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西安市長(zhǎng)安區(qū)敬老院老人春游桃花園,。
安康市兒童福利院舉辦親子趣味運(yùn)動(dòng)會(huì),。
寧強(qiáng)縣中心敬老院為80歲以上老人集體過(guò)生日。
省級(jí)社會(huì)組織扶貧合力團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān),。
今年以來(lái),，陜西省民政廳堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)的重要講話和對(duì)民政工作的重要指示精神作為全省民政工作的鮮明主題,，著眼服務(wù)全省“六穩(wěn)”“六保”大局,，圍繞“三個(gè)聚焦”,、扎實(shí)履行“三基”職責(zé)，堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān),、疫情防控“兩場(chǎng)硬仗”,。截至目前，全省累計(jì)下?lián)苤醒?、省?jí)民政事業(yè)費(fèi)91.56億元,，實(shí)施民政項(xiàng)目2786個(gè)，為全省譜寫新時(shí)代追趕超越新篇章作出了民政貢獻(xiàn),。
一體學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)
堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)的重要講話精神,，作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要政治任務(wù)，一體學(xué)習(xí)貫徹,、一體推進(jìn)落實(shí),，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走心走實(shí)。
把學(xué)習(xí)貫徹體現(xiàn)到提高政治站位上,。采取廳黨組會(huì)議,、理論中心組學(xué)習(xí)、研討交流,、專題培訓(xùn)等方式,，積極開展宣講活動(dòng)，教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。
把學(xué)習(xí)貫徹體現(xiàn)到提振干事創(chuàng)業(yè)精氣神上。通過(guò)組織開展“下基層,、大調(diào)研,、促落實(shí)”活動(dòng)，教育引導(dǎo)民政系統(tǒng)黨員干部深切體悟習(xí)近平總書記真摯質(zhì)樸的為民愛(ài)民情懷,，深刻把握民政工作的政治性,、群眾性、時(shí)代性,、協(xié)同性,，不斷增強(qiáng)推進(jìn)新時(shí)代陜西民政事業(yè)追趕超越的使命擔(dān)當(dāng)。
把學(xué)習(xí)貫徹體現(xiàn)到重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)上,。結(jié)合落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神和省委十三屆八次全會(huì)精神及省委,、省政府關(guān)于做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的部署,，緊扣“三個(gè)聚焦”、履行“三基”職責(zé),，印發(fā)相關(guān)政策文件,，對(duì)重點(diǎn)任務(wù)建立臺(tái)賬、狠抓落實(shí),，以實(shí)際行動(dòng)踐行“民政為民,、民政愛(ài)民”工作理念。
脫貧攻堅(jiān)兜底保障網(wǎng)越兜越牢
建立脫貧攻堅(jiān)周研究,、月推進(jìn),、季通報(bào)機(jī)制，聚焦18.34萬(wàn)未脫貧人口,，以開展社會(huì)救助兜底脫貧行動(dòng),、三排查三清零、對(duì)標(biāo)補(bǔ)短等工作為抓手,，充分運(yùn)用綜合兜底保障措施,，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口兜底保障清零目標(biāo)。截至11月底,，全省已脫貧的462.4萬(wàn)人中符合條件人員納入兜底保障范圍97.73萬(wàn)人,，占21.14%。4.3萬(wàn)脫貧監(jiān)測(cè)人口中符合條件人員納入兜底保障范圍2.58萬(wàn)人,，占59.98%,。
印發(fā)《進(jìn)一步做好村規(guī)民約和居民公約的實(shí)施意見(jiàn)》《推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度的意見(jiàn)》《關(guān)于加強(qiáng)和完善易地扶貧安置點(diǎn)社區(qū)治理的實(shí)施意見(jiàn)》等政策文件，細(xì)化規(guī)范“四議兩公開”民主決策流程,，提升搬遷社區(qū)治理水平,，為提高脫貧攻堅(jiān)工作透明度和群眾參與度提供制度保障,。動(dòng)員304家省級(jí)社會(huì)組織組建12個(gè)扶貧合力團(tuán)，對(duì)深度貧困縣區(qū)開展“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶,，累計(jì)投入資金1.68億元,，實(shí)施完成幫扶項(xiàng)目247個(gè)，助力深度貧困地區(qū)脫貧攻堅(jiān),。
提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),。從2020年10月1日起，全省城市低保平均保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每月613元提高至每人每月644元;農(nóng)村低保最低限定保障標(biāo)準(zhǔn)由每人每年4310元提高至每人每年4827元,，穩(wěn)定高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)。四是實(shí)施農(nóng)村低保覆蓋率擴(kuò)面工程,。進(jìn)一步提高農(nóng)村低保制度的可及性和覆蓋面,，確保及時(shí)將符合條件的困難群眾納入農(nóng)村低保范圍。截至11月底,，全省共保障農(nóng)村低保對(duì)象115.1萬(wàn)人,較2019年底凈增29.4萬(wàn)人,，農(nóng)村低保覆蓋率達(dá)到5.3%。
疫情防控取得階段性成效
在疫情防控應(yīng)急響應(yīng)階段,，堅(jiān)持社區(qū)防控,、民政服務(wù)機(jī)構(gòu)防控、社會(huì)捐贈(zèng)管理,、基本民生保障四條線作戰(zhàn),。一方面，組織動(dòng)員基層干部,、社區(qū)工作人員,、志愿者和居民群眾開展群防群治、群防群控,，累計(jì)投入工作力量93.4萬(wàn)人次,，排查1471.6萬(wàn)戶。另一方面,，分類制定26條防控措施和工作指南,，對(duì)全省民政服務(wù)機(jī)構(gòu)率先實(shí)行封閉管理。同時(shí),，健全完善急難對(duì)象主動(dòng)發(fā)現(xiàn)機(jī)制,，開通“e救助”微信公眾號(hào)，對(duì)因滯留,、誤工,、隔離、患病等原因造成基本生活困難的家庭和個(gè)人,，實(shí)施臨時(shí)救助9.72萬(wàn)人次,，支出資金1.86億元,。援助湖北和武漢抗疫資金2526萬(wàn)元、物資33.26萬(wàn)個(gè)(套),。疫情防控轉(zhuǎn)入常態(tài)化階段后,，制定民政領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控“1+5”工作方案，按照閉環(huán)管理要求,，及時(shí)調(diào)整防控策略,，細(xì)化防控措施，確保不留死角,、不留盲區(qū),。
圍繞“三個(gè)聚焦” 扎實(shí)履行“三基”職責(zé)
圍繞提升基本民生保障水平，會(huì)同省發(fā)改委等部門7次啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，向困難群眾發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼4.65億元,。推動(dòng)全省所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部建立臨時(shí)救助儲(chǔ)備金制度，實(shí)現(xiàn)困難群眾遭遇突發(fā)情況時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接審批,。截至11月底,，全省共實(shí)施臨時(shí)救助65.7萬(wàn)人次，支出資金5.7億元,。持續(xù)做好農(nóng)村“三留守”,、殘疾人、流浪乞討人員等特殊群體關(guān)愛(ài)服務(wù),，讓他們生活更安心,、活得有尊嚴(yán)。
圍繞提升基層社會(huì)治理水平,，學(xué)習(xí)推廣“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，持續(xù)推進(jìn)村(社區(qū))書記(主任)“一肩挑”，全省“一肩挑”比例達(dá)到97.45%,。持續(xù)加大社區(qū)公共服務(wù)中心建設(shè)力度,，2116個(gè)易地搬遷安置點(diǎn)全部建有社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。啟動(dòng)“社區(qū)萬(wàn)能章”治理專項(xiàng)行動(dòng),，建立村級(jí)“小微權(quán)力”清單,，加快建設(shè)“一刻鐘社區(qū)服務(wù)圈”。動(dòng)員組織全省1.18萬(wàn)家社會(huì)組織積極參與脫貧攻堅(jiān),，幫扶貧困群眾53萬(wàn)戶,。
圍繞做優(yōu)基本社會(huì)服務(wù)，加快建設(shè)“一院一站一中心”嵌入式養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，啟動(dòng)運(yùn)行“12349”養(yǎng)老服務(wù)呼叫熱線,，推廣“時(shí)間銀行”“15分鐘城市養(yǎng)老圈”等養(yǎng)老服務(wù)新模式，多元化養(yǎng)老服務(wù)托起幸福夕陽(yáng)紅。扎實(shí)開展殯葬領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治,，豪華墓,、天價(jià)墓等亂象得到有效遏制?；橐龅怯?、兒童收養(yǎng)等工作全面進(jìn)步。
加大改革創(chuàng)新力度,，民政事業(yè)發(fā)展活力不斷增強(qiáng),。圍繞民政主責(zé)主業(yè)，從政策創(chuàng)制,、體制機(jī)制等方面積極探索,，每年都確定一批創(chuàng)新性亮點(diǎn)工作，上下聯(lián)動(dòng),，持續(xù)推進(jìn),。脫貧攻堅(jiān)方面，西安市碑林區(qū)推行“社會(huì)救助服務(wù)+”行動(dòng)相關(guān)做法被評(píng)為全國(guó)社會(huì)救助領(lǐng)域創(chuàng)新實(shí)踐十佳案例,。養(yǎng)老服務(wù)方面，嵐皋縣老年公寓,、西安市閻良區(qū)中心敬老院入選2020年全國(guó)公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)改革優(yōu)秀案例,。兒童福利方面，全國(guó)貧困農(nóng)村留守兒童和留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作政策培訓(xùn)班在石泉縣舉辦,，學(xué)習(xí)推廣留守兒童教育管護(hù)“石泉模式”,。基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理方面,，旬陽(yáng)縣黨建引領(lǐng),、“三治融合”基層治理經(jīng)驗(yàn)得到國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示;寶雞市加強(qiáng)社會(huì)組織和基層政權(quán)建設(shè)助推脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)生廣泛示范效應(yīng)。殯葬改革管理方面,，咸陽(yáng)市,、大荔縣殯葬改革模式入選36個(gè)全國(guó)殯葬綜合改革試點(diǎn)優(yōu)秀案例。同時(shí),，圍繞破解制約民政事業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題,，大力推進(jìn)民政法治化、標(biāo)準(zhǔn)化,、信息化建設(shè),，取得顯著成效。
扛起全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,，努力創(chuàng)建模范政治機(jī)關(guān),。一是堅(jiān)持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，深刻汲取秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建別墅問(wèn)題教訓(xùn)，建立習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實(shí)機(jī)制,，對(duì)習(xí)近平總書記每次重要指示批示都建立臺(tái)賬,，循環(huán)督辦，跟蹤落實(shí),，不斷樹牢“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,。二是以強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn),，持續(xù)抓好民政干部隊(duì)伍建設(shè)。圍繞抗擊疫情,、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),，開展“我是黨員我先上”活動(dòng)，推進(jìn)建立不忘初心,、牢記使命的長(zhǎng)效機(jī)制,，大力弘揚(yáng)延安精神，省民政廳16支黨員先鋒隊(duì)堅(jiān)守崗位,，沖鋒在前,。三是扎實(shí)開展以案促改工作，深入開展警示教育,，推進(jìn)“四個(gè)查一查”,，抓好“四個(gè)專項(xiàng)工作”，堅(jiān)決肅清趙正永流毒和惡劣影響,，加快構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐不能腐不想腐的體制機(jī)制,。
接下來(lái)，陜西省民政廳將繼續(xù)在深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記在陜西考察時(shí)的重要講話精神和黨的十九屆五中全會(huì)精神,，一以貫之推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，持續(xù)鞏固脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果，探索建立防返貧兜底保障長(zhǎng)效機(jī)制,，著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng)、激活力,、抓落實(shí),，為“十四五”時(shí)期發(fā)展開好局、起好步,，讓三秦百姓在一件件民生實(shí)事中,，享有更多的獲得感、幸福感,、安全感,。
(本版文圖由陜西省民政廳提供)
特色亮點(diǎn)
開通“e救助”社會(huì)救助業(yè)務(wù)“掌上辦”,。“e救助”掌上辦理社會(huì)救助業(yè)務(wù)是疫情防控期間陜西省民政廳推出的一項(xiàng)便民措施,，困難群眾可通過(guò)關(guān)注“e救助”微信公眾號(hào),，線上提交申請(qǐng)材料，足不出戶就可實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng),、臨時(shí)救助等業(yè)務(wù)申請(qǐng)。
首創(chuàng)省級(jí)社會(huì)組織合力團(tuán)助力脫貧攻堅(jiān),。在全國(guó)首創(chuàng)動(dòng)員304家省級(jí)社會(huì)組織組建12個(gè)扶貧合力團(tuán),，與深度貧困縣區(qū)開展“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶，累計(jì)投入資金1.68億元,，實(shí)施完成幫扶項(xiàng)目247個(gè),，為貧困群眾帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的實(shí)惠。
推廣“時(shí)間銀行”養(yǎng)老服務(wù)新模式,。積極推廣以居家社區(qū)養(yǎng)老為方向,，以互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代技術(shù)為依托,，以“政府+企業(yè)”建平臺(tái)、“公益+市場(chǎng)”強(qiáng)運(yùn)營(yíng),、“線下+線上”優(yōu)服務(wù)為主要內(nèi)容的“時(shí)間銀行”智慧互助養(yǎng)老新模式,。
全力推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度。印發(fā)《關(guān)于推行村級(jí)“小微權(quán)力”清單制度的意見(jiàn)》,，以深化村務(wù)公開、規(guī)范干部用權(quán),、強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督為重點(diǎn),，建立“小微權(quán)力”事項(xiàng)清單和主體責(zé)任清單，進(jìn)一步規(guī)范“小微權(quán)力”事項(xiàng)辦理流程,，推行“三提醒談話”制度,，著力構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決,、監(jiān)督有力,、群眾明白的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施提供重要的制度支撐,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.12.24)
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