政等提示牌映照著人們正開啟的新生活。
村黨支部書記陳玉林說,，通過黨建引領(lǐng),，凝聚各方力量，依托“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”,，按照“定崗,、定人、定責(zé),、定任務(wù)”的模式,，建立了“村黨支部+組長+安置點長+黨員+住戶”五級網(wǎng)格化服務(wù)體系。經(jīng)過實踐,，黎明村在服務(wù)上不斷延伸,，探索出通過黨建引領(lǐng)打造服務(wù)型安置點管理模式。建立“黎明夜校”讓搬遷群眾接受新知識,、開拓新視野;把黨支部建在安置點中,，使安置點黨員干部真正成為搬遷群眾的知心人、家里人,。
強化基層治理,，讓搬遷群眾過得安心
黎明村依托“老年人活動中心”和道德講堂，通過開展道德教育,、法治教育,、文明教育、感恩教育,、勵志教育“五育”活動,，讓搬遷群眾在家門口主動“亮德”，示范引領(lǐng)踐行社會主義核心價值觀,，積極推進“積德榜”在安置點展示,。同時，建立“五老賢人”聯(lián)系制度,，吸引和凝聚一批德高望重的老人關(guān)注和支持村里發(fā)展,，在創(chuàng)業(yè)就業(yè),、矛盾糾紛調(diào)處,、社區(qū)治理等方面發(fā)揮積極作用。搬遷居民自發(fā)組建“五支志愿者服務(wù)隊伍”開展居民自治,，確保安置地社會穩(wěn)定,。在疫情防控期間，村黨支部積極動員群眾,、組織群眾,、凝聚群眾，落實以安置點群眾自治為主的綜合防控措施,，形成“村里動員,，群防群控、穩(wěn)防穩(wěn)控”的工作格局,?！拔覀冋麄€易遷點管理有序、環(huán)境整潔,、治安良好,，沒有發(fā)生一起確診或疑似病例?！比张d鎮(zhèn)黨委書記宋祖輝說,。
強化文化服務(wù)，確保搬遷群眾感到舒心
推進“新時代文明實踐站”建設(shè)。整合安置點現(xiàn)有陣地資源,，發(fā)揮村廣播,、農(nóng)民夜校等打造理論宣講、教育服務(wù),、文化服務(wù),、科技服務(wù)、健身服務(wù)等五個平臺,。組織黨員干部進樓入戶開展政策宣講,。通過開展“黨的聲音進萬家、總書記話兒記心上”等活動,，教育引導(dǎo)搬遷群眾聽黨話,、感黨恩、跟黨走,。
廣泛開展豐富多彩的文化活動,。整合宣傳、教科等資源,，廣泛開展送文化進安置點活動,。結(jié)合國家重大節(jié)假日和搬遷群眾的喜好，開展群眾樂于參與,、便于參與的群眾性文藝及體育活動,，教育引導(dǎo)群眾講文明、講衛(wèi)生,，促進思想觀念,、生活習(xí)慣、文明意識全面轉(zhuǎn)變,。
持續(xù)推進移風(fēng)易俗教育樹新風(fēng),。村里設(shè)置建成“村史館”和“農(nóng)耕文化博物館”，從搬遷群眾中收集各種古老農(nóng)具,、生活用具,、手工織品和民間樂器，讓搬遷群眾懷揣念想留住鄉(xiāng)愁,、展望未來融入新生活,。同時開展移風(fēng)易俗、弘揚時代新風(fēng)活動,。通過公益廣告,、宣傳墻、提示牌,、村規(guī)民約和村風(fēng)文明理事會等,，教育引導(dǎo)群眾破除各種陳規(guī)陋習(xí)、不良習(xí)氣，形成崇尚科學(xué),、文明,、節(jié)儉、誠信的良好風(fēng)尚,。
強化就業(yè)培訓(xùn),，讓搬遷群眾對生計充滿信心
“搬之前還擔(dān)心現(xiàn)在沒有地種，要照顧家里老人孩子,，外出打工實在是一件麻煩事,。沒想到才搬進來，村委會同志就安排我去附近的食用菌種植基地務(wù)工,，這下工作和家里兩不誤,。”搬遷村民王群英開心地說,。
黎明村聚焦搬遷群眾的長遠生計和安居樂業(yè),，重點在推動搬遷群眾就業(yè)上下大力氣，確保搬遷群眾有就業(yè),、有錢賺,。結(jié)合當(dāng)?shù)睾褪⊥庥霉ば枨螅⒁粦粢粰n及培訓(xùn)臺賬,，強化搬遷勞動力培訓(xùn),，提升就業(yè)技能，拓寬就業(yè)渠道;推動有勞動力家庭實現(xiàn)1人以上穩(wěn)定就業(yè),。村里利用公益性崗位,，優(yōu)先解決家庭困難戶就業(yè);動員有一技之長12戶12人通過辛勤勞動實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè),、自謀職業(yè);拓寬就業(yè)渠道,，向廣州、北京等地輸出務(wù)工人員32戶46人,，促進就業(yè)增收;與周邊企業(yè)達成用工協(xié)議,，解決臨時就業(yè)安置4戶6人;引進業(yè)主建成柑橘、食用菌種植和水產(chǎn)養(yǎng)殖基地,，把全村1000畝土地全部流轉(zhuǎn)給業(yè)主,，村民坐收租金或到基地務(wù)工掙錢。
強化公共服務(wù),，讓搬遷群眾住得放心
“搬到這里,，有了圖書室，孩子不上學(xué)時就可以去看書,，能學(xué)到很多知識;有了童伴之家,，周末孩子有了專屬場地、專門設(shè)施、專人看護,、專人引導(dǎo),，解決了家長的后顧之憂?！?/span>
“安置點活動很豐富,，請老師教我們學(xué)剪紙文化、學(xué)舞蹈,，還經(jīng)常舉行文化活動,，大家聚在一起交流，增進鄰里間的感情,，又豐富我們的生活,，真好!”在黎明村一號安置點，搬遷戶陳海英,、周永芳說到搬遷后的幸福生活,，喜悅之情溢于言表。
為給搬遷群眾提供“一站式”微笑服務(wù),、“家門口”服務(wù)等,，黎明村通過強化安置點公共服務(wù)功能，按照“一室多用”的方式規(guī)范建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心,，作為村“兩委”為民服務(wù)的辦事場所,，開通黨員服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),、權(quán)益維護,、遠程申辦等服務(wù)窗口，為村民提供方便快捷的全程代辦政務(wù)服務(wù),。針對年紀大,、行動不便群眾，采取志愿者上門服務(wù),。創(chuàng)辦“老年人活動中心”“四點半學(xué)?！薄爸苣┱n堂”、志愿者服務(wù)之家,、婦女之家,、童伴之家。定期組織開展文體活動,，滿足群眾的精神文化需求,。組建黨員志愿服務(wù)隊、青年志愿服務(wù)隊等,，積極為五保老人,、空巢老人和搬遷群眾子女等提供服務(wù),，讓他們切實感受到溫暖。同時還強化平價超市,、便捷銀行,、水電費代繳、衛(wèi)生室,、日間照料中心等基礎(chǔ)建設(shè),，實現(xiàn)在小區(qū)就醫(yī)、就業(yè),、就學(xué)等“不出家門口”的社會服務(wù),。
(來源：中國社會報2021.2.1)
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