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楊 剛

　　民政工作關(guān)系民生,、連著民心,，是社會建設(shè)的兜底性,、基礎(chǔ)性工作,。過去一年,，貴州省民政兜底保障工作成效顯著,。

　　貧困不是宿命,，決勝就在今朝,。目前,，貴州未脫貧的建檔立卡貧困人口中,，因病致貧的有1.7萬戶、5.28萬人,，因殘致貧的有2.04萬戶,、5.33萬人，分別占貧困人口的17.12%和17.28%;無力脫貧,、無業(yè)可扶的“兩無”貧困人口共2.98萬戶,、4.23萬人。對于這些完全或部分喪失勞動能力的貧困人口,，依靠開發(fā)式幫扶手段很難脫貧,，必須通過綜合社會保障政策進行兜底,。

　　把耽誤的時間搶回來，把遭受的損失補回來,，貴州正全面落實對特殊困難人口的兜底保障,，堅決奪取疫情防控和脫貧攻堅、經(jīng)濟社會發(fā)展雙勝利,。

　　提標(biāo)加碼“兜牢底”

　　2020年,，貴州城鄉(xiāng)低保繼續(xù)提標(biāo)，平均標(biāo)準(zhǔn)分別按照4.9%,、5.2%的增幅提高到每人每月645元,、每人每年4318元,。在2019年,，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)是每人每月615元、每人每年4103元,。貴州農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)穩(wěn)定地高于國家扶貧標(biāo)準(zhǔn),。

　　留守兒童、困境兒童得到更好關(guān)愛救助保護,。過去一年,，貴州對全省51.9萬名留守兒童和17.7萬名困境兒童實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)測、責(zé)任落實,、教育關(guān)愛,、救助保障“四個全覆蓋”。在19個縣208個村實施基層兒童關(guān)愛服務(wù)體系公益項目,，推廣購買“童伴媽媽”服務(wù),。

　　暖心服務(wù)傳遞貴州溫度，生活無著的流浪乞討人員救助管理進一步改善,，2019年共救助2.9萬人次,。

　　提質(zhì)增效“兜準(zhǔn)底”

　　“人情保”“關(guān)系?！?，最終都不保。

　　貴州從2018年開始,，開展為期3年的農(nóng)村低保專項治理,，圍繞低保對象認(rèn)定精準(zhǔn)、政策落實精準(zhǔn),、兜底措施精準(zhǔn),，切實保障貧困群眾生活。

　　過去一年,，省民政廳深入開展脫貧攻堅“五個專項治理”,、農(nóng)村低保專項治理和低保年度核查,，通過壓實責(zé)任、建立清單,、狠抓作風(fēng),、嚴(yán)肅問責(zé)，對排查發(fā)現(xiàn)的1745個問題進行全面整改,，違規(guī)資金全部追繳,，有效防范了“漏保”“錯?！钡葐栴},。

　　黔西南布依族苗族自治州民政局在“準(zhǔn)”字上下功夫，全面開展城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)和殘疾人兩項補貼排查,，重點加強對未納入綜合保障的未脫貧人口和“兩無”貧困人口排查，確保對象精準(zhǔn),，不漏一戶,，不落一人，全面補齊短板,。銅仁市民政局縱深推進農(nóng)村低保專項治理行動,，抓好農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策的有效銜接，確保應(yīng)保盡保,、應(yīng)扶盡扶,。遵義市務(wù)川仡佬族苗族自治縣民政局組建漠視侵害群眾利益問題專項整治工作專班，深入全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村,，圍繞重點任務(wù)進村入戶開展大走訪、大調(diào)研,、大核查,、大整治。六盤水市全面落實分類施保,、“單人戶”施保,、貧困家庭特殊剛性支出核算抵扣、低保漸退等政策,，將所有符合條件的貧困人口納入低保范圍,。

　　對不符合救助條件的貧困人口，貴州建立臺賬并通過其他扶貧措施予以精準(zhǔn)幫扶,。

　　社會合力“兜好底”

　　戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,，貴州民政匯聚磅礴社會力量誓奪全勝。

　　堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),，全省民政系統(tǒng)積極采取有效措施,，服務(wù)疫情防控大局,，扎實做好疫情防控期間困難群眾基本生活保障。截至2月21日,，全省有36.6萬名社區(qū)工作者,、18.1萬名志愿者參與城鄉(xiāng)社區(qū)疫情防控。

　　堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),，貴州民政充分整合脫貧攻堅資源,，全力奪取兜底保障的全面勝利。過去一年,，全省參與脫貧攻堅的社會組織有1227個,，開展了扶貧項目776個。全年累計銷售福利彩票24.26億元,，籌集福彩公益金7.9億元,，為民政脫貧攻堅提供有力支撐。民政公共服務(wù)逐步覆蓋,，新增設(shè)置易地扶貧搬遷安置點街道辦事處64個,，規(guī)劃設(shè)置村(居)委會358個，社區(qū)服務(wù)中心(站),、居家養(yǎng)老服務(wù)、兒童服務(wù)已分別覆蓋761個,、599個,、674個安置點。

(來源：中國社會報2020.3.17)