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首頁說起浙江桐鄉(xiāng)烏鎮(zhèn),，誰人不知?
東柵的石橋,、碧水、民居;西柵的花布,、米酒,、醬缸……每天，來烏鎮(zhèn)旅游的人不計其數(shù),。
烏鎮(zhèn)美,，景區(qū)邊的常豐古街，怎么樣?
“不建議去,?！鼻靶┠辏腥藭@么回復(fù),。
為何?
“走在街上,，路面坑坑洼洼不平整;騎電瓶車，倒像是在開拖拉機;街上雖有各式店鋪,，但布局也顯得散亂……”許多人評價：“與烏鎮(zhèn)名氣相比,，有差距!”
不獨游客評價不高，居民對古街也不滿意：“最怕還是臺風(fēng)天,，因為街面地勢低,，時常會有水從下水管道漫出來。街邊住的多是老年人,，有一定安全隱患,。”
古街如此環(huán)境,，為何不改造提升?
“黨員帶頭了,，為什么還得不到居民支持”
問題拋來，時任南宮社區(qū)黨總支書記丁華君一肚子苦水：“好幾次動了改造常豐街的念頭,，都被居民給制止了,。我們想改造，群眾卻投了反對票,?！?/span>
之前,，丁華君召集街上居民、商戶代表召開居民代表大會,，“不贊成”意見紛至沓來,。
居民們說：“房子本來就破舊，施工把房子震裂了咋辦?”
商戶代表說：“這一改造,，工期肯定最少封閉3個月,，店鋪生意還怎么做?”
另外,，有的居民私自加蓋了違章建筑,，一旦街區(qū)改造，這些違建必然難留,。
“群眾不支持,，我一個人縱有三頭六臂，改造的事也沒法開展,?！?nbsp;丁華君無奈，漸漸地,，這事就擱置了,。
常豐老街不改造，實際上,，對當?shù)鼐用駚碚f損失更大,。烏鎮(zhèn)旅游搞得風(fēng)生水起，南宮社區(qū)卻“守著金碗討飯吃”,。
如何破局?針對部分鎮(zhèn)街發(fā)展難題,，桐鄉(xiāng)市近年來扎實筑牢黨建引領(lǐng)基層治理一線紅色堡壘。這也讓丁華君找到了工作抓手,。
“基層社會要治理好,，必須通過黨建引領(lǐng)，調(diào)動各方,，特別是群眾力量,。”在桐鄉(xiāng)市“耕耘者說”村社書記講堂上,，浙江省千名好支書,、屠甸鎮(zhèn)榮星村黨總支書記金福良一席話，讓丁華君茅塞頓開,。
加強基層黨組織力量,，南宮社區(qū)按照有明顯標識、有組織架構(gòu),、有微網(wǎng)格地圖,、有工作職責,、有聯(lián)戶安排、有服務(wù)承諾“六有標準”,，開始規(guī)范化建立自己的黨建網(wǎng)格工作室,，常豐老街也成為社區(qū)微網(wǎng)格中的一部分。
“一本工作筆記隨手記錄,，一個微信群實時聯(lián)系……”丁華君身先士卒,，動員起網(wǎng)格中的黨員干部力量，希望盡早啟動老街改造工程,。
“要想群眾干,，黨員干部要先干”，好幾位住在古街上的黨員干部率先拆掉違建,，支持老街改造,。
黨員的態(tài)度，讓丁華君信心滿滿,，立刻召開居民代表大會,。誰知，會上的投票,，讓丁華君碰了一鼻子灰,。“15比19,，不同意占多數(shù),，我一宿沒合眼?！?/span>
“黨員帶頭了,，為什么還得不到居民支持?”丁華君多方“取經(jīng)”，思考多日,，找到了問題癥結(jié),。
“必須充分發(fā)揮引領(lǐng)作用，發(fā)動群眾一起干”
“只是黨員帶頭遠遠不夠,?！倍∪A君說，“必須充分發(fā)揮黨組織的引領(lǐng)作用,，發(fā)動群眾一起干!”
怎么發(fā)動群眾?得調(diào)動各方力量,，特別是讓群眾自己參與到基層治理中來。按照“一個微網(wǎng)格長+若干黨員志愿者”模式,，南宮社區(qū)動員遴選一批有情懷,、有時間、有能力的優(yōu)秀黨員和群眾骨干,、新居民代表組成“街區(qū)改造工作微網(wǎng)格隊”,。
退休黨員虞炳榮進入丁華君的視野,。因為一直住在老街，虞炳榮和街坊鄰居都熟悉,，成為古街的微網(wǎng)格長,。
調(diào)動各方力量，虞炳榮迅速找來不少幫手：十幾名黨員,、村民代表,，志愿者等基層骨干加入工作隊伍，并行動起來：有的去先進村學(xué)習(xí)改造經(jīng)驗,，有的去建筑公司了解改造細節(jié),，有的去上級部門爭取資金支持，更多的隊員們一遍遍地走上街頭,、來到居民家中,，做起思想工作,。
“發(fā)動群眾,，黨組織得找到幾個主要抓手?！倍∪A君想到,，有現(xiàn)成的百姓議事會，可以讓大家聚在一起,，聊到一起,，干到一起。不久后,，在社區(qū)黨組織組織下,，社區(qū)的百姓議事會召開了。
一開始,，百姓議事會的氣氛有些尷尬——會議室內(nèi),，幾位社區(qū)黨員群眾骨干和對古街改造持反對意見的居民們坐定，社區(qū)工作人員為居民倒上茶,。有居民卻將自家茶壺往桌上一放,，并不理會。
丁華君見狀,，開口道：“今天我們開的是百姓議事會,，有事商量著辦，大家的事大家議,。有問題,，大家提，我們解決,?！?/span>
平時各忙各的,，居民們還真沒太多時間聚在一起。漸漸地,，居民們?nèi)詢烧Z議論開來,。氣氛融洽了，不少居民也開始提意見了,，丁華君一一記錄,，能解決的當場解決，無法解決的,，商定會后再議,。
同時，社區(qū)黨員干部多方聯(lián)系鄉(xiāng)賢能人,，請他們?yōu)槔辖指脑熘?。很快，一支由有威望的老黨員,、老干部,、企業(yè)家、道德模范等組成的隊伍建成,，鄉(xiāng)賢參事會隨之召開,，一些村民提出的問題在會上直接解決了。
有商鋪租戶問：“改造工程施工,，商鋪生意受影響了怎么辦?”
烏鎮(zhèn)民宿協(xié)會會長周華鋒表示：“我們將和旅游公司合作,，加大游客引進力度，客流量不會減少太多,?！?/span>
有居民問：“大面積改造，老房子會不會受影響?”
社區(qū)老黨員吳培祥拍胸脯：“前期我們已做了全面了解,，改造會請危房檢測公司對房屋做檢測,，有精細化整改方案。我到時候挨家挨戶陪著一起,，確保改造對房屋帶來的影響降到最低!”
百姓議事會和鄉(xiāng)賢參事會開了好幾輪,，氣氛漸漸從最開始的尷尬變得融洽。
“有問題當場提,，大家坐下來議一議,，能解決的，黨組織協(xié)調(diào)當場解決,?！备惺艿綆纵啎聛淼臍夥兆兓∪A君明白：街區(qū)改造有戲了!
“基層社會治理得好不好，關(guān)鍵還得依靠群眾”
居民全部同意,，老街改造迅速展開,。僅3個月，老街舊貌換新顏?，F(xiàn)如今,，再踏上常豐街，又是別樣的景致,。
在老街的入口處,，設(shè)置的智能系統(tǒng)顯得“高大上”?！斑@主要是考慮到這條街的高齡老人或獨居老人比較多,。有了這樣的設(shè)備后，他們外出一旦遇到什么問題,、困難,，設(shè)備會自動識別、報警,，社區(qū)也能迅速介入,。”烏鎮(zhèn)鎮(zhèn)黨委副書記張雪峰說,。
走在這條古街上,，腳下坑坑洼洼的路面變得平整，換上了青石板,，抬頭也不見了密密麻麻的飛線，家家戶戶統(tǒng)一安裝了電線,、網(wǎng)線,。一些外凸在街邊的、奇形怪狀的違建沒有了,，老街整齊,、寬敞了?！袄辖指脑?，下水管道也一并改造了。現(xiàn)在再遇到臺風(fēng)天,、暴雨天,，我們也不怕‘水漫金山’了?！崩辖肿赳R大爺說道,。
“老街改造這幾個月，游客少了,，掙得沒有以前多了吧?”在老街中段的一家甜品店前,，記者和店老板聊了起來,。
“不能算小賬，要算大賬——那幾個月確實少了,，但老街改造好后,，游客多了好幾倍，一個月就把所有損失都賺回來了!”店老板笑道,。
走在老街上,，抬眼能看到很多新設(shè)備——古街重點區(qū)域都新安裝了視頻監(jiān)控、火警報警器,、智慧路燈,、智慧消防栓等智慧化設(shè)備。張雪峰介紹：社區(qū)已將這些數(shù)據(jù)信息接入烏鎮(zhèn)管家聯(lián)動中心,，為老街居民的安全拉起“天網(wǎng)”,。
“老街里木制房屋多，改造后,，安全感真的高了很多,。”商戶顧秋萍說：目前,，沿街的商戶都安裝了煙感報警器,，一旦店內(nèi)起火，就會自動報警,，100米外的烏鎮(zhèn)管家聯(lián)動中心平臺收到情況,，消防部門會立即響應(yīng)。而且老街上還設(shè)置了消防栓,，這些都讓人感到很踏實,。
設(shè)施提升、環(huán)境更美,，古街居民的心也更齊了,。看著老街舊貌換新顏,，居民紛紛豎起了大拇指,。虞炳榮介紹：烏鎮(zhèn)旅游越來越火，老街背靠大樹好乘涼,，游客也越來越多,。
老街成功改造，更是給丁華君上了一堂生動的黨課,?！盎鶎由鐣卫淼煤貌缓茫P(guān)鍵還得依靠群眾!”主題黨日活動上，丁華君發(fā)出感慨,，“能否發(fā)動群眾,，是考驗基層黨組織政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力強不強的標準!”
(來源：《人民日報》2020年8月19日)
記者：方敏
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