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首頁這個秋天,，江蘇無錫人鮑應(yīng)華即將迎來他在安徽省天長市鄭集鎮(zhèn)向陽社區(qū)的第一個“豐收季”,。田成方、渠相通、路相連,，眼下在鮑應(yīng)華的家庭農(nóng)場里，千畝良田稻穗飄香,、一片金黃,。
“今年的水稻長勢不賴，再過幾天就能收割了,。改造后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能灌,、澇能排，方便機械化耕種,?！滨U應(yīng)華告訴記者，“我和社區(qū)協(xié)商簽了6年1000畝土地的流轉(zhuǎn)合同,，今年準(zhǔn)備優(yōu)化種植結(jié)構(gòu),，新發(fā)展一批經(jīng)濟價值高的大棚蔬菜?！?/span>
向陽社區(qū)是由多個村合并而成的大社區(qū),，鮑應(yīng)華流轉(zhuǎn)的1000畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田涉及向陽社區(qū)6個居民組。作為外來投資的種植大戶,，一開始,，人生地不熟的鮑應(yīng)華半懷期待半是擔(dān)心：村民會不會漫天要價?田間水電能不能配套?一些當(dāng)?shù)卮迕褚矒?dān)心：外面來的大戶會不會拖欠流轉(zhuǎn)費用?會不會濫用農(nóng)藥化肥，污染村里的好環(huán)境?
打消鮑應(yīng)華和村民顧慮的,，是社區(qū)牽頭召開的民主協(xié)商會,。
“我們把黨員和村民代表以及相關(guān)利益方都召集在一起,，大家有一說一，將心比心,，一起商議解決方案,，最終順利簽了流轉(zhuǎn)合同?！毕蜿柹鐓^(qū)黨總支書記伍鳳春告訴記者,。
“一切都經(jīng)過民主協(xié)商、陽光操作,。簽下了這份合同,，我也就成了向陽社區(qū)的新村民，入鄉(xiāng)隨俗,，當(dāng)然要遵守村規(guī)民約,。”鮑應(yīng)華笑著說,。
伍鳳春告訴記者,，社區(qū)組建了協(xié)商委員會，凡牽涉到群眾利益的事,，讓群眾拿主意,，解決了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造、殯葬改革等很多老大難問題,。
向陽社區(qū)推行的“協(xié)商議事”,，是天長市創(chuàng)新農(nóng)村社區(qū)治理的一個縮影。
作為首批全國農(nóng)村社區(qū)治理實驗區(qū),，天長市積極探索建立黨建引領(lǐng),、多方參與、協(xié)商共治的農(nóng)村社區(qū)治理機制,，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化,。
“基層協(xié)商的事看似雞毛蒜皮，卻是關(guān)系群眾根本利益的大事,?！碧扉L市民政局黨組書記朱宏文說，通過完善鎮(zhèn),、村、村民組三級聯(lián)動協(xié)商機制,，激活鄉(xiāng)村“微治理”,，實現(xiàn)了小事不出村、矛盾不上交,、服務(wù)不缺位,。
為了保障協(xié)商主體的多元性,，天長市構(gòu)建了“1+N+X”協(xié)商模式，“1”是指村(社區(qū))黨組織書記,，負(fù)責(zé)牽頭協(xié)商議事;“N”是指村(社區(qū))“兩委”成員,、村里的鄉(xiāng)賢能人等，村(社區(qū))為這些人員建立數(shù)據(jù)庫,，每次協(xié)商議事根據(jù)實際需求從數(shù)據(jù)庫抽調(diào)相關(guān)人員參加;“X”是指協(xié)商事項的利益相關(guān)人員,。
金秋十月，天長市石梁鎮(zhèn)石街社區(qū)的農(nóng)民文化廣場,，村民們悠閑地在散步聊天,。
“美麗鄉(xiāng)村從規(guī)劃到征地再到建設(shè)，每一個環(huán)節(jié)都經(jīng)過群眾協(xié)商,，讓群眾在鄉(xiāng)村治理的過程中享有充分的話語權(quán),、評判權(quán)?！笔烘?zhèn)石街社區(qū)黨總支書記梁德軍說,。
目前，天長市16個鎮(zhèn)(街道),、174個村(社區(qū))實現(xiàn)了民主協(xié)商議事“網(wǎng)格化”全覆蓋,。
（來源：新華社2020年10月27日）
記者：王菲
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