無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)2019年,，黑龍江省民政系統(tǒng)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，在省委,、省政府和民政部正確領(lǐng)導(dǎo)下,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于民政工作的重要指示精神，按照第十四次全國(guó)民政會(huì)議和省委十二屆五次,、六次全會(huì)部署,，認(rèn)真開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,，全面加強(qiáng)民政系統(tǒng)黨的建設(shè),，深入推進(jìn)省委專項(xiàng)巡視問(wèn)題整改,，持續(xù)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，積極參與慶祝新中國(guó)成立70周年系列活動(dòng)，圍繞脫貧攻堅(jiān),、鄉(xiāng)村振興,、掃黑除惡、興邊富民等重大決策，扎實(shí)履行基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本社會(huì)服務(wù)職能，鞏固深化了“五抓”成效,，穩(wěn)步實(shí)現(xiàn)了“兜底,、擴(kuò)面、提標(biāo)”,，為推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、促進(jìn)和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻(xiàn),。
2019年是全省民政系統(tǒng)黨的建設(shè)提升年,，黨建在民政事業(yè)發(fā)展中的引領(lǐng)作用得到新增強(qiáng)
一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對(duì)民政工作重要指示精神。全省民政系統(tǒng)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神作為首要政治任務(wù)和貫穿全年工作的“紅線”,。各級(jí)黨組織通過(guò)召開(kāi)黨組(黨委)會(huì),、支部(支委)會(huì)、黨員大會(huì),、座談研討會(huì)等多種形式,，將總書記重要指示精神傳達(dá)到每個(gè)層級(jí)、每個(gè)機(jī)構(gòu),、每名干部職工,，并面向廣大民政服務(wù)對(duì)象開(kāi)展宣講。通過(guò)學(xué)習(xí)研討,，全省民政系統(tǒng)更加深刻認(rèn)識(shí)民政工作的政治屬性,，深刻理解“三個(gè)聚焦”和“三項(xiàng)基本職能”的豐富內(nèi)涵，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到總書記重要指示精神上來(lái),，進(jìn)一步凝聚推動(dòng)民政事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力,。
二是扎實(shí)開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,。聚焦“守初心,、擔(dān)使命，找差距,、抓落實(shí)”的總要求,，組織黨員干部讀原著、學(xué)原文,、悟原理,，開(kāi)展形式多樣的革命傳統(tǒng)和形勢(shì)政策教育，班子成員帶頭走流程,，深入查擺突出問(wèn)題,，成立整改專班,，建立“十天一報(bào)”滾動(dòng)機(jī)制，廳直機(jī)關(guān)各黨組織及黨員干部制定的228項(xiàng)整改措施全部完成,，上下聯(lián)動(dòng)解決了一些涉及群眾切身利益的難題,，人民群眾看到了民政實(shí)實(shí)在在的變化。
三是深入推進(jìn)省委巡視等問(wèn)題整改,。把接受巡視作為改進(jìn)作風(fēng),、提升服務(wù)質(zhì)量的有利契機(jī)，堅(jiān)持邊巡邊改,、即知即改,、立行立改，在整改速度,、力度,、深度上都獲得巡視組高度評(píng)價(jià)，專門協(xié)調(diào)多家媒體對(duì)民政廳整改情況作了系列報(bào)道,。
四是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建和干部隊(duì)伍建設(shè),。機(jī)構(gòu)改革后及時(shí)調(diào)整廳直黨組織，撤銷3個(gè)黨總支,、1個(gè)黨支部,，新成立了2個(gè)黨支部，指導(dǎo)4個(gè)支部增選補(bǔ)選,，配齊配強(qiáng)班子,，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。堅(jiān)持黨管干部,，探索日?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制，樹(shù)立正確選人用人導(dǎo)向,，兩年來(lái)提拔和調(diào)整干部143人,，反響良好。
五是以黨建引領(lǐng)社會(huì)組織發(fā)展,。社會(huì)組織綜合黨委積極發(fā)揮作用,，推動(dòng)社會(huì)組織黨的組織和黨的工作“兩個(gè)全覆蓋”，通過(guò)召開(kāi)部署會(huì)議,、開(kāi)展黨組織書記培訓(xùn),、組織主題黨日、黨課活動(dòng)等形式,，推動(dòng)廳直管社會(huì)組織第二批主題教育全開(kāi)展,、黨員教育全覆蓋、黨員作用發(fā)揮有新提升,。
2019年是各項(xiàng)民政改革任務(wù)的深化推進(jìn)年,，民政工作在新起點(diǎn)上邁出了新步伐
在機(jī)構(gòu)改革中，省委批準(zhǔn)省民政廳內(nèi)設(shè)12個(gè)處室(不含機(jī)關(guān)黨委),，新設(shè)養(yǎng)老服務(wù)處,、兒童福利處、社會(huì)救助處,，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)部門與民政部“一一對(duì)應(yīng)”,。并且，原低保局整體轉(zhuǎn)隸為廳社會(huì)救助處,，解決了“事業(yè)身份干行政活”的遺留問(wèn)題,。全力支持農(nóng)墾森工改革，系統(tǒng)梳理民政移交清單,，多次組織農(nóng)墾森工與地市對(duì)接,，并組織簽署了移交框架協(xié)議，順利完成省級(jí)層面移交任務(wù),。抓實(shí)民政各項(xiàng)改革試點(diǎn),。雙鴨山市嶺東區(qū)被納入第四批“全國(guó)社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)”，哈爾濱市道里區(qū)成為全國(guó)第二批“街道服務(wù)管理創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)單位”,。鶴崗市,、齊齊哈爾市被民政部確定為第四批“居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)單位”，雙鴨山市“居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)”被民政部評(píng)為優(yōu)秀改革試點(diǎn),。
2019年是民政工作解放思想的創(chuàng)新探索年,，在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上實(shí)現(xiàn)了新突破
低保與脫貧攻堅(jiān)有效銜接。與扶貧辦加強(qiáng)政策,、業(yè)務(wù),、標(biāo)準(zhǔn)銜接，控制低保線略高于貧困線,，確保兜得住,、可持續(xù);將27萬(wàn)建檔立卡貧困人口納入低保特困救助范圍，并完善“單人?！薄按蟛”,！薄把訒r(shí)保”“人戶分離?！钡柔槍?duì)性措施,，確保穩(wěn)脫貧、真脫貧,。完善社會(huì)救助體系,。實(shí)現(xiàn)了18個(gè)邊境縣全面實(shí)施城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)一體化、全省所有縣(區(qū))集中供養(yǎng)城鄉(xiāng)特困人員救助服務(wù)均等化,。城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)十三連增,，分別提高到每人每月573元和每人每年4017元,，特困供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)也有提高，共惠及165.8萬(wàn)困難群眾,。
推動(dòng)養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,。與廣東、遼寧,、吉林簽訂旅養(yǎng)框架協(xié)議,，進(jìn)一步深化“南來(lái)北往、寒來(lái)暑往”候鳥(niǎo)旅居養(yǎng)老南北合作;舉辦第六屆中俄博覽會(huì)養(yǎng)老專場(chǎng)活動(dòng),，進(jìn)一步叫響天鵝頤養(yǎng)品牌;完成“百大項(xiàng)目”養(yǎng)老打捆項(xiàng)目投資1.2億,，完成計(jì)劃投資額159%;超額完成新增床位任務(wù)，達(dá)1.52萬(wàn)張,。創(chuàng)新社會(huì)組織服務(wù)監(jiān)管模式,。推行“兩覆蓋、兩工程”推動(dòng)社會(huì)組織中黨的組織和黨的工作全覆蓋,、新任法人代表公示全覆蓋,，擴(kuò)大抽檢社會(huì)組織覆蓋面，主動(dòng)上門核查社會(huì)組織實(shí)際情況,，實(shí)行社會(huì)組織法定代表人約見(jiàn)制度,，將審批關(guān)口前移。
實(shí)施惠民殯葬政策,。推動(dòng)殯葬回歸公益屬性,，大力推進(jìn)殯葬延伸服務(wù)和殯葬用品降價(jià)，喪葬費(fèi)同比下降15%-25%,，全省完成減費(fèi)降價(jià)累計(jì)達(dá)7100萬(wàn)元,。“疏堵結(jié)合”治理散埋亂葬,，三年100個(gè)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性骨灰寄存堂建設(shè)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn),，在建14個(gè)，新立項(xiàng)46個(gè),。提升基層治理能力,。確定10個(gè)縣(市)“多村一社區(qū)”試點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)村社區(qū)提檔升級(jí);積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè),，“樺南經(jīng)驗(yàn)”作為全國(guó)第一批試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)被民政部推廣;與組織部門密切配合,，開(kāi)展村“兩委”換屆“回頭看”，及時(shí)清理涉黑涉惡涉刑村委會(huì)成員,，并推動(dòng)村支書和村委會(huì)主任“一肩挑”,，比例提升到80%以上。完成重要區(qū)劃調(diào)整任務(wù)。指導(dǎo)地市順利完成嫩江撤縣設(shè)市,、伊春撤銷15區(qū)設(shè)立4區(qū)4縣并新設(shè)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)等區(qū)劃調(diào)整項(xiàng)目,，伊春項(xiàng)目被省政府評(píng)價(jià)為“零瑕疵”調(diào)整。
慈善社工作用有新提升,。廣泛動(dòng)員慈善力量助力災(zāi)區(qū)生活自救,，捐贈(zèng)物資價(jià)值約420萬(wàn)元、志愿者參與5600余人次,。積極發(fā)展兒童福利。將社會(huì)散居孤兒和機(jī)構(gòu)養(yǎng)育兒童基本生活費(fèi)提高到1150元和1550元,，增幅分別為64.3%和41%;將因父母重度殘疾,、服刑等原因?qū)е率聦?shí)監(jiān)護(hù)缺失的4大類困境兒童納入與孤兒同等保障范圍，拓寬了保障覆蓋面,。因地制宜加快未成年人保護(hù)中心和社區(qū)兒童之家建設(shè),，全省有55個(gè)未成年人保護(hù)中心、7787個(gè)兒童之家掛牌,。殘疾人福利有效落實(shí),。“?？倒こ獭薄褒埥瓙?ài)心工程”項(xiàng)目扎實(shí)推進(jìn),，全省貧困縣、村困難重度殘疾人受助對(duì)象全覆蓋;發(fā)放殘疾人兩項(xiàng)補(bǔ)貼7.1億元,，52.7萬(wàn)殘疾人受益,。
2019年是民政隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)的優(yōu)化年，民政工作和民政隊(duì)伍展現(xiàn)了新風(fēng)貌
通過(guò)參加主題教育,，推進(jìn)巡視整改和《黨風(fēng)政風(fēng)熱線》節(jié)目民政專場(chǎng)反饋問(wèn)題,、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)反饋問(wèn)題、民生審計(jì)反饋問(wèn)題整改,，全省民政系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)有了明顯提升,。針對(duì)一些突出問(wèn)題組織了專項(xiàng)治理，針對(duì)殯葬價(jià)格高,、群眾負(fù)擔(dān)重等問(wèn)題,，在全省殯葬領(lǐng)域開(kāi)展行風(fēng)政風(fēng)整頓，開(kāi)展違法違規(guī)私建“住宅式”墓地等突出問(wèn)題專項(xiàng)摸排,。針對(duì)低保領(lǐng)域執(zhí)行政策“一刀切”問(wèn)題,，集中開(kāi)展“脫保”“漏?！睂ｍ?xiàng)整治和低?！傲珳?zhǔn)”活動(dòng)，全省共排查“一刀切”造成的“脫?！?06人,，“漏?！?3人，已全部恢復(fù)或納入低保,。推出“兩登兩辦一服務(wù)”5項(xiàng)民政業(yè)務(wù)“辦事不求人”舉措,。堅(jiān)持正向引導(dǎo)，宣傳全國(guó)民政系統(tǒng)先進(jìn)集體,、先進(jìn)工作者,、勞動(dòng)模范和“孺子牛獎(jiǎng)”獲獎(jiǎng)?wù)呦冗M(jìn)典型事跡，評(píng)選出31家單位,、41名同志為全省民政系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者,，有效激勵(lì)了廣大民政干部職工爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、擔(dān)當(dāng)作為,。
2020年,，全省民政工作要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)民政工作的重要指示精神,，貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì),、省委十二屆六次全會(huì)精神，堅(jiān)持聚焦脫貧攻堅(jiān),、聚焦特殊群體,、聚焦群眾關(guān)切，扎實(shí)履行基本民生保障,、基層社會(huì)治理,、基本公共服務(wù)職能，切實(shí)發(fā)揮為民解困,、為民謀利,、為民服務(wù)最前沿的作用，持續(xù)深化“五抓”措施,，繼續(xù)推進(jìn)“兜底,、擴(kuò)面、提標(biāo)”,，緊緊圍繞贏攻堅(jiān),、促振興、建小康重大戰(zhàn)略部署,，解放思想,，擔(dān)當(dāng)作為，努力形成更加堅(jiān)實(shí)的兜底保障,、更為豐富的民生福祉,、更貼基層的社會(huì)治理，以民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為龍江全面振興全方位振興作出新的貢獻(xiàn)。(本版文/圖由黑龍江省民政廳提供)
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.12.24)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)