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首頁本報(bào)記者 胡 群
2017年底安徽省阜南縣朱寨鎮(zhèn)閔莊村于退出貧困村序列。為守住來之不易的脫貧成果,，阜陽市民政局堅(jiān)持“四個(gè)不摘”,，穩(wěn)脫貧、防返貧,、補(bǔ)短板,、促提升，建立健全防貧監(jiān)測(cè)和幫扶長效機(jī)制,，用心血和汗水,，再次鞏固了閔莊村的脫貧成效。
勤走訪早預(yù)警 一戶一案穩(wěn)脫貧
“老楊,，你養(yǎng)牛的啟動(dòng)資金我們來想辦法,。”楊永田一家5口4個(gè)殘疾人,，存在返貧風(fēng)險(xiǎn),。市民政局派駐閔莊村工作隊(duì)隊(duì)長劉磊來到楊永田家走訪,，了解到楊永田有養(yǎng)牛的意愿后，主動(dòng)為楊永田申請(qǐng)了產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金6000元,，購進(jìn)了1頭母牛,，經(jīng)過幾年的精心喂養(yǎng)，如今已發(fā)展成5頭,，每年收入約4萬元,，穩(wěn)穩(wěn)實(shí)現(xiàn)了脫貧。
摸清家庭實(shí)際情況,、排查了解群眾需求,、及時(shí)解決群眾困難，從2017年村里脫貧摘帽后,，這樣的走訪摸排一直在延續(xù),。
“這是我們制定的常態(tài)化走訪工作機(jī)制，閔莊村脫貧后,，我們多次召開局黨組會(huì)議,，圍繞鞏固脫貧成果、健全長效機(jī)制等方面開列清單,，要求駐村工作隊(duì)每月對(duì)所有不穩(wěn)定戶逐戶逐項(xiàng)排查,。”市民政局黨組書記,、局長張春告訴記者，除了未脫貧戶,、老少病殘孤寡災(zāi)等特殊困難群體,，去年又特別新增了邊緣易致貧戶和脫貧不穩(wěn)定戶這兩類，進(jìn)一步健全預(yù)警返貧機(jī)制,，鞏固脫貧質(zhì)量,。
張春介紹，脫貧不穩(wěn)定戶是指那些人均年收入在4000元-5000元,，有可能返貧的脫貧戶;邊緣易致貧戶是指人均年收入在5000元左右,，有可能致貧的一般農(nóng)戶。持續(xù)跟蹤這些戶的基本情況,，就能提前做好返貧,、致貧預(yù)警。
“病倒一個(gè),，拖累一家,。對(duì)于剛剛脫貧的群眾，或者是人均收入不高的家庭來說,，往往一場(chǎng)大病或一個(gè)意外,，都會(huì)讓一個(gè)脫貧戶重返貧困,。”劉磊告訴記者,，閔莊村貧困人口主要以因病(殘)致貧為主,，其中因病致貧占57.14%、因殘致貧占38.1%,。而非建檔立卡邊緣人口中,，突發(fā)疾病而導(dǎo)致的貧困問題也較為明顯。
村民羅克勤的兒子因病去世,，留下精神殘疾的兒媳和讀初中的孫子,，去年被列為監(jiān)測(cè)對(duì)象，納入邊緣易致貧戶,。針對(duì)他家情況,，駐村工作隊(duì)制訂了詳細(xì)的幫扶方案：整戶納入低保，每年低保金1萬余元;為兒媳申請(qǐng)殘疾人生活補(bǔ)貼,、護(hù)理補(bǔ)貼,、藥費(fèi)補(bǔ)貼每年2500多元;介紹羅克勤在公益崗位務(wù)工，每年收入約6000元;申請(qǐng)產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)金3000元,。
及時(shí)落實(shí)兜底保障政策和就業(yè)扶貧政策,，有效阻止了羅克勤一家滑向貧困?！罢叻龀至Χ却?，干部也鼎力幫扶，相信困難總會(huì)過去,，日子會(huì)越來越好,。”羅克勤如是說,。
“目前,，村里納入防貧監(jiān)測(cè)對(duì)象的共24戶74人。其中,，脫貧不穩(wěn)定戶7戶19人,，邊緣易致貧戶17戶55人，針對(duì)他們每戶的具體情況,，我們都已實(shí)施了相應(yīng)的幫扶,。”劉磊如是說,。
興產(chǎn)業(yè)促增收 穩(wěn)定收入不返貧
居家就業(yè)基地,、光伏發(fā)電站、種植養(yǎng)殖基地……走進(jìn)閔莊村,，一個(gè)個(gè)特色扶貧產(chǎn)業(yè)正在成為村民增收,、村集體發(fā)展壯大的有效抓手,。
在旭陽鞋帽加工廠，50多名工人手腳麻利地趕制鞋子,，車間內(nèi)一派繁忙的景象,。
“在家門口就有活兒干，別提有多高興了!”村民劉婉婉告訴記者,，居家就業(yè)基地建到村里后,，讓她實(shí)現(xiàn)了就近務(wù)工，每月收入1500元,，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,。
脫貧摘帽后，駐村工作隊(duì)建立健全“基地+產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目+企業(yè)+貧困戶”生產(chǎn)模式,，引導(dǎo)貧困戶“興產(chǎn)業(yè),、干事業(yè)、創(chuàng)家業(yè)”,。通過重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)扶持一批,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)一批、特色產(chǎn)業(yè)拓展一批,、直接幫扶激活一批,，實(shí)現(xiàn)了戶戶有產(chǎn)業(yè)幫扶。
“我們還以產(chǎn)業(yè)為依托,，對(duì)臨貧,、易貧特殊人群，實(shí)施托底安置幫扶模式,，確保他們有穩(wěn)定的收入來源,，從源頭防止致貧或返貧?！眲⒗诮榻B，目前,，各類扶貧產(chǎn)業(yè)共幫助90多戶貧困群眾直接受益,。
貧困戶李偉因殘疾只能在家附近打零工，生活一直在貧困線邊緣徘徊,。駐村工作隊(duì)了解后,，為他申請(qǐng)到戶產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，發(fā)展肉羊養(yǎng)殖,?！拔易疃嘁荒牮B(yǎng)30只羊，每年純收入1萬元左右,?！崩顐サ哪樕闲﹂_了花,。
“多虧了這些扶貧產(chǎn)業(yè)，既給村集體增加了收入,，又讓貧困戶有了收入來源,。”村黨支部書記李剛?cè)缡钦f,。
強(qiáng)激勵(lì)鼓干勁 精神扶貧穩(wěn)人心
“沒想到自家衛(wèi)生搞好了還能得五星領(lǐng)獎(jiǎng)品,。”脫貧對(duì)象朱子鳳拿著駐村干部送來的50元獎(jiǎng)品樂得合不攏嘴,。
劉磊告訴記者,，為了激發(fā)建檔立卡貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力，阜陽市民政局指導(dǎo)駐村工作隊(duì),，開展“清潔文明戶”評(píng)選活動(dòng),。從衛(wèi)生習(xí)慣方面，根據(jù)建檔立卡貧困戶的表現(xiàn)開展星級(jí)評(píng)選,，1星相當(dāng)于10元錢,，贏取相應(yīng)的生活用品，從而激發(fā)貧困戶改變貧困面貌的干勁和決心,，變“要我脫貧”為“我要脫貧”,。
如今，賺星級(jí)已經(jīng)成了閔莊村建檔立卡貧困戶新的“攀比”方式,，他們紛紛比著干,、爭著干、主動(dòng)干,，有效推動(dòng)了物質(zhì)與精神的“雙脫貧”,。
駐村工作隊(duì)還結(jié)合工作實(shí)際，開發(fā)了秸稈禁燒監(jiān)督員,、保潔員,、光伏維護(hù)員、疫情防控志愿者等公益性崗位,，引導(dǎo)勞動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)的貧困群眾在家門口參與村公共服務(wù)工作,，通過勞動(dòng)獲取收入鞏固脫貧成果。
貧困戶顧長云原來愛打麻將,，不思進(jìn)取,。劉磊和村“兩委”干部一道為他講政策，鼓勵(lì)他通過勞動(dòng)改善家庭境況,。
“以前我只想著爭取政府救濟(jì),，還好劉書記勸導(dǎo)，我才醒悟過來?！鳖欓L云不好意思地笑了笑,，“今年秸稈禁燒期間，村里幫我申請(qǐng)了臨時(shí)性公益崗位,，主要負(fù)責(zé)禁燒巡查,，制止大家焚燒秸稈，及時(shí)報(bào)告火情,，活不是很重,，每天能有50元哩!”
引導(dǎo)貧困群眾克服“等靠要”思想，營造勞動(dòng)光榮的社會(huì)氛圍,，駐村工作隊(duì)還積極動(dòng)員貧困群眾參加優(yōu)質(zhì)水稻種植,，牛、羊,、龍蝦養(yǎng)殖等技能培訓(xùn),。“這些培訓(xùn)不僅免費(fèi),，每日還有50元補(bǔ)貼,，就是為了激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生動(dòng)力，讓他們穩(wěn)步脫貧,?！睆埓喝缡钦f。
定期回訪解決貧困群眾個(gè)性化難題,、輸血與造血齊頭并進(jìn),、物質(zhì)與精神雙脫貧……駐村工作隊(duì)在阜陽市民政局的指導(dǎo)下不斷鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)了將貧困戶“扶上馬后送一程”,，讓他們一步一步走向富足,、幸福。
(來源：中國社會(huì)報(bào)2020.8.31)
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