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首頁本報(bào)記者 趙曉明 通訊員 漆 武 吳蘭保
“老城區(qū)設(shè)施陳舊,，居民反映的問題多,、需協(xié)調(diào)的問題多”“社區(qū)工作人員精力有限,、能力有限”“共建單位資源信息聯(lián)動(dòng)不夠”……這些是當(dāng)下社區(qū)服務(wù)普遍存在的難題,、痛點(diǎn)。如何依靠群眾就地化解矛盾?2020年初,，安徽省合肥市廬陽區(qū)逍遙津街道黨工委啟動(dòng)黨群“解憂速遞”工程,，在縣橋社區(qū)進(jìn)行試點(diǎn),，線上線下同步融合,，社會(huì)資源共同發(fā)力，將服務(wù)觸角延伸到群眾身邊,，從出題,、領(lǐng)題到解題、破題,，實(shí)現(xiàn)即時(shí)精準(zhǔn)對(duì)接,、就地化解矛盾，推進(jìn)智慧社區(qū)建設(shè),。
線上“快遞”,，讓數(shù)據(jù)來說話
“有了線上平臺(tái)，居民們不必像以前那樣一有事就得專門跑到社區(qū)辦事大廳來,，可以通過微信公眾號(hào)給我們留言,，我們收到后會(huì)即刻解決。”縣橋社區(qū)黨委書記趙詩美說,。
趙詩美給記者展示了公眾號(hào)界面,，點(diǎn)擊“連線社區(qū)”子菜單，顯示出九項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容,，包括“通知公告,、社區(qū)社工、辦事指南,、社區(qū)活動(dòng),、便民服務(wù)”等。
據(jù)趙詩美介紹,，居民們在遇到諸如政策咨詢,、事務(wù)辦理、鄰里調(diào)解,、環(huán)境保護(hù)等方面的問題,，需要黨組織或志愿者服務(wù)的時(shí)候，可通過平臺(tái)給相關(guān)人員留言,，提出問題或說明情況,。
除了居民線上“出題”外，網(wǎng)格員入戶采集的訴求,、小區(qū)協(xié)商議事會(huì)收集的問題,，也根據(jù)事項(xiàng)級(jí)別在平臺(tái)上進(jìn)行精準(zhǔn)發(fā)布，從而做實(shí)做細(xì)數(shù)據(jù)的生成和更新,，確保數(shù)據(jù)資源的新鮮度,，為社區(qū)便捷化、高效率管理提供信息基礎(chǔ),。
居民“出題”后,，便開啟自主“搶單”模式：由“便民服務(wù)庫”的黨群志愿者根據(jù)“出題”需求信息，結(jié)合自身能力及時(shí)間安排自主決定是否“搶單”,，并在決定“搶單”后向社區(qū)黨組織進(jìn)行反饋,。對(duì)于部分無法通過“搶單”處理的問題，由社區(qū)黨組織進(jìn)行兜底分類處理,，根據(jù)事項(xiàng)類別,、解決難易程度，精準(zhǔn)派單給“便民服務(wù)庫”的志愿者或社區(qū)專業(yè)人員,。
為了確?？焖俳鉀Q居民訴求，縣橋社區(qū)進(jìn)行全程“接單”控時(shí)：根據(jù)問題解決的難易程度規(guī)定時(shí)限,，確保小事網(wǎng)格1天內(nèi)截單,，需要社區(qū)研究解決的3天內(nèi)截單,，需要街道部門聯(lián)合解決的7天內(nèi)截單，需要區(qū)級(jí)及以上聯(lián)動(dòng)的15天內(nèi)盡快截單,。
線下代辦,，讓群眾少跑腿
為使線上線下快速聯(lián)動(dòng)，縣橋社區(qū)開設(shè)“先鋒工作室”,，以此設(shè)立縣橋社區(qū)代辦點(diǎn),、便民服務(wù)點(diǎn)、為老服務(wù)點(diǎn),、黨群積分兌換點(diǎn),、協(xié)商議事會(huì)議室等，吸引黨員群眾參與到志愿活動(dòng)中,，讓居民真正成為社區(qū)治理的“主角”,。
“先鋒工作室”里，居民自治員許蘭婷和溫紅梅負(fù)責(zé)處理各類線下日常事務(wù),。她們的日常事務(wù)包括定期探視小區(qū)里的高齡獨(dú)居老人,、為腿腳不便的老黨員提供上門代收黨費(fèi)服務(wù)、為高齡退休人員代辦每年的養(yǎng)老保險(xiǎn)認(rèn)證,，等等,。
許蘭婷和溫紅梅是大家公認(rèn)的熱心人。今年高考前,，大院里的一名租戶滿懷感激地找到了許蘭婷：“許大姐,，真是太感謝你了，這下孩子可以安心高考了,?！痹瓉恚蛐鹿诜窝滓咔榻衲旮呖紩r(shí)間推遲到7月,，而該租戶租房合同截止到6月,，房主不愿延期，雙方協(xié)商不成,，租房戶一家人急得直哭,。許蘭婷得知情況后積極與房主溝通,，房主終于答應(yīng)了續(xù)租,，解了租房戶的燃眉之急。
縣橋社區(qū)還充分發(fā)揮區(qū)域化黨建聯(lián)席會(huì)作用,，對(duì)轄區(qū)黨建聯(lián)席會(huì)成員單位進(jìn)行摸底,，將有特長的黨員干部推薦到社區(qū)人才庫，建立文藝人才資源庫,、理論宣講人才資源庫,、法律法規(guī)人才資源庫等,，增強(qiáng)志愿服務(wù)力量。
此外,，通過社會(huì)組織與14家高校公益團(tuán)隊(duì)簽訂20多項(xiàng)公益項(xiàng)目,，打造高校社會(huì)實(shí)踐基地，廣泛開展包括醫(yī)療保健,、精神慰藉,、文明創(chuàng)建、老人探訪等志愿服務(wù)活動(dòng),，培育志愿服務(wù)新生力量,，提升志愿服務(wù)品質(zhì)。
五方議事,，讓居民參與自治
在縣橋社區(qū),，“五方會(huì)談”議事會(huì)成為居民疑難事項(xiàng)解決的新模式。議事會(huì)通過居民選舉大會(huì)成立,，在社區(qū)黨委下設(shè)五星寺,、安慶東路及花園片區(qū)三大片區(qū)黨支部，由社區(qū)黨委成員,、社區(qū)居委會(huì)成員,、區(qū)一線駐點(diǎn)干部、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)代表,、居民代表,、退休黨員、物業(yè)公司經(jīng)理等組成,。從成立以來按照片區(qū)負(fù)責(zé)制,，定期走訪。同時(shí),，在議事會(huì)的引導(dǎo)下建立居民微信群,、QQ群等，充分聽取各方面的意見,。
議事會(huì)發(fā)動(dòng)多方力量,，有效緩解了社區(qū)人手不足的問題?！拔覀兇笤豪镒≈S多高齡老人,，大多體弱多病，如80多歲的許章漢老人突發(fā)腸梗阻,，歷經(jīng)三次手術(shù),，花費(fèi)巨大，后續(xù)治療每月還需1000多元,?！睖丶t梅告訴記者,，“我們議事會(huì)積極幫老人申報(bào)了大病救助，不時(shí)上門看望,，老人現(xiàn)在已能在老伴的陪伴下在小區(qū)里散步了,。”
何為“五方會(huì)談”?趙詩美向記者介紹了“五方”構(gòu)成：包括社區(qū)“兩委”,、社區(qū)民警,、區(qū)政協(xié)委員、區(qū)人大代表,、居民代表五方,。“五方會(huì)談”通過發(fā)動(dòng)居民,、社會(huì)力量參與,，努力打造“各方參與、民主協(xié)商”的民主協(xié)商議事自治新模式,，增強(qiáng)了居民歸屬感,、獲得感、幸福感,。
黨群積分,，凝聚黨建新能量
為了更好地凝聚黨員志愿服務(wù)力量，縣橋社區(qū)按照“黨群積分 志愿服務(wù) 聚正能量”積分規(guī)則,，為完成任務(wù)的志愿者們進(jìn)行積分累加,，根據(jù)積分情況進(jìn)行實(shí)物獎(jiǎng)勵(lì)、并作為開展評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)的重要依據(jù),。
在“先鋒工作室”,，記者看到一沓《志愿服務(wù)積分卡》，以表格的方式記錄著志愿者們每次參加志愿服務(wù)的時(shí)間,、志愿活動(dòng)內(nèi)容,、分值、服務(wù)對(duì)象簽字等,。這本小小的積分卡,，記錄著志愿者們的愛心軌跡，也把他們緊緊地凝聚在了一起,。
據(jù)趙詩美介紹,，“解憂速遞”工程自2020年初啟動(dòng)以來，共收到群眾訴求208個(gè),，解決需求事項(xiàng)195件,，參與志愿服務(wù)活動(dòng)260人次。社區(qū)通過“黨群積分制”落實(shí)積分兌換制,、績效獎(jiǎng)勵(lì)制,、評(píng)先評(píng)優(yōu)制，建立“領(lǐng)題一件,、登記一件,，破題一件、銷題一件,，獎(jiǎng)勵(lì)一件”的銷號(hào)制度,。
隨著“解憂速遞”工程的實(shí)施、“先鋒工作室”等平臺(tái)的搭建完善,，縣橋社區(qū)充分利用智能應(yīng)用平臺(tái),，創(chuàng)新多種信息化服務(wù)方式，積極引導(dǎo)居民利用線上,、線下平臺(tái)提升參與意識(shí),，不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新靈活多樣的服務(wù)方式,，并結(jié)合廬陽區(qū)“夜訪萬家”等活動(dòng),，組織黨員志愿者們策劃開展“鄰里一頓飯”活動(dòng)，上門看望高齡孤寡老人,，為老人包餃子,，讓服務(wù)更加精準(zhǔn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾的獲得感,，提高群眾的滿意度,。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.10.30)
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