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首頁本報(bào)記者 周冉冉
前幾天,，江蘇省如東縣馬塘鎮(zhèn)農(nóng)民老魯領(lǐng)到了1745元的低保金，“今后的生活有保障了,?！彼吲d地笑了。他說,，民政人的溫情救助不僅保障了他們一家的生活,，還解開了他兒子的心結(jié)。
一份被退回的低保申請
年近七十的老魯老兩口,，體弱多病,，沒有穩(wěn)定收入。而獨(dú)生兒子魯某10年前出了交通事故,，被評定為三級肢體殘疾,。5年前，他家被評定為建檔立卡貧困戶,。
屋漏偏逢連夜雨。2020年8月,，魯某被老板辭退,，也失去了穩(wěn)定收入。于是,，老魯一家向鎮(zhèn)政府提出了低保救助申請,。
鎮(zhèn)政府受理后經(jīng)過對比核查，批準(zhǔn)納入低保并報(bào)送上級確認(rèn),。如東縣民政局在材料審查中發(fā)現(xiàn),，魯某曾登記離婚，存在婚生子,。因此,，查清該戶分戶贍養(yǎng)義務(wù)人的身份和收入情況成為精準(zhǔn)救助的審查重點(diǎn)。
如東縣民政局社會事務(wù)科科長王健調(diào)出了魯某的離婚檔案，卻沒有在其中找到當(dāng)事人婚生子的戶籍信息,。王健與馬塘鎮(zhèn)入戶核查人員聯(lián)系后得知,，老魯承認(rèn)有一孫子小常隨其母親常某生活，但不知道他們現(xiàn)在居住在哪里,。
不知道親人的身份信息?這不符合常理!
根據(jù)低保政策,，該戶的低保申請被退回馬塘鎮(zhèn)重新調(diào)查評議。
一樁積怨已久的離婚官司
今年2月,，王健接到縣信訪局的電話,，稱魯某在那里上訪。
原來,，魯某懷疑兒子不是親生,，因此和妻兒一直沒有往來，也沒給過撫養(yǎng)費(fèi)?，F(xiàn)在,，前妻不想讓他知道兒子就讀的學(xué)校信息，更不愿和他見面,。在如東公安人口信息系統(tǒng)中,，均沒有小常的戶籍信息。
接下來,，通過計(jì)生檔案中的記錄,，王健找到了小常的身份證號碼，輾轉(zhuǎn)找到其在某縣的落戶地址,，登門調(diào)查卻發(fā)現(xiàn)是空掛戶口,。調(diào)查又陷入了僵局。
根據(jù)小常戶籍年齡未滿18周歲的事實(shí),，如東縣民政局批準(zhǔn)了老魯家的低保申請,。然而為了免除低保年度復(fù)核中再次要求舉證的麻煩，王健設(shè)法找到了魯某前妻常某,，請求其配合出具證明,。
常某告訴王健，前夫聽信讒言,，不但一直拒絕支付撫養(yǎng)費(fèi),、拒絕探望兒子，而且對她進(jìn)行名譽(yù)詆毀,，所以,，她給孩子改了名字、遷了戶口,，目的就是不想讓前夫打擾她和孩子現(xiàn)在的生活,，也不會配合出具證明,。
不久之后，魯某來到民政局,，請求出具“在冊低保證明”,，他說要到律師那里申請司法援助，起訴兒子排除親子關(guān)系,，為自己拖欠撫養(yǎng)費(fèi)的行為正名,。
出具證明還是簡單拒絕?王健意識到不能簡單處置，新時代的社會救助工作,，要在提供物質(zhì)救助保障的同時,，給予精神關(guān)愛和法律知識。
一套化解恩怨的方案應(yīng)運(yùn)而生……
一場解開心結(jié)的細(xì)雨春風(fēng)
王健從魯某一家低保和將來的特困供養(yǎng)待遇不受影響這個“關(guān)鍵訴求”入手,，以自己社會救助工作人員和公職律師的雙重身份作出了擔(dān)保,，闡明了“排除親子關(guān)系”立法目的，估算了“親子鑒定”案件的訴訟成本,，講述了他人因起訴親人反目成仇的故事,，剖析了利害關(guān)系。
魯某聽后,，認(rèn)識到自己十幾年對兒子不聞不問的錯誤,，覺得不應(yīng)給兒子增加心理負(fù)擔(dān)，承認(rèn)兒子的繼父所作出的貢獻(xiàn),，自己也無顏面要求小常養(yǎng)老,，可以讓兒子的繼父收養(yǎng)孩子。
王健趁熱打鐵,，電話聯(lián)系常某,。她告訴王健，曾經(jīng)提過讓繼父收養(yǎng)小常,，但當(dāng)時魯某要打交通事故賠償官司而不同意辦理,，后來又因兒子超過14周歲的限制年齡而作罷。如果能進(jìn)行繼子女收養(yǎng)登記,，她與丈夫求之不得,。
摸清了雙方的訴求后，王健與福利科同事一同研究繼子女收養(yǎng)登記政策,。因民法典已將被收養(yǎng)人年齡改為18周歲以內(nèi)，縣民政局為雙方當(dāng)事人辦理了如東民政歷史上首例繼子女收養(yǎng)登記,。
據(jù)王健介紹,，繼父向縣民政部門申請收養(yǎng)繼子女登記后，親生父親和被收養(yǎng)人不再存在法律上的父子關(guān)系,。此類獨(dú)子送養(yǎng)家庭如果確實(shí)生活困難,，可以以無贍養(yǎng)義務(wù)人為由申請社會救助，符合婚姻家庭立法目的和社會救助政策。
一個10多年的心結(jié),，在民政人用心用情的幫助下,，終于解開了。
(來源：中國社會報(bào)2021.4.21)
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