無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)廖培金 古志彬
為解決孤寡,、獨(dú)居,、純老等老年人居家安全保障問(wèn)題,，2005年廣東省廣州市民政局推出“平安通”服務(wù)項(xiàng)目,，運(yùn)用現(xiàn)代通信設(shè)備為居家老年人提供包括緊急呼援、主動(dòng)關(guān)懷,、養(yǎng)老服務(wù)綜合咨詢及服務(wù)轉(zhuǎn)介的服務(wù),。目前，“平安通”用戶最高峰時(shí)超過(guò)10萬(wàn)人,，為廣州市百萬(wàn)老年人的居家安全保駕護(hù)航,。
近年來(lái)，廣州市著力推進(jìn)社區(qū)居家養(yǎng)老創(chuàng)新改革,，努力構(gòu)建全覆蓋、多層次,、多支撐,、多主體的社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)體系和全人群覆蓋,、全天候響應(yīng)、全方位服務(wù)的特殊群體老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系,，出臺(tái)了《廣州市加強(qiáng)獨(dú)居,、空巢、失能等老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)體系十條措施》等政策文件,。作為關(guān)愛(ài)服務(wù)體系中的重要舉措和智慧支撐,，根據(jù)老年人居家養(yǎng)老服務(wù)需求多元化、個(gè)性化,、智能化的趨勢(shì),，在社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)改革創(chuàng)新和智慧養(yǎng)老服務(wù)普及推廣的總體思路下，對(duì)“平安通”服務(wù)推陳出新,，推動(dòng)智慧養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效,、技術(shù)更新迭代，鍛造廣州市為老服務(wù)的優(yōu)質(zhì)品牌,。
2017年廣州市委,、市政府將“拓展‘平安通’對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老的智能服務(wù)”列入十件民生實(shí)事，同年,，市民政局會(huì)同市財(cái)政局出臺(tái)《廣州市民政局,、廣州市財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步提升“平安通”服務(wù)的通知》，將服務(wù)對(duì)象擴(kuò)大到常住老年人口,，資助范圍擴(kuò)大到60周歲及以上失能,、獨(dú)居和80周歲及以上老年人，資助標(biāo)準(zhǔn)提高到30元/人/月,，服務(wù)設(shè)備從固定電話升級(jí)為手機(jī),、智能腕表等。在緊急呼援核心服務(wù)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上,，明確咨詢轉(zhuǎn)介,、心理慰藉、定期關(guān)懷等基本項(xiàng)目,，以及健康監(jiān)測(cè),、移動(dòng)醫(yī)療等拓展項(xiàng)目。近三年來(lái),，累計(jì)資助10.5萬(wàn)老年人使用“平安通”服務(wù),，提供緊急呼援2000多人次，緊急呼援處置率達(dá)100%;為8萬(wàn)多名服務(wù)對(duì)象提供定位服務(wù),，成功找回走失服務(wù)對(duì)象40余人次;實(shí)時(shí)回應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)相關(guān)咨詢5萬(wàn)余人次,，開(kāi)展心理慰藉、定期關(guān)懷等服務(wù)，2890萬(wàn)余人次受益;為散居特困供養(yǎng),、低保低收入,、獨(dú)居、失能等1.7萬(wàn)名老年人開(kāi)展定期關(guān)懷和上門(mén)探訪服務(wù),，為特殊困難老年人群織密織牢兜底保障安全網(wǎng),。
今年，廣州市民政局再發(fā)力,，將全市區(qū)域合理劃分服務(wù)片區(qū),，按服務(wù)片區(qū)選定3家服務(wù)機(jī)構(gòu)，對(duì)“平安通”服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化提升,。
分片區(qū)設(shè)站點(diǎn),，服務(wù)更加便民。為就近,、就便,、就地開(kāi)展服務(wù)，按照現(xiàn)有用戶人數(shù)和服務(wù)區(qū)域相鄰的原則,，全市11個(gè)區(qū)共分為3個(gè)服務(wù)片區(qū),。3家服務(wù)機(jī)構(gòu)將在各自服務(wù)片區(qū)每個(gè)區(qū)設(shè)置1個(gè)或以上“平安通”服務(wù)站點(diǎn)，用于服務(wù)咨詢,、受理申請(qǐng)和售后維保等,，方便老年人前來(lái)咨詢和辦理業(yè)務(wù)，實(shí)現(xiàn)線上向線下的延伸和服務(wù)落地,。
升級(jí)終端設(shè)備,，增強(qiáng)服務(wù)功能。經(jīng)過(guò)升級(jí)換代,，服務(wù)終端設(shè)備在質(zhì)量,、性能、種類(lèi)等方面得到提升,，更加符合適老化,、智能化、個(gè)性化的要求,。服務(wù)機(jī)構(gòu)提供的基本服務(wù)項(xiàng)目終端設(shè)備種類(lèi)增加到5種以上,，包括手機(jī)、腕表,、手環(huán),、緊急呼叫器、固定電話等,，在此基礎(chǔ)上面向有需求的長(zhǎng)者提供具備血壓,、心率等生命體征監(jiān)測(cè)、睡眠和離床監(jiān)測(cè)、跌倒報(bào)警,、遠(yuǎn)程視頻通話,、門(mén)窗感應(yīng)、煙霧報(bào)警,、燃?xì)鈭?bào)警等功能的智能化設(shè)備。同時(shí),，服務(wù)機(jī)構(gòu)可根據(jù)用戶的實(shí)際需求,，通過(guò)系統(tǒng)后臺(tái)、通信技術(shù)等手段,，支持用戶的手機(jī)等自有設(shè)備與“平安通”服務(wù)終端設(shè)備實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,。
提高服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，拓展服務(wù)內(nèi)涵,。服務(wù)機(jī)構(gòu)按照要求和比例配備具有社會(huì)工作,、心理學(xué)、老年服務(wù)管理等專業(yè)背景人員組成的服務(wù)團(tuán)隊(duì),，保障坐席接聽(tīng),、電話慰問(wèn)、上門(mén)探訪等服務(wù)的質(zhì)量,。一是優(yōu)化定期關(guān)懷服務(wù)頻次和方式,，結(jié)合用戶中特殊老人群體的需求和意愿，對(duì)散居特困,、孤寡,、獨(dú)居等用戶每天至少一次電話問(wèn)候、每月至少三次上門(mén)探訪,，對(duì)純老,、失能、低保低收入等用戶每周至少一次電話問(wèn)候,、每季度至少三次上門(mén)探訪,，確保關(guān)心關(guān)懷到位。同時(shí),，結(jié)合報(bào)平安,、咨詢轉(zhuǎn)介、心理慰藉等項(xiàng)目開(kāi)展服務(wù),，避免影響用戶的日常作息,。二是拓展智慧養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目，支持服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)用戶需求,，依托具備多功能的終端設(shè)備,，拓展健康檔案及健康監(jiān)測(cè)、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程醫(yī)療、慢性病管理,、智慧保姆等服務(wù)項(xiàng)目,。
線上線下聯(lián)動(dòng)，及時(shí)響應(yīng)需求,。服務(wù)機(jī)構(gòu)與片區(qū)內(nèi)的區(qū)和街鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)承接機(jī)構(gòu),、家政公司、護(hù)理站,、社工站等簽訂合作協(xié)議,，通過(guò)呼叫中心和信息平臺(tái)將用戶發(fā)出的需求及時(shí)轉(zhuǎn)介給居住地的線下合作服務(wù)機(jī)構(gòu)，由機(jī)構(gòu)安排居家服務(wù)員,、家政服務(wù)員,、護(hù)士等人員上門(mén)開(kāi)展生活照料、家居清潔,、康復(fù)護(hù)理等服務(wù),，實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)線上線下聯(lián)動(dòng)。在服務(wù)過(guò)程中,，通過(guò)人工,、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)等主動(dòng)收集用戶需求，主動(dòng)向用戶推介經(jīng)市民政局批準(zhǔn)同意的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,，如助餐配餐,、生活照料、日間托老,、康復(fù)護(hù)理等居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目,，通過(guò)雙向信息對(duì)稱，讓居家養(yǎng)老服務(wù)供給與用戶需求實(shí)現(xiàn)充分,、實(shí)時(shí)對(duì)接,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.10.21)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)