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首頁本報記者 閆 潔 蘇天真 通訊員 夏云波
152家養(yǎng)老機構全部通過消防驗收,，146家設有食堂的養(yǎng)老機構全部取得食品經營許可證,，所有養(yǎng)老機構28項基礎指標全部達標,。這是安徽省滁州市民政局9月交出的養(yǎng)老機構安全和服務質量建設成績單,。
對養(yǎng)老機構安全隱患零容忍,，是安徽民政系統的共識,。
2019年8月30日,，民政部下發(fā)通知,，部署做好養(yǎng)老院服務質量建設專項行動暨養(yǎng)老院安全問題專項整治工作,。通過對全省養(yǎng)老機構進行排查,，安徽查找出552家養(yǎng)老機構存在1589處重大風險隱患。
問題倒逼責任,。安徽省民政廳聚焦問題,，迅速行動，堅持“省不漏縣,、市不漏鄉(xiāng),、縣不漏院”，下大力氣推動整改,。截至目前,，全省累計消除養(yǎng)老機構重大安全隱患1571處，整治完成率達到98.9%,，對于個別仍存在重大風險隱患的機構持續(xù)加大督戰(zhàn)力度,，力爭保質保量按期清零。
精準落實整治任務,，快,、準、嚴,、實消除安全隱患
2019年9月,，省民政廳召開全省養(yǎng)老機構安全形勢分析會，印發(fā)養(yǎng)老院安全問題專項整治有關通知,，明確了工作目標,、時間表、路線圖。
省民政廳聯合省衛(wèi)健委,、省消防救援總隊,、省市場監(jiān)管局制訂養(yǎng)老院服務質量建設實施方案，與省消防救援總隊聯合印發(fā)養(yǎng)老機構重大消防安全風險整治“百日會戰(zhàn)”的通知,，對養(yǎng)老機構安全管理工作9大類28項指標進行細化分解,，明確責任分工，形成合力,，為養(yǎng)老機構安全管理提供制度保障,。
省民政廳成立5個專項工作組，廳領導多次帶隊明察暗訪,，堅決做到不留隱患、不留死角推進整治工作,。省民政廳先后兩次對各市存在重大安全隱患的養(yǎng)老機構情況和列入全國養(yǎng)老機構重大風險隱患數排名靠前的100個縣(市)名單的潛山,、樅陽、宿松,、懷遠,、碭山、岳西,、臨泉7個縣(市)進行通報,。第二次通報直接送達7縣(市)所屬的安慶、銅陵,、蚌埠,、宿州和阜陽5市黨委政府主要負責人，同時抄送7縣(市)黨委政府主要負責人,。
各地黨委政府接到通報后高度重視,，安慶市委書記魏曉明、市長陳冰冰就養(yǎng)老機構安全管理工作作出批示,，要求抓實落細養(yǎng)老機構安全管理工作,。蚌埠市民政局牽頭成立了養(yǎng)老院安全問題專項整治工作督導組，對安全隱患提出限期整改要求,，同時將問題清單上報市委,、市政府?；茨鲜姓匍_專題會議研究部署養(yǎng)老機構安全隱患整治排查工作,，各縣(區(qū))政府集中招標、統一施工,，實施消防設施改造,。合肥市以“清隱患、防風險，補短板,、促達標,，轉機制、提質量”為主要目標任務,，切實落實養(yǎng)老機構消防安全整治工作,。
安徽省民政廳累計督查了55個縣(市、區(qū)),，實地核查存在風險隱患的養(yǎng)老機構211個,，約談鄉(xiāng)鎮(zhèn)和民政部門負責人168次，現場召開縣級相關部門共同參加的推進會13次,，對存在安全風險的機構,，督促市、縣民政部門落實管理職責,，明確整改標準,，通過完善設施、重點盯守,、停業(yè)整頓等方式進行整改,，確保安全達標。
同時,，省政府掛牌督辦整改的有重大消防安全隱患的桐城市孔城鎮(zhèn)幸福養(yǎng)老中心,、宿松縣紅福養(yǎng)老院、太湖縣徐橋鎮(zhèn)建設老年活動中心,、靈璧縣漁溝鎮(zhèn)敬老院4家養(yǎng)老機構全部完成整改銷案,。
在疫情防控常態(tài)化條件下，省民政廳要求各地安全,、穩(wěn)妥,、有序恢復養(yǎng)老服務秩序，力爭到2020年底,，全省養(yǎng)老服務綜合監(jiān)管制度全面實施,，養(yǎng)老機構重大安全隱患基本清除。
零感染零傷亡,，安全,、穩(wěn)妥、有序恢復養(yǎng)老服務秩序
胸有靜氣自從容,。今年以來,，在新冠肺炎疫情、嚴峻汛情雙重考驗面前,，憑借2019年養(yǎng)老院安全問題專項整治工作的突出戰(zhàn)績,，安徽民政系統反應迅速、組織得力、從容應對,，機構供養(yǎng)老人無一人傷亡,。
明光市民政局不定期到各養(yǎng)老機構監(jiān)督檢查，要求各養(yǎng)老機構堅持封閉管理,，每天做好出入院人員記錄,、生病外出人員記錄、體溫檢測,、外出采購記錄等工作,。來訪人員全部要求掃“安康碼”、測量體溫;探視家屬院外接待并保持探視距離,，帶進院的物品消毒后交給老人;老人因病外出后返院的,，嚴格進行隔離監(jiān)測。
碭山縣民政局緊扣安全管理主題,，對照28項指標風險點逐院逐項進行排查和整改;邀請消防大隊走進養(yǎng)老機構進行消防演練,，提高防災減災、應急處置能力;購買第三方服務對全縣養(yǎng)老機構消防安全進行定期排查和培訓;開展安全知識講座等,，提高供養(yǎng)老人安全防范意識，多途徑加固養(yǎng)老機構安全管理“防護墻”,。
持續(xù)推進制度化,、標準化，是鞏固養(yǎng)老機構安全管理的重要途徑,。2020年9月,，安徽省本級養(yǎng)老服務標準化技術委員會籌建成立，在已有的31項地方標準基礎上,，將加快推進養(yǎng)老服務發(fā)展所需的地方標準,、團體標準和企業(yè)標準建設。寧國市社會福利院和銅陵市社會福利事業(yè)管理中心,，堅持標準化建設,，效果顯著，被授予“全國民政標準化示范單位”;安徽九久夕陽紅新海護理院有限公司等機構,，被國家標準化管理委員會列為國家級服務業(yè)標準化試點;合肥市瑤海區(qū)靜安養(yǎng)親護養(yǎng)院等通過第五批全省服務業(yè)標準化試點驗收,。全省各級民政部門目前正聯合相關部門加強督查檢查，分類指導,，精準施策,，確保在今年底60%以上的養(yǎng)老機構符合強制性國家標準。
安全整改問題沒有終點,。今年以來,，六安市金安區(qū)民政局對全區(qū)41家農村幸福院住房安全、生活環(huán)境、設施配備等進行集中摸排,，找出安全隱患,，投入122萬元進行改造，目前已有12家農村幸福院整改到位,。
養(yǎng)老機構安全和服務質量建設不能一蹴而就,，更不會一勞永逸。安徽各地民政部門堅持用標準,、制度來加強養(yǎng)老機構安全和服務質量建設,，著力推進管理模式由突擊性的集中排查整治向依靠制度常態(tài)化監(jiān)管的長效機制轉變，不斷增強全省機構供養(yǎng)老人的獲得感,、幸福感,、安全感。
(來源：中國社會報2020.10.21)
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