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過去五年,，江西省撫州市民政局堅守初心使命,，聚焦群眾“急難愁盼”，在保障與改善民生,、推進(jìn)民政事業(yè)改革發(fā)展中譜寫了新篇章,。

社會服務(wù)水平提升,。撫州市民政局深入推進(jìn)全國養(yǎng)老服務(wù)綜合改革、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,、居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革三大試點,，引進(jìn)了養(yǎng)老品牌企業(yè)和社區(qū)居家養(yǎng)老組織，全市生活不能自理特困人員集中供養(yǎng)率達(dá)81.82%;養(yǎng)老機(jī)構(gòu)護(hù)理型床位占比46.77%;機(jī)構(gòu)社會化運營率達(dá)51.72%;城市社區(qū)居家養(yǎng)老設(shè)施覆蓋率達(dá)71.32%,，農(nóng)村幸福之家覆蓋率達(dá)44.54%,。“十三五”期間,，市,、縣兩級財政直接投入資金6.24億元用于養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，撬動社會資本15.9億元,，新建養(yǎng)老床位11960張,，一批養(yǎng)老基地項目初見雛形?！笆濉逼陂g,，全市投入殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金17.2億元，新建縣級殯儀館3個,，升級改造縣級殯儀館 7個,，全市建設(shè)城鄉(xiāng)公益性墓地2003處?？偼顿Y2.1億元,，啟動了市級生態(tài)公墓建設(shè)，探索政府購買,、公司專業(yè)化經(jīng)營,、縣鄉(xiāng)聯(lián)動模式。

社會救助成效明顯,。農(nóng)村低保對象從14.6萬人減少到12.3萬人,。通過就業(yè)幫扶，城鎮(zhèn)貧困人口由61721人下降至22363人,。孤棄兒童實行區(qū)域性集中養(yǎng)育模式,。創(chuàng)建了215個兒童之家示范點,，開發(fā)兒童保護(hù)項目13個，政府購買服務(wù)投入576萬元,。全省首創(chuàng)區(qū)域性站內(nèi)照料,，采取定資質(zhì)、定標(biāo)準(zhǔn),、定服務(wù)的“三定”模式,，公開招標(biāo)引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)入站照料，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化,、服務(wù)能力專業(yè)化,、管理水平規(guī)范化。

社會治理經(jīng)驗可鑒,。2019年,，撫州市鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力“1134”模式獲評全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)十大經(jīng)驗。當(dāng)年12月,民政部在樂安縣召開全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府服務(wù)能力建設(shè)經(jīng)驗交流會,。引導(dǎo)社會組織參與脫貧攻堅,，各社會組織共投入資金5000余萬元。

展望“十四五”,，撫州市民政系統(tǒng)將繼續(xù)堅持以人民為中心,，以解決新的社會主要矛盾為目標(biāo)，全面推動民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。一是持續(xù)發(fā)力推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè),。按照“一圈、三中心,、一特色”布局規(guī)劃,，實現(xiàn)全市養(yǎng)老服務(wù)“低端有保障、中端有選擇,、高端有特色”,。二是突出民生保障精準(zhǔn)高效。不斷完善低保對象認(rèn)定辦法和退出機(jī)制,，推出提高社會救助保障標(biāo)準(zhǔn),、實施“三留守”關(guān)愛服務(wù)十項行動等一系列措施。三是多元融合強(qiáng)化社會治理,。力爭到2025年,，全市平均每個城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)分別擁有15個和8個社區(qū)社會組織。

(作者單位：江西省撫州市民政局)

(來源：中國社會報2020.11.4)