宣泄是一種壓力的釋放,,有的也是關(guān)于解決問(wèn)題的呼吁
唐鳴:社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控的關(guān)鍵防線,。疫情防控期間,,全國(guó)城鄉(xiāng)社區(qū)普遍采取了一些嚴(yán)格管控措施,,在客觀上給居民的生產(chǎn)生活帶來(lái)了不便和影響,,一些居民對(duì)此提出了一些怨言甚至批評(píng),,如何看待和處理?
王建國(guó):湖北省特別是武漢市等地,,因?yàn)殚L(zhǎng)時(shí)間的封閉管理帶來(lái)生活上的諸多不便,,一些居民恐懼和焦慮情緒已經(jīng)到了一個(gè)臨界點(diǎn),極有可能因?yàn)槟撤N觸碰而爆發(fā)出來(lái),。據(jù)報(bào)道,,有些居民已經(jīng)對(duì)社區(qū)工作者提出了一些怨言甚至是批評(píng)。
韓瑞波:這其中既有問(wèn)題的反映,,也有意見(jiàn)的表達(dá),、情緒的宣泄、壓力的釋放,。對(duì)此,,可以理解,也要理解,。
突發(fā)疫情導(dǎo)致的問(wèn)題千頭萬(wàn)緒,,社區(qū)任務(wù)嚴(yán)重超負(fù)荷
唐鳴:習(xí)近平總書記深刻指出,這次疫情是對(duì)我國(guó)治理體系和能力的一次大考,。面對(duì)如此巨大的,、突如其來(lái)的公共衛(wèi)生危機(jī)事件,黨和政府,、社會(huì)各界都已動(dòng)員起來(lái)全力抗“疫”,,面對(duì)千頭萬(wàn)緒的防控任務(wù)和社區(qū)居民的各種生活需求,甚至是已經(jīng)超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn),。要保證所有方面,、所有環(huán)節(jié)沒(méi)有任何疏漏幾乎不可能,。
韓瑞波:一方面,疫情期間基層政府和社區(qū)的工作任務(wù)繁重,、人員極度短缺,、精力十分有限,無(wú)法各個(gè)環(huán)節(jié)都親力親為,,或?qū)嵤┯行ПO(jiān)督,,工作中偶爾也可能出現(xiàn)“形式主義”的問(wèn)題。另一方面,,社區(qū)居民合理的與不合理的訴求相互摻雜,,有限的社區(qū)工作力量確實(shí)無(wú)法做到一一回應(yīng)和有效滿足。
王建國(guó):要廣泛發(fā)動(dòng)和依靠群眾,,同心同德,、眾志成城,堅(jiān)決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng),。面對(duì)如此巨大的公共衛(wèi)生危機(jī)事件,,政府、社區(qū)和物業(yè)僅依靠原有的組織動(dòng)員體系肯定不夠,,必須廣泛發(fā)動(dòng)和依靠人民群眾,。
集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì)提升了社區(qū)能力
唐鳴:此次疫情防控中,各地黨委,、政府不斷出臺(tái)措施,,動(dòng)員全社會(huì)力量,及時(shí)回應(yīng)居民的需求,,有效解決相關(guān)問(wèn)題,。這充分體現(xiàn)出黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),體現(xiàn)出中華民族一方有難八方支援的民族精神,。
與此同時(shí),,也需要我們?cè)谝咔榉揽刂姓J(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),,探索機(jī)制,,保證既能有效動(dòng)員社會(huì)力量,又能整合協(xié)調(diào)和科學(xué)配置社會(huì)力量,。
社會(huì)力量整合還需要更加科學(xué),,需要調(diào)動(dòng)更多的居民參與
王建國(guó):在一些地方,也存在動(dòng)員不力的問(wèn)題,,導(dǎo)致只有基層政府,、社區(qū)干部和物業(yè)等有限的人員參與疫情防控,工作不到位,。有的地方雖然把全社會(huì)都動(dòng)員起來(lái)了,,但社會(huì)力量整合協(xié)調(diào)工作不到位,,力量配置不科學(xué),存在盲目參與,、各自為戰(zhàn),、力量浪費(fèi)等問(wèn)題。
韓瑞波:還有的地方存在基層政府和社區(qū)溝通銜接不到位,,社區(qū)各方力量之間彼此分割,,造成信息碎片化、決策片面化,、指揮零散化,。
郭圣莉:還有一個(gè)問(wèn)題就是基層群眾性自治組織的自治能力和自我服務(wù)能力不強(qiáng),,面對(duì)危機(jī)過(guò)度依賴政府,。社區(qū)工作者要踐行好黨的群眾路線,深入一線了解居民生活真實(shí)情況,,關(guān)注惠民政策落實(shí),,找準(zhǔn)社區(qū)服務(wù)短板并及時(shí)改進(jìn)。
王建國(guó):各級(jí)黨委,、政府一定要為社區(qū)減負(fù),,讓他們從各種報(bào)表和檢查中解脫出來(lái),將主要精力用于為民服務(wù),。
韓瑞波:社區(qū)也要通過(guò)整合治理資源,,提升服務(wù)效能,盡可能把社區(qū)志愿組織,、社會(huì)組織等各方力量吸納到社區(qū)治理中,,為社區(qū)服務(wù)貢獻(xiàn)力量。
越是復(fù)雜的問(wèn)題,,越需要居民參與,,越需要吸收居民的智慧
唐鳴:要積極探索基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的基層群眾自治制度的實(shí)現(xiàn)機(jī)制,切實(shí)使基層群眾自治制度落地生根,,增強(qiáng)基層群眾性自治組織自我管理,、自我教育、自我服務(wù)能力,,從而有效釋放社會(huì)活力,,真正發(fā)揮居民的主體作用。一方面要拓展民意表達(dá)渠道,,讓居民直接,、高效、充分地提出訴求意見(jiàn),。另一方面要積極坦誠(chéng)地回應(yīng)居民訴求,,不掩飾矛盾,,不回避問(wèn)題。
韓瑞波:要推進(jìn)社區(qū)協(xié)商的制度化,,鼓勵(lì)居民通過(guò)成立民生監(jiān)督委員會(huì)或監(jiān)督小組等方式,,監(jiān)督相關(guān)惠民政策的有效執(zhí)行。
王建國(guó):針對(duì)物業(yè)服務(wù)管理問(wèn)題,,社區(qū)和業(yè)主組織要拓寬與物業(yè)服務(wù)企業(yè)的溝通和協(xié)商渠道,,加大對(duì)物業(yè)服務(wù)的監(jiān)督力度,切實(shí)維護(hù)居民的各項(xiàng)權(quán)益,。
郭圣莉:社區(qū)居民也要切實(shí)樹(shù)立主人翁意識(shí),,對(duì)社區(qū)工作者的付出多一些尊重、理解和支持,。
(來(lái)源:中國(guó)社會(huì)報(bào)2020.3.13)