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首頁張 帆 楊文明
云南省會(huì)澤縣為幫助當(dāng)?shù)厝罕娒撠殻M織建檔立卡貧困戶開展易地搬遷。除了讓老鄉(xiāng)遷入新居,，改善住房條件，還積極引導(dǎo)貧困群眾改變生活習(xí)慣,，并通過組織就業(yè)培訓(xùn),、設(shè)置公益崗位、發(fā)展產(chǎn)業(yè)吸納村民就業(yè)等方式,，讓貧困群眾不僅搬得出,，而且能適應(yīng)新生活，能增收致富,。
前不久,，記者在烏蒙山腹地的曲靖市會(huì)澤縣大海鄉(xiāng)采訪，山巔飄起鵝毛大雪,，記者套了兩件外套仍然凍得打哆嗦,，實(shí)地體會(huì)了高寒冷涼山區(qū)生存的不易。在會(huì)澤,，像大海鄉(xiāng)這樣,，一方水土養(yǎng)活不了一方人的高寒冷涼山區(qū)、干熱河谷及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),，還真不少,。
記者了解到收官之年，會(huì)澤全縣還有近7萬人尚未脫貧,。
那么,，如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo)，有沒有問題?
當(dāng)?shù)卣幕卮鸷苡行判模菏杖肷?，除了兜底戶,，家有勞力的建檔立卡貧困戶基本上都有人在外務(wù)工，能夠達(dá)到貧困縣的脫貧標(biāo)準(zhǔn);關(guān)鍵在于按照“兩不愁三保障”的要求,，45856名易地搬遷的貧困戶要解決好“一方水土養(yǎng)不活一方人”問題,。2019年底，縣城易地搬遷安置點(diǎn)已建好,，這些貧困戶將在今年4月底以前全部遷入新居,，短板就要補(bǔ)上了!
消息讓人振奮。不過,，脫貧攻堅(jiān)，遠(yuǎn)不是一套穩(wěn)固住房就行了,。搬不搬得出,、穩(wěn)不穩(wěn)得住、是否有持續(xù)的收入?記者心中有許多個(gè)問號(hào),。于是,，在會(huì)澤走訪了待搬遷戶和已搬遷戶，聽聽他們?cè)趺凑f,。
搬不搬得出條件改善 都說該搬
會(huì)澤縣城100平方米的房子,，解粉珍一家只出了1萬元。
作為火紅鄉(xiāng)龍樹村的貧困戶，解粉珍一家五口2019年11月搬進(jìn)了縣城以禮街道的易地搬遷安置點(diǎn),?！斑@么好的房子，我們家過去哪敢想?”解粉珍說,。
住房條件能改善,，可當(dāng)初搬遷時(shí)，解粉珍一家并沒有達(dá)成一致,。84歲的婆婆李小乖“站慣的山坡不嫌陡”,，不愿意下山，還反而勸解粉珍夫婦要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)：“你倆現(xiàn)在能打工賺錢,，老了咋辦?咱們山里有地,，老了有底?！?/span>
最終說服婆婆,，解粉珍給出的理由是孩子?！巴拮x書,、找工作，進(jìn)城可比咱們村里方便,?！蹦棠烫酆⒆樱磐獍徇w,。
解粉珍家的情況,，很有普遍性?！暗布依镉泻⒆拥?，都愿意進(jìn)城;但有些貧困戶尤其是一些六七十歲的老人，對(duì)搬遷有顧慮,?！睍?huì)澤縣以禮街道黨工委書記楊林說，從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮,，政府鼓勵(lì)貧困戶搬遷入城,，大多數(shù)我們都要入戶動(dòng)員10多次，但最終是否簽訂搬遷協(xié)議,，還是尊重群眾意愿,，“少數(shù)不搬的政府出資對(duì)房屋進(jìn)行加固，確保家家都有安全穩(wěn)固住房,?！?/span>
一場(chǎng)突如其來的疫情，延遲了大海鄉(xiāng)大菜園村貧困戶顧興彪一家搬遷的腳步,。老顧身體不大好,，因?yàn)轭愶L(fēng)濕不得不截去了右下肢。“有低保，吃飽穿暖倒沒問題，但靠我現(xiàn)在這身體,，村里沒什么活能干，建新房子想都別想,?！闭f起搬遷，顧興彪滿懷期待,。
“別看鄉(xiāng)里干不了活,，進(jìn)城你想干就有工作可干，搬遷點(diǎn)都有扶貧工廠,、車間,，縫棒球在家就行，草莓分選也簡(jiǎn)單,?！睍?huì)澤縣大海鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)陳平鼓勵(lì)顧興彪。
記者問進(jìn)城后,，家里的地咋辦?顧興彪說：“地里種洋芋,，原本就不怎么值錢。反正搬遷后地還是咱的,，聽鄉(xiāng)里說等接下來要退耕還林還草,，我家還能拿些補(bǔ)助?！?/span>
在會(huì)澤縣鐘屏街道木府集中搬遷安置點(diǎn),，記者隨機(jī)采訪了5位路上的搬遷戶，有的說“方便打工”,，有的說“孩子好上學(xué),、老人好看病”，都說“該搬”,。
穩(wěn)不穩(wěn)得住生活方便 賺錢更多
“志愿者教我們用電梯,、過馬路，干部時(shí)不時(shí)上門,，我們和孩子適應(yīng)起來沒問題?！?nbsp;搬遷進(jìn)城幾個(gè)月,，解粉珍對(duì)城市已經(jīng)沒啥新鮮勁,，生活很快步入正軌。
婆婆李小乖適應(yīng)得也比解粉珍想象中快,?！扒皟商炱牌懦鲩T，我遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟在后面,，她自己找到了回家的路,。”
如今,，解粉珍不僅把家里收拾得干干凈凈,，還專門買了幾盆花擺在客廳。不過當(dāng)?shù)馗刹勘硎?，貧困戶搬遷進(jìn)城后生活習(xí)慣改變依然任重道遠(yuǎn),。最初搬遷時(shí)，有位農(nóng)戶將家里的牲畜也一并搬遷入城,，養(yǎng)在了陽臺(tái)上;部分農(nóng)戶將雞放在樓道飼養(yǎng),，基層干部為此沒少上門?！敖夥壅浼沂帐暗盟闶呛芨蓛舻?，家里一點(diǎn)都不收拾的也不是沒有。疫情結(jié)束,，我們還將組織志愿者引導(dǎo)村民提高衛(wèi)生習(xí)慣,。”
入城,，生活開銷比村里多了不少,。“水電一個(gè)月頂多也就百十元,，不算貴;增加最多的是買菜,，以前自己有菜園，有養(yǎng)的雞和牲畜,，都不用錢,，現(xiàn)在這些都要買?！辈贿^解粉珍說,，開銷雖然高了不少，可進(jìn)城仍然更合算,?！吧罡奖懔瞬徽f，進(jìn)城賺錢多,?！?/span>
記者采訪發(fā)現(xiàn),，對(duì)貧困戶來說，當(dāng)下最值錢的并非土地,，而是勞動(dòng)力,。傳統(tǒng)種植業(yè)固然能給村民帶來部分收益，但如果算上村民本身的各種投入和因?yàn)閯?wù)農(nóng)無法外出務(wù)工的損失,，貧困山區(qū)傳統(tǒng)種植業(yè)的收益其實(shí)很低,。解粉珍說，以往在村中要照顧家,，無法外出務(wù)工,，如今進(jìn)了城，附近很方便就能打零工,?！耙惶?0元，夠吃好幾天,?！?/span>
“只要肯干，就一定有活干,?！睏盍纸榻B，目前扶貧車間打零工最大的80多歲;政府一方面組織培訓(xùn)提高貧困戶就業(yè)能力,，另一方面設(shè)置保潔員等公益崗位兜底,，通過就業(yè)解決有勞動(dòng)力的貧困戶基本生活問題。
“扶貧車間都是啥活計(jì),，俺婆婆能不能去?”聽楊林說扶貧車間很快要復(fù)工,，解粉珍問得格外仔細(xì)。解粉珍說,，進(jìn)城沒了地里活計(jì),，時(shí)間長(zhǎng)了怕老人孤單?！捌牌旁诩姨珶o聊,，給她找個(gè)去處打發(fā)時(shí)間?！?/span>
將來咋發(fā)展培育產(chǎn)業(yè) 走向富裕
隨著貧困戶進(jìn)城,，以往被束縛在土地上的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出來，為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī),。
在會(huì)澤城郊,，數(shù)千畝大棚蔬菜即將采收，十多個(gè)搬遷貧困戶正在育苗車間忙碌?！坝?、田間管理、蔬菜采摘,、分揀，沒有上千勞動(dòng)力,，支撐不了這么大規(guī)模的蔬菜種植,。”會(huì)澤縣道成扶貧開發(fā)投資經(jīng)營(yíng)管理有限公司董事長(zhǎng)段國華說,。
會(huì)澤縣扶貧辦主任劉林介紹,，政府通過組織外出務(wù)工、送崗上門,、引進(jìn)扶貧車間等方式,，為貧困戶提供了充足的工作崗位?！按_保易地搬遷戶中有勞動(dòng)能力的消除‘零就業(yè)’家庭,。”
會(huì)澤的貧困戶并沒有全部進(jìn)城,?！拔窗徇w戶脫貧關(guān)鍵還是要發(fā)展產(chǎn)業(yè)?！标惼秸f,。
以大菜園村為例，近年來,，村里已經(jīng)開始轉(zhuǎn)變種植結(jié)構(gòu),。“以前一畝燕麥產(chǎn)量也就80公斤,，主要自己吃;現(xiàn)在新品種燕麥一畝地產(chǎn)量近200公斤,，一市斤村頭收購價(jià)6元，縣城銷售價(jià)將近30元;要是去附近的大海草山景區(qū)賣燕麥餅,，價(jià)格還要再漲,。”陳平說,，通過調(diào)整種植結(jié)構(gòu),、提高管護(hù)水平，未來土地畝產(chǎn)值有望翻番,，土地所有者收益也將持續(xù)增長(zhǎng),。
陳平介紹，未來大菜園村將成立合作社,，貧困戶可以以土地入股,，獲得產(chǎn)業(yè)分紅,。“大菜園村計(jì)劃以退耕還林為契機(jī)發(fā)展特色種植,，一方面恢復(fù)生態(tài),，另一方面又能有產(chǎn)業(yè)收入?！标惼秸f,，高效產(chǎn)業(yè)其實(shí)不需要那么多勞動(dòng)力，改良品種和采用新技術(shù),，有助于提高農(nóng)村勞動(dòng)生產(chǎn)率,。
“更關(guān)鍵的是，貧困戶搬遷后,，給未來旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了更好的環(huán)境,。”陳平介紹,，以往大海草山附近村民迫于生計(jì),，在景區(qū)違規(guī)拉客、擺攤,，管理十分不便,。“人少了之后,，通過吸納附近村民到景區(qū)就業(yè)等方式,，能提高景區(qū)管理規(guī)范化水平?！?/span>
“短期靠就業(yè),，中期靠產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期靠教育,?！眲⒘终f，易地搬遷進(jìn)城改善了孩子上學(xué)條件,，從根子上斬?cái)嗔素毨У拇H傳遞,，會(huì)澤的未來，不只是脫貧,。(《人民日?qǐng)?bào)》)
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.4.13)
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