無障礙瀏覽
首頁湖南省民政廳副廳長 陳慈英
近年來,，湖南省民政廳以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)為目標(biāo)，以科技創(chuàng)新為手段,，以標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為保障,，著力創(chuàng)新體制機制，提升信息核對能力,，全省城鄉(xiāng)低保和特困供養(yǎng)新進(jìn)對象“凡進(jìn)必核”,、在保對象“動態(tài)管理”信息化核對實現(xiàn)兩個100%，在決戰(zhàn)脫貧攻堅,、決勝全面小康中展現(xiàn)新?lián)?dāng),、彰顯新作為。
核對體系全線發(fā)力
跨區(qū)核對全面實現(xiàn)
借社會救助改革契機,，深化全省核對體系建設(shè),，將核對工作作為精準(zhǔn)認(rèn)定兜底保障對象的有力抓手，作為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的政治硬任務(wù)來推動,。
黨委政府“高位推進(jìn)”,。借助中央和湖南省全面深化改革東風(fēng)，積極協(xié)調(diào)爭取省委,、省政府支持,。省委常委會、省委扶貧工作會議兩次專題研究核對工作,。省委,、省政府連續(xù)3年將市級核對系統(tǒng)是否建成、是否接入省級核對系統(tǒng),，以及城鄉(xiāng)低保,、特困供養(yǎng)新進(jìn)對象“凡進(jìn)必核”、在保對象“動態(tài)管理”100%復(fù)查等內(nèi)容納入省委,、省政府對市(州),、縣(市、區(qū))黨委和政府年度脫貧攻堅考核指標(biāo),，還納入了省民政廳對市(州)民政重點工作評估內(nèi)容,，對工作推進(jìn)不力的進(jìn)行扣分并追責(zé),，確保核對工作高位推動。
破除部門數(shù)據(jù)信息“共享壁壘”,。分管副省長靠前指揮,，主持召開全省城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，協(xié)調(diào)部門數(shù)據(jù)共享歸集,。目前，省級核對平臺已歸集了公安,、財政,、自然資源、人社,、銀保監(jiān),、市場監(jiān)督、住建,、稅務(wù),、殘聯(lián)、扶貧,、醫(yī)保,、民政、應(yīng)急等13個省直部門,、23家銀行的23項民生數(shù)據(jù),，全面實現(xiàn)信息共享、互聯(lián)互通,。同時,，對于省級部門沒有集中的數(shù)據(jù)，省民政廳要求市級,、縣級核對機構(gòu)與當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門進(jìn)行數(shù)據(jù)共享并及時將對接數(shù)據(jù)匯入所屬市級核對系統(tǒng),。
實現(xiàn)全省核對體系“集成交互”。編制“標(biāo)準(zhǔn)體系”和“建設(shè)指南”,，明確市級系統(tǒng)建設(shè)的路線圖和時間表,，安排專項資金1000萬元，支持14個市(州)全部建成上聯(lián)部省,、橫聯(lián)部門,、下聯(lián)縣市的市級核對系統(tǒng)，全面架構(gòu)1個省級大平臺,、14個市級子系統(tǒng),、122個縣級應(yīng)用單元的全省核對平臺體系，搭建系統(tǒng)監(jiān)管中臺,，打通部省市縣四級貫通縱向到底,、人車房款“四位一體”橫向到邊的智慧核對網(wǎng)絡(luò),，構(gòu)建全省收入核對、財產(chǎn)核對,、需求核對協(xié)同共進(jìn)的新格局,。
預(yù)警監(jiān)測雙輪驅(qū)動
救助對象進(jìn)出有序
圍繞“精準(zhǔn)核對、高效核對”目標(biāo),，湖南省各級民政部門通過預(yù)警監(jiān)測,，及時將賦能紓困對象“請出去”，把困難群體對象“拉進(jìn)來”,。
創(chuàng)新預(yù)警模式,。將比對關(guān)口前移，把在保對象信息比對模型植入省公安廳綜合平臺,，對困難群眾是否有戶籍銷戶,、車輛、民航等相關(guān)記錄進(jìn)行觸發(fā)預(yù)警,，每天實時比對,，大幅減輕公安接口的核查技術(shù)壓力，提升了救助審批效能,。
拓展監(jiān)測范圍,。安排專項資金，建設(shè)全省困難群眾數(shù)據(jù)監(jiān)測庫,，實時監(jiān)測城鄉(xiāng)低保,、特困、臨時救助,、醫(yī)療救助,、貧困殘疾人、脫貧監(jiān)測戶等困難群眾在就業(yè),、失業(yè),、醫(yī)療、住房等方面的生活狀況變化情況,，將符合條件的困難群眾納入救助范圍,，將超出救助范圍的群眾及時退出，切實做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)退盡退,。
拓寬發(fā)現(xiàn)渠道。開展“區(qū)塊鏈+核對”“遠(yuǎn)程授權(quán)”課題研究,，深化新技術(shù)在核對領(lǐng)域的運用,，對困難群眾家庭發(fā)生的高額醫(yī)療支出、較大剛性支出等進(jìn)行實時監(jiān)測,，及時鏈接專項救助資源,。
政策創(chuàng)制先行先試
業(yè)務(wù)管理規(guī)范統(tǒng)一
全面推進(jìn)核對工作標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化建設(shè)，優(yōu)化業(yè)務(wù)管理服務(wù)流程,。
加強政策創(chuàng)制,。湖南省民政廳出臺《居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對工作規(guī)范》《湖南省市級核對共享信息資源目錄》等文件，定期對核對工作情況進(jìn)行通報,，厘清各級主業(yè)主責(zé),，細(xì)化工作要求。
優(yōu)化核對流程,。為充分發(fā)揮市級核對的作用,，省民政廳明確新申請對象核對下沉到市級核對系統(tǒng)開展、已享受救助對象的核查以省級復(fù)核為主的分級核對模式,。同時，明確市級核對機構(gòu)收到縣級新進(jìn)核對申請后須在6個工作日內(nèi)反饋核對結(jié)果,。通過優(yōu)化核對流程,，縮小數(shù)據(jù)核對范圍、縮短核對時間,。
提升核對效能,。完善社會救助業(yè)務(wù)核對流程，將社會救助審批權(quán)限下放至鄉(xiāng)鎮(zhèn),，明確核對工作作為社會救助審批的前置環(huán)節(jié),，推動省級核對系統(tǒng)和救助系統(tǒng)一體交互、深度融合,、快速協(xié)同,，增強核對服務(wù)效能，提升群眾辦事效率,。
(來源：中國社會報2020.12.11)
京公網(wǎng)安備11040102700079號