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2020年，江西民政系統(tǒng)按照“?；?、補短板、揚優(yōu)勢,、抓規(guī)范,、可持續(xù)”的思路,，統(tǒng)籌推進常態(tài)化疫情防控和民政事業(yè)改革發(fā)展，全省民政事業(yè)取得新進展新成效,。

全省養(yǎng)老服務(wù)工作連續(xù)兩年獲國務(wù)院督查激勵表揚,，省民政廳被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位，江西民政系統(tǒng)馳援湖北工作隊獲“全國抗擊新冠肺炎疫情先進集體”稱號,。

脫貧解困取得決定性成效

扎實推進農(nóng)村脫貧攻堅兜底保障工作,，全省281.8萬建檔立卡貧困人口中有92.03萬人、未脫貧對象9.6萬人中有7.77萬人,、邊緣易致貧戶4.9萬人中有1.86萬人,、脫貧不穩(wěn)定戶3.5萬人中有2.12萬人納入低保或特困供養(yǎng),，實現(xiàn)了“應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救”。全省因疫,、因災(zāi)納入低保7.11萬人,、特困供養(yǎng)2339人，實施臨時救助9.68萬人次,。扎實做好城鎮(zhèn)貧困群眾脫貧解困工作,，全省城鎮(zhèn)貧困群眾從2018年的88.61萬減少到目前的36.2萬，剩余貧困群眾全部納入兜底保障范圍,，脫貧解困取得決定性成效,。

多項政策為困難群眾救助提供制度保障

穩(wěn)步提高城鄉(xiāng)低保、特困人員供養(yǎng),、孤兒養(yǎng)育保障水平,，農(nóng)村特困人員集中分散供養(yǎng)標準、特困失能半失能人員城鄉(xiāng)供養(yǎng)標準實現(xiàn)統(tǒng)一,，按照特困失能,、半失能、自理人員每人每月1200元,、300元,、70元的標準全面落實護理經(jīng)費。完善社會救助和保障標準與物價上漲聯(lián)動機制,，將孤兒,、事實無人撫養(yǎng)兒童納入聯(lián)動機制保障范圍。制定出臺社會救助對象失信懲戒和守信激勵辦法,、支出型貧困低收入家庭認定辦法,、突發(fā)重大公共事件困難群眾社會救助應(yīng)急預(yù)案等政策文件，為推進困難群眾救助提供制度保障。殘疾人兩項補貼標準實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,，全省25個縣(市,、區(qū))和功能區(qū)開展了貧困重度失能殘疾人照護和托養(yǎng)工作。

18個福利機構(gòu)給孤棄兒童一個溫暖的家

全面實施孤棄兒童區(qū)域性機構(gòu)養(yǎng)育工作,，建成區(qū)域性兒童福利機構(gòu)18個,。全面落實事實無人撫養(yǎng)兒童保障政策，基本生活補貼按照散居孤兒基本生活標準按月發(fā)放到位,。廣泛開展農(nóng)村留守兒童和困境兒童關(guān)愛保護“政策宣講進村(居)”活動,，開展“兩提升、四關(guān)愛”“合力監(jiān)護,、相伴成長”專項行動,。開通省級困境兒童關(guān)愛服務(wù)熱線——“陽光暖童之聲”，24小時提供救助服務(wù),。

三級聯(lián)動農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系普惠民生

以“黨建+農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)”為抓手,，著力完善縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系。

縣級層面,，推進縣級福利院失能護理改造,，全省9個設(shè)區(qū)市和87個縣(市、區(qū))建成了1所300-500張床位,、護理型床位占比達到70%以上的綜合性養(yǎng)老院,。率先推行農(nóng)村特困失能人員集中照護，全省82個縣(市,、區(qū))3400余名農(nóng)村特困失能人員在縣級福利院集中照護,。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，統(tǒng)籌使用中央預(yù)算內(nèi)投資,、部省彩票公益金近5億元新建,、改擴建或改造提升敬老院929所，護理型床位占比從2018年底的15%提高到47%,，有效保障半失能,、生活自理特困人員和其他農(nóng)村老年人機構(gòu)養(yǎng)老需求。村級層面,，全省建設(shè)具備助餐等功能的互助養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施10225個,，覆蓋60.4%的建制村，能夠以不同的形式開展醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的占93%,。啟動“黨建+農(nóng)村互助養(yǎng)老服務(wù)”示范點建設(shè),。

基層社會治理步子穩(wěn)效果好

按照“互聯(lián)互通、聚勢聚力,、實干實效”原則，推動社會救助、養(yǎng)老服務(wù),、社會組織,、社會工作、志愿服務(wù),、慈善事業(yè)等民政服務(wù)元素融入社區(qū)治理,，加強民政部門與社區(qū)的對接、社區(qū)服務(wù)與居民需求的對接,。將掃黑除惡,、殯葬改革、移風(fēng)易俗,、環(huán)境衛(wèi)生等內(nèi)容納入村規(guī)民約,，村規(guī)民約修訂完善工作實現(xiàn)全覆蓋。加強社會組織培育監(jiān)管,，加大城鄉(xiāng)社區(qū)社會組織培育力度,，持續(xù)開展行業(yè)協(xié)會商會涉企收費專項治理工作，加強社會組織黨的建設(shè),。持續(xù)實施“百社解千難”社會組織助力脫貧攻堅工作,，今年引導(dǎo)全省各級社會組織提供幫扶資金4億余元，特別是動員200余家社會組織和企業(yè)結(jié)對幫扶新疆阿克陶縣29個掛牌督戰(zhàn)貧困村,，捐贈資金3688萬元,。

實現(xiàn)村級公益性骨灰堂全覆蓋

深入推進殯葬改革三年行動，全省改擴建殯儀館88個,，升級改造火化爐230臺(套),，建成城市公益性骨灰堂(公墓)107個、農(nóng)村公益性骨灰堂(公墓)1.9萬余個,，實現(xiàn)村村都有公益性骨灰堂(公墓),。各縣(市、區(qū))全面建立遺體接運,、暫存,、火化、普通骨灰盒,、骨灰寄存5項基本殯葬服務(wù)免費制度,，并實現(xiàn)在殯葬服務(wù)機構(gòu)直接核免。有效開展安葬(放)設(shè)施違規(guī)建設(shè)經(jīng)營專項摸排和違建墓地專項整治成果鞏固提升行動,，依法有序推進“三沿六區(qū)”散埋亂葬和大墓,、豪華墓、活人墓治理,。

(來源：中國社會報2020.12.21)