無(wú)障礙瀏覽
首頁(yè)本報(bào)記者 周 亮 通訊員 肖 健
山東省青島市市南區(qū)是擁有58萬(wàn)常住人口的市中心城區(qū)，還是全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行區(qū),，但與全區(qū)較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的是,，目前該區(qū)仍有部分城市群眾生活比較困難。幫助他們?cè)诒枷蚋咚叫】瞪鐣?huì)的路上不掉隊(duì),，成為市南區(qū)黨委,、政府的牽掛。
2018年,，市南區(qū)啟動(dòng)生活困難群體幫扶三年行動(dòng)計(jì)劃,，重點(diǎn)推進(jìn)困境未成年人關(guān)愛(ài)保護(hù),、困難老年人養(yǎng)老(殘疾人托養(yǎng))服務(wù)、殘疾人康復(fù)治療幫扶,、困難大學(xué)生就學(xué)幫扶,、就業(yè)困難者幫扶、因病致貧困難群體救助“六大幫扶工程”,，打響了城市困難群體幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn),。截至目前，市南區(qū)已幫助552戶困難家庭脫離或暫時(shí)脫離困境,，為2200余戶困難家庭提供了長(zhǎng)期兜底性保障,。
潛心調(diào)研明晰了幫扶路徑與方向
市南區(qū)成立了由區(qū)委書(shū)記華玉松任組長(zhǎng)、16個(gè)部門(mén)和10個(gè)街道辦事處為成員單位的市南區(qū)生活困難群體幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，明確決策主體,、依據(jù)和程序，及時(shí)統(tǒng)籌,、協(xié)調(diào),、解決各類(lèi)難點(diǎn)問(wèn)題。華玉松帶隊(duì)調(diào)研摸底,，先后走訪557戶生活困難家庭,，召開(kāi)17次座談會(huì)、調(diào)度會(huì),，充分聽(tīng)取各方意見(jiàn),，最終形成《市南區(qū)生活困難群體現(xiàn)狀調(diào)研和幫扶對(duì)策》等調(diào)研報(bào)告，細(xì)致分析了全區(qū)生活困難群體成因,，為厘清幫扶思路和實(shí)現(xiàn)路徑提供科學(xué)支撐,。
區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)《深化黨員干部結(jié)對(duì)幫扶困難群眾工作的通知》,，從精神幫扶,、政策幫扶、多元幫扶三個(gè)角度細(xì)化了幫扶實(shí)現(xiàn)路徑,，引導(dǎo)全區(qū)黨員干部發(fā)揮模范帶頭作用,。下發(fā)《關(guān)于做好生活困難群體“一戶一策”“一人一案”工作的通知》，為困難家庭制訂個(gè)性化幫扶方案,，為統(tǒng)籌推進(jìn)生活困難群體幫扶行動(dòng)提供了政策遵循和行動(dòng)指南,。
數(shù)據(jù)先行構(gòu)造精準(zhǔn)幫扶長(zhǎng)效機(jī)制
為了實(shí)現(xiàn)生活困難群體幫扶工作信息化、精準(zhǔn)化,、動(dòng)態(tài)化,，市南區(qū)民政局投入資金升級(jí)完善了精準(zhǔn)救助綜合管理平臺(tái)，設(shè)立了困難家庭信息管理,、幫扶結(jié)果信息管理兩大模塊,。社區(qū)工作站將困難家庭的基本信息,、致困原因等基礎(chǔ)信息錄入系統(tǒng)，系統(tǒng)根據(jù)該家庭信息自動(dòng)分類(lèi)并推送給“六大幫扶工程”相關(guān)部門(mén)和單位,，各單位根據(jù)職能開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,，將幫扶結(jié)果錄入系統(tǒng)，幫扶完成后即可生成困難家庭“一戶一策”“一人一案”,。
在數(shù)據(jù)先行的基礎(chǔ)上,，該區(qū)圍繞政策銜接、資金使用,、推進(jìn)實(shí)施等重點(diǎn),，再造了雙向發(fā)現(xiàn)、精準(zhǔn)識(shí)別,、分類(lèi)研判、信息推送,、一戶一策,、匯總統(tǒng)計(jì)六個(gè)幫扶流程。主動(dòng)摸排或個(gè)人申報(bào)困難家庭幫扶后,，通過(guò)居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)和入戶核實(shí),，對(duì)困難家庭屬于“長(zhǎng)期兜底型”還是“扶助脫困型”進(jìn)行分類(lèi)研判，并將困難家庭信息錄入?yún)^(qū)精準(zhǔn)救助綜合管理平臺(tái),，推送至各幫扶部門(mén)開(kāi)展“菜單式”幫扶,，最終在平臺(tái)反饋。六個(gè)環(huán)節(jié)緊密聯(lián)系,、有效銜接,、高效運(yùn)轉(zhuǎn)，形成既分工合作又協(xié)同一致的困難群體幫扶長(zhǎng)效機(jī)制,。
靶向幫扶落地為分門(mén)別類(lèi)的幸福
“六大幫扶工程”,，開(kāi)啟了靶向幫扶。2019年,，市南區(qū)投入300余萬(wàn)元,，為分散供養(yǎng)特困人員、低保對(duì)象中的失能和半失能人員,、貧困重殘老年人,，購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù);投入40萬(wàn)元，對(duì)接收困難家庭老人入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)發(fā)放補(bǔ)助;發(fā)放慈善助學(xué)金41萬(wàn)元,，幫扶困難家庭100名大學(xué)生繼續(xù)學(xué)業(yè);面向困難失業(yè)人員開(kāi)展“送溫暖,、送政策、送崗位,、送培訓(xùn)”活動(dòng),，通過(guò)就業(yè)服務(wù)和政策扶持,，幫助41名有勞動(dòng)能力的低保、低保邊緣對(duì)象實(shí)現(xiàn)再就業(yè);投入76.5萬(wàn)元,，為低保,、低保邊緣困難家庭的中小學(xué)生發(fā)放助學(xué)金，提供免費(fèi)午餐,，免除校服費(fèi);開(kāi)展殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練,、精神殘疾服藥救助、輔助器具和假肢配備等項(xiàng)目,，為殘疾人提供多方位的康復(fù)治療服務(wù);投入1046萬(wàn)元開(kāi)展困難家庭醫(yī)療救助,，惠及2136人;發(fā)放臨時(shí)救助金340萬(wàn)元。
各街道積極挖掘轄區(qū)資源,，引導(dǎo)愛(ài)心企業(yè)和人士等社會(huì)力量參與困難群體幫扶,。“牽手·圓夢(mèng)微心愿”活動(dòng)先后引導(dǎo)78家企業(yè)與122戶困難群眾達(dá)成結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議,，已實(shí)現(xiàn)442個(gè)“微心愿”,。通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)組織服務(wù)空間拓展和幫扶工作精細(xì)化,?！罢垡黻P(guān)愛(ài)”項(xiàng)目為低保對(duì)象、殘疾人家庭開(kāi)展家政,、維修,、代辦等服務(wù);“暖心之家”服務(wù)，讓孤寡老人半價(jià)就餐從而解決了吃飯難,。
“明年是市南區(qū)生活困難群體幫扶三年行動(dòng)的收官之年,，區(qū)民政局將與各責(zé)任部門(mén)、街道辦事處同心協(xié)力,、全力以赴,，力爭(zhēng)多管齊下、多措并舉,、多點(diǎn)開(kāi)花,，共同打好生活困難群體幫扶攻堅(jiān)戰(zhàn)，努力為建設(shè)時(shí)尚,、幸福城區(qū)奠定更為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),。”市南區(qū)民政局局長(zhǎng)李軍表示,。
(來(lái)源：中國(guó)社會(huì)報(bào)2019.12.12)
京公網(wǎng)安備11040102700079號(hào)