本報記者 程 楠
近日,,記者來到云南省鎮(zhèn)雄縣潑機(jī)鎮(zhèn)堵密村了解困境兒童關(guān)愛保護(hù)情況,。鎮(zhèn)雄縣位于烏蒙山腹地,,全縣48萬戶171萬人中,,建檔立卡貧困人口11.77萬戶56.58萬人,,外出就業(yè)人口達(dá)66.79萬人,。在龐大的外出務(wù)工人口背后,,是54626名農(nóng)村留守兒童和31235名困境兒童,。上小學(xué)三年級的小艾(化名)就是其中一個,,也是受到愛佑慈善基金會“愛佑安生”項目幫助的眾多困境兒童中的一個,。
個性化幫扶項目孕育而生
2016年3月,民政部,、教育部,、公安部在全國范圍內(nèi)首次組織開展了農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。不滿十六周歲的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人,。其中,,有36萬農(nóng)村留守兒童無人監(jiān)護(hù)。這個數(shù)據(jù)引起了愛佑慈善基金會的關(guān)注,,同年,,“愛佑安生”——困境兒童救助與保護(hù)項目孕育而生。
85后丁珊是基金會的助理秘書長,,在公益領(lǐng)域摸爬滾打了很多年,。作為該項目的最早發(fā)起人之一,她告訴記者:“項目通過搭建農(nóng)村基層兒童福利服務(wù)體系,,發(fā)現(xiàn)困境兒童的不同需求,,并為此探索解決方法和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),通過復(fù)制高效解決方案,,解決困境兒童的需求,?!?/span>
“留守、困境兒童的管理是一個動態(tài)的過程,,我們需要隨時了解掌握新情況,。”鎮(zhèn)雄縣民政局副局長周樂銀介紹,,今年1月-11月,,累計發(fā)放孤兒及事實無人撫養(yǎng)兒童生活補(bǔ)助資金3302.75萬元,發(fā)放“福彩圓夢”助學(xué)金26.25萬元,。納入最低生活保障的兒童29077人,,納入特困人員供養(yǎng)的困境兒童123人,對其他沒有在政策保障范圍內(nèi)的困境兒童聯(lián)合社會力量實施補(bǔ)充救助,。2020年以來,,“愛佑安生”項目對1742名困境留守兒童發(fā)放了260424元的關(guān)愛包,對300名監(jiān)護(hù)困境兒童進(jìn)行了心理輔導(dǎo),。
兒童福利主任的精準(zhǔn)關(guān)愛
“每家每戶的具體情況,,我最了解了?!薄皭塾影采眱和@魅梧囉嬖V記者,。據(jù)了解,項目通過在當(dāng)?shù)卣心寂囵B(yǎng)一線兒童服務(wù)工作者,,下沉至深度貧困地區(qū),,直接為各類困境兒童提供個性化幫扶。鄧英會就是最早的兒童福利主任之一,。
11月21日上午,,愛佑慈善基金會的工作人員和兒童福利主任剛走到堵密小學(xué)門口,就被來學(xué)校參加愛佑兒童之家活動的學(xué)生團(tuán)團(tuán)圍住,,經(jīng)常性的探訪活動讓他們彼此并不陌生,。
“我喜歡來兒童之家參加活動?!眽舻?化名)今年剛剛升入六年級,,“爸爸常年在外,每年只有春節(jié)可以陪我,。周末有兒童福利主任和小伙伴的陪伴,,我不孤單了?!?/span>
“針對有些孩子上學(xué)距離遠(yuǎn)的情況,,我們在每周一和周五利用午休時間分別針對1-3年級和4-6年級開放兒童之家活動教室,開展‘愛自己,、愛他人,、愛家鄉(xiāng)’主題活動和畫畫,、剪紙、作文等不同類型的興趣活動,?!编囉f。
除兒童之家的日?;顒油?,兒童福利主任入戶走訪也是項目的亮點之一。小艾的奶奶告訴記者:“孩子最開心的就是鄧英會每個月來家里看她,?!?/span>
據(jù)統(tǒng)計,2017年,,“愛佑安生”兒童福利主任累計入戶走訪1207次;2018年,,7800余次;2019年,該數(shù)據(jù)達(dá)25447次,,截至2020年10月底,這一數(shù)據(jù)累計超過45000次,。入戶家訪可以根據(jù)不同需求為困境兒童提供個性化救助,,涉及醫(yī)療、生活,、康復(fù),、心理、教育等方面,,為有需要的兒童提供營養(yǎng)包,、生活包等物資支持。
中央財政助力破解留守困局
截至今年10月底,,“愛佑安生”項目累計在全國190個村開放兒童之家30727次,,組織活動18582場,參與人次418183人次;支持178名兒童福利主任通過45400次家訪及時發(fā)現(xiàn)困境兒童的需求并幫助他們解決溫飽,、就醫(yī),、上學(xué)、心理等問題,,為困境兒童提供個性化救助17952次,,其中包括政策落實、教育支持,、醫(yī)療等,。
今年,愛佑慈善基金會“愛佑安生——事實無人撫養(yǎng)兒童,、農(nóng)村留守兒童,、困境兒童個性化幫扶承接社會服務(wù)試點項目”申請到150萬元的中央財政支持,,在貴州省桐梓縣、綏陽縣,,云南省鎮(zhèn)雄縣,,青海省稱多縣落地實施,對于項目團(tuán)隊來說,,既是對他們之前工作的認(rèn)可,,同時也對今年的工作提出了更規(guī)范的要求。
據(jù)民政部兒童福利司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,,2020年中央財政支持社會組織參與社會服務(wù)項目重點資助全國性社會組織和有較大影響力的地方性社會組織,,在“三區(qū)三州”和湖北省、江西省,、湖南省開展社會服務(wù),。
“今年,‘愛佑安生’項目將中央財政的支持用于為不少于350名事實無人撫養(yǎng)兒童及困境兒童提供基本生活,、教育,、心理、醫(yī)療衛(wèi)生等個性化幫扶,,并開放65所兒童之家開展1000余次的衛(wèi)生健康,、心理疏導(dǎo)、素質(zhì)教育等文化活動,。此外,,依托藏區(qū)校醫(yī)務(wù)室及當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu),為不少于1500名在校兒童進(jìn)行傳染病及重大疾病篩查,?!倍∩赫f。
(來源:中國社會報2020.12.9)