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首頁(yè)曹新杰
今年以來,，河南省洛陽(yáng)市龍門石窟世界文化遺產(chǎn)園區(qū)龍門石窟街道辦事處加大老舊小區(qū)改造力度,，堅(jiān)持地上地下統(tǒng)籌、里子面子并重,、建設(shè)管理并舉，堅(jiān)持問需于民,、問計(jì)于民,，持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，把好事辦好,、實(shí)事辦實(shí),，讓人民群眾生活得更方便、更舒心,、更美好,。目前，小區(qū)改造碩果初現(xiàn),，人居環(huán)境,、基礎(chǔ)設(shè)施得到了“質(zhì)”的提升，居民有了滿滿的獲得感,、幸福感,、安全感,。
傾聽呼聲
切實(shí)解決民生問題
龍門石窟街道辦事處河?xùn)|社區(qū)緊鄰龍門石窟，前身為龍門煤礦家屬院,，始建于20世紀(jì)50年代,，社區(qū)占地面積10.33萬平方米，常住居民958戶,，現(xiàn)有常駐居民3300余人,。因?yàn)槟甏眠h(yuǎn)，小區(qū)設(shè)施功能不完善,、停車位緊缺等問題日益突出,，居民們對(duì)進(jìn)行老舊小區(qū)改造的呼聲日益高漲。
改造啟動(dòng)前,，社區(qū)黨支部通過入戶走訪,、多方交流等方式廣泛收集群眾意見，傾聽群眾關(guān)于小區(qū)改造的呼聲和建議,，讓居民們熱心議民事,，齊心辦民事。社區(qū)黨支部始終將黨建引領(lǐng)貫穿改造全過程,。
此次改造涉及30棟樓,、958戶居民，拆除違建等工作觸動(dòng)了部分居民的利益,，社區(qū)黨員干部通過廣泛宣傳,，積極動(dòng)員，磨破嘴,、跑斷腿,，入戶宣講政策做工作，讓群眾明白早改造早受益,，曉之以理動(dòng)之以情,，從最初的不支持不配合，到最后從“局外人”變?yōu)樾^(qū)建設(shè)的“主人翁”,，為改造工作順利進(jìn)行打下良好基礎(chǔ),。
社區(qū)“兩委”每天堅(jiān)持工程巡查，做好全程跟蹤服務(wù),，及時(shí)化解施工方與居民矛盾,。施工標(biāo)準(zhǔn)的高低決定了居民的滿意程度,。改造開工前兩個(gè)月社區(qū)矛盾調(diào)解近300起,，在此基礎(chǔ)上，社區(qū)篩選出群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,，將大多數(shù)居民的意見作為小區(qū)改造建設(shè)的指南：著力解決房屋漏雨,、管網(wǎng)老化,、路面破損，修建停車位,、停車棚以及架空線路入地;拆除違建,，增加綠地，修繕墻面,，完善黨群服務(wù)中心服務(wù)功能,，推行垃圾分類，提升人居環(huán)境,，實(shí)現(xiàn)雨污分離等改造項(xiàng)目,。
河?xùn)|社區(qū)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目啟動(dòng)后，計(jì)劃總投資約4500萬元,，采取政府主導(dǎo),、社區(qū)協(xié)調(diào)、業(yè)主參與的推進(jìn)模式,，按照房屋維修,、設(shè)施完善、形象提升三大塊內(nèi)容進(jìn)行改造,，受益居民達(dá)3300余人,。項(xiàng)目一期主要實(shí)施房屋外立面粉刷、供水,、電力,、排水、污水管網(wǎng)改造,、道路硬化,、小區(qū)綠化、新建活動(dòng)廣場(chǎng),、弱電入地等,。項(xiàng)目二期主要實(shí)施樓頂防水維修、新建車棚,、沿街門窗更換以及兩棟危樓改造后作為黨群服務(wù)中心,、日間照料中心和商超使用等。目前,，一期工程已經(jīng)完工,，二期工程預(yù)計(jì)在7月底改造完成并投入使用。
改造提質(zhì)
昔日舊貌換新顏
如今走進(jìn)河?xùn)|社區(qū),，能明顯感受到舊改的成效：小區(qū)房屋外立面統(tǒng)一粉刷為中式風(fēng)格,，路面按照“海綿城市”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行硬化，垃圾分類設(shè)施齊全,，健身器材,、休閑廣場(chǎng)環(huán)境優(yōu)美,。小區(qū)主干道路面平坦整潔，環(huán)境優(yōu)美,、古色添韻,，停車規(guī)范有序。社區(qū)通過修補(bǔ)圍墻,、美化變壓器及車庫(kù)門等方式合理利用有效空間,，以圖文并茂的形式宣傳黨建文化、精神文明建設(shè)等內(nèi)容,，既美化了小區(qū)環(huán)境,，又起到了寓教于樂的效果。
社區(qū)還對(duì)小區(qū)北院一個(gè)2000多平方米的空地進(jìn)行了綠化,，補(bǔ)栽樹木和草坪,、配置分類垃圾桶、安裝健身器材,，打造成和諧文化廣場(chǎng),，做好“家風(fēng)家訓(xùn)”“道德模范”的展示，正家風(fēng),、聚正氣,、宣揚(yáng)善孝文化，提升群眾精神文化素養(yǎng),。
在老舊小區(qū)改造中,，既要美化環(huán)境添設(shè)施，又要順應(yīng)民意促和諧,。小區(qū)南院新建600多平方米游園場(chǎng)所,，并打造黨建宣傳長(zhǎng)廊，讓居民在休閑娛樂中感受黨建氛圍,，傳播黨建正能量,，實(shí)現(xiàn)黨建教育場(chǎng)所由室內(nèi)向室外延伸。教育對(duì)象由黨員為主向廣大群眾普及的突破,。改造文化廣場(chǎng)一處,，用于文藝演出、健身健美,、信息展覽,，為居民就近開展文體活動(dòng)提供便利，貼近居民需求,。
此次改造還增設(shè)公共照明,、智能門禁、信息粘貼欄，使小區(qū)的各項(xiàng)設(shè)施更加完善,，增強(qiáng)居民居家安全感。在全小區(qū)形成“家美”共創(chuàng)文明生活的良好氛圍,。
社區(qū)+物業(yè)管理+樓棟長(zhǎng)
提升居民幸福指數(shù)
自河?xùn)|社區(qū)被列為洛陽(yáng)市10個(gè)重點(diǎn)老舊小區(qū)改造試點(diǎn)之一以來,，社區(qū)不僅僅對(duì)硬件進(jìn)行了提升，還著力在軟實(shí)力上下功夫,。該社區(qū)本著“想百姓之所想,，解群眾之所憂”的服務(wù)宗旨，將社區(qū)打造成溫馨和諧幸福的親民型,、宜居型,、和諧型社區(qū)，同時(shí)也讓河?xùn)|社區(qū)成為龍門園區(qū)開展“黨建引領(lǐng),、三治并進(jìn),、服務(wù)進(jìn)社區(qū)”示范社區(qū)的典范。
全面布局積極推進(jìn)小區(qū)物業(yè)管理,，形成“社區(qū)+物業(yè)管理+樓棟長(zhǎng)”融合共治的新模式,。依托專業(yè)物業(yè)力量，由社區(qū)指導(dǎo),、樓棟長(zhǎng)協(xié)助,，讓小區(qū)物業(yè)管理逐步走上正軌;建好黨群服務(wù)中心、綜治服務(wù)中心,、志愿者服務(wù)站,、瑜伽館、圖書閱覽室,、書畫室,、黨員之家等，供居民辦事,、休閑及學(xué)習(xí),，為居民提供多方位的服務(wù)平臺(tái)。
目前,，老舊小區(qū)改造工作正著力提高整個(gè)小區(qū)的黨建文化水平,，建好居民活動(dòng)中心，豐富群眾文化活動(dòng),。
改建好日間照料中心,，服務(wù)于居住在小區(qū)內(nèi)的老年人，讓老人們老有所依,，老有所樂,。解決民眾民生所需引進(jìn)超市，保證居民基本生活所需。在樓道內(nèi)“種”文化：張貼每家每戶的家風(fēng)家訓(xùn),，以“睦鄰文化”為載體,，展示居民風(fēng)貌，弘揚(yáng)文明家風(fēng);設(shè)立樓棟長(zhǎng)公示牌,，樓棟長(zhǎng)由群眾基礎(chǔ)好,、威信高、責(zé)任心強(qiáng)的常住居民擔(dān)任,。充分發(fā)揮出樓棟長(zhǎng)社會(huì)管理信息員,、調(diào)解員、宣傳員,、服務(wù)員作用,，真正做到讓居民“不出家門口，找到辦事人”,。
今年6月底,，洛陽(yáng)市完成了首批230個(gè)老舊小區(qū)27988戶的改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)第二批347個(gè)老舊小區(qū)53431戶改造實(shí)質(zhì)性開工,，同步高標(biāo)準(zhǔn)完成市定的10個(gè)老舊小區(qū)改造樣板建設(shè)任務(wù),，為后期高標(biāo)準(zhǔn)改造老舊小區(qū)積累了經(jīng)驗(yàn)、提供了借鑒,。
下一步,，隨著國(guó)家大力改造老舊小區(qū)和河南省住建廳支持洛陽(yáng)市副中心城市建設(shè)的機(jī)遇，洛陽(yáng)市住建部門將搶抓精準(zhǔn)摸排剩余的2000年以前建成的1220個(gè)老舊小區(qū),，力爭(zhēng)在申報(bào)2021年央補(bǔ)資金支持項(xiàng)目時(shí)全部列入計(jì)劃,。全市老舊小區(qū)提升改造工程將按下“加速鍵”。
(作者單位為河南省洛陽(yáng)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局)
(來源：中國(guó)社區(qū)報(bào)2020.7.9)
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