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首頁住在陜西省西安市長安區(qū)華富園小區(qū)的房敏最近走路都帶著幾分輕快,?！斑^去住在垃圾堆里，生活沒盼頭。現(xiàn)在小區(qū)干凈整潔環(huán)境美,，出來進(jìn)去心情咋能不好!”房敏笑盈盈地說,，“我們這個曾經(jīng)讓當(dāng)?shù)厝藫u頭的臟亂差小區(qū),，現(xiàn)在成了業(yè)主的舒心家園?！?/span>
“問題小區(qū)”華麗變身
近日，記者走進(jìn)長安區(qū)華富園小區(qū),，看到這里道路干凈,，機(jī)動車停放整齊，路燈監(jiān)控一應(yīng)俱全,。
然而,，就在一年前，這里還是遠(yuǎn)近聞名的“問題小區(qū)”,。小區(qū)業(yè)委會主任張亞明告訴記者,，長期以來，這個老舊小區(qū)沒監(jiān)控,、沒路燈、沒大門,?！皺C(jī)動車隨意停放，有幾次電動車飛線充電出現(xiàn)火情,，消防車根本進(jìn)不來,。盜竊案更是時有發(fā)生，有一戶一個月內(nèi)竟被偷了3次,?！?/span>
在這里住了15年的房敏向記者展示了幾張小區(qū)過去的照片，只見住宅樓周邊的空地上,、綠化帶內(nèi),，堆滿了廢舊家具、裝修垃圾和生活垃圾,，僅有窄道供人勉強(qiáng)出入,。她說：“那時真是太絕望了。住在垃圾堆里,，夏天不敢開窗,，晚上不敢出門。物業(yè)是一個70多歲的老人,，只收費(fèi)不管事,。我們都不好意思告訴別人住這兒，更不敢招呼朋友來串門,?！?/span>
現(xiàn)在的華富園小區(qū)換了新物業(yè)，改了舊面貌,，不少搬走的住戶又回來了,?！耙郧拔覀兊姆績r(jià)是整條街最低的，根本沒人敢接手?，F(xiàn)在環(huán)境好了,，每平方米漲了近2000元，我們感到了實(shí)實(shí)在在的好處,，住著越來越舒坦,。”房敏說,。
“上級圍著下級轉(zhuǎn),，條條圍著塊塊轉(zhuǎn)”
“我們在基層工作中發(fā)現(xiàn)，隨著城市化進(jìn)程加快,，社區(qū)管理難題日益凸現(xiàn),。轄區(qū)34個社區(qū)內(nèi)，平均1名街辦干部需服務(wù)4000名群眾,，1名社區(qū)工作人員需服務(wù)1900名群眾,。由于人員不足、渠道不暢,、手段有限,，加上一些老舊小區(qū)無物業(yè)管理、無人防物防,、無主管部門,，導(dǎo)致小區(qū)垃圾亂倒、車輛亂放,、業(yè)主亂搭等問題成堆,。”長安區(qū)區(qū)長李嫻說,。
為此,，他們從去年9月份開始在全區(qū)400個城市小區(qū)中創(chuàng)新開展“末梢治理，為民服務(wù)”行動,，探索建立“2+4”工作機(jī)制,，機(jī)關(guān)黨員干部深入小區(qū)一線，打通基層治理,、服務(wù)群眾“最后一米”,。
李嫻介紹，“2+4” 工作機(jī)制,，主要是選派396名科級以上優(yōu)秀黨員干部,，服務(wù)長為小區(qū)第一責(zé)任人，街道聯(lián)系長為第二責(zé)任人,，社區(qū)民警,、法律顧問,、物業(yè)企業(yè)、自治組織協(xié)同配合,，協(xié)商解決小區(qū)居民實(shí)際問題,。截至目前，396名服務(wù)長共組織召開“2+4”工作會3000余次,，走訪群眾10萬余人次,，解決問題5000余件，全區(qū)上下形成了“上級圍著下級轉(zhuǎn),，條條圍著塊塊轉(zhuǎn)”的工作機(jī)制,。服務(wù)長成為名副其實(shí)的小區(qū)第一責(zé)任人，在城市末梢為民解憂,。
以華富園為代表的許多老舊小區(qū),，就是在服務(wù)長、包抓單位,、社區(qū),、街辦和小區(qū)住戶的共同配合下，一步步脫胎換骨,。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全區(qū)共拆除私搭亂建2127處,，清運(yùn)垃圾6031車,，清理樓道雜物9390處，400個城市小區(qū)基本達(dá)到清潔小區(qū)標(biāo)準(zhǔn),。許多老舊小區(qū)實(shí)施了拆墻并院,，打通了生命通道，減少了安全隱患,，挪騰了有效空間,，共享了小區(qū)資源。記者走訪發(fā)現(xiàn),，得益于生活環(huán)境改善和一批老大難問題的化解,，“末梢治理、為民服務(wù)”行動獲得小區(qū)業(yè)主普遍點(diǎn)贊,。
干部“接地氣,、長本領(lǐng)”
記者調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“2+4”工作機(jī)制在疫情防控中發(fā)揮了積極作用,。長安區(qū)在西安市提前兩天啟動防控工作,，全區(qū)黨員干部迅速集結(jié)，精準(zhǔn)下沉,，彌補(bǔ)了街道和社區(qū)人員不足,、防疫力量薄弱等難題,，每個小區(qū)有人管，每個門口有人守,。服務(wù)長們還在業(yè)主群里“接單”,，為居民跑腿、購物,、送貨,。
長安區(qū)委書記王青峰說，“2+4”工作機(jī)制不僅幫群眾解了難題,，也成為鍛煉和培養(yǎng)干部的舞臺,。“過去,，一些機(jī)關(guān)干部不了解群眾訴求,，協(xié)調(diào)能力不足。我們以機(jī)制倒逼干部到社會治理的最末梢,，讓他們到基層換腦子,、到一線改作風(fēng)，創(chuàng)造性地開展工作,，在提升基層治理實(shí)踐中提升干部的綜合能力,。”
32歲的阮超是一名小區(qū)服務(wù)長,，剛“下派”時,，想入戶了解情況，結(jié)果群眾的門都敲不開,。他就從掃小區(qū)院子,、拖小區(qū)樓道開始干起，一周后住戶們逐漸接受了他,，有人開始主動找他反映小區(qū)難題,，他則想方設(shè)法一一解決。現(xiàn)在小區(qū)住戶已經(jīng)把他當(dāng)成了自家人,，時常找他拉家常,。
(來源：新華社2020年8月5日）
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