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貫徹落實好中辦,、國辦《關(guān)于改革完善社會救助制度的意見》(以下簡稱《意見》)，事關(guān)民生民心,，事關(guān)救助對象的幸福感和獲得感,，事關(guān)新時代民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,，是當前和今后一個時期民政系統(tǒng)的重點工作?！按蜩F還需自身硬”,。各級民政部門要在全面準確把握《意見》精神的基礎(chǔ)上，進一步強化制度執(zhí)行力,，用實打?qū)嵉墓ぷ髀鋵嵵醒腙P(guān)懷,、回應(yīng)群眾期盼。
以統(tǒng)籌力確保協(xié)同性,。分層分類,、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌是《意見》的總體目標和突出特色，明確了民政部門在社會救助體系建設(shè)中的牽頭統(tǒng)籌職責(zé),。要在體系構(gòu)建中進一步強化民政工作的協(xié)同性,，主動牽頭、積極協(xié)調(diào),，爭取黨委政府支持,，理順體制機制，引導(dǎo)社會參與,，提高工作合力,，共同把救助大格局的民生保障網(wǎng)織牢織密。同時,，以貫徹落實《意見》為契機,，以構(gòu)建救助體系為突破口，加快提升民政部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,，形成更加高效的協(xié)同機制,，提升整體推進水平，促進民政事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
以落實力確保兜底性,?！兑庖姟诽岢龊粚嵒旧罹戎褪菑娬{(diào)要把基本民生保障的底兜住,、兜準,、兜好，就是強調(diào)民政的守土之責(zé),。把這項主責(zé)主業(yè)做好,，需要完善基本生活救助制度、規(guī)范標準調(diào)整機制,、加強分類動態(tài)管理,，將新明確的保障對象及時納入兜底范圍，確保救助水平與物價上漲掛鉤,，著力補齊部分地區(qū)供養(yǎng)服務(wù)短板,，統(tǒng)籌整合基層供養(yǎng)力量，確保滿足特困人員供養(yǎng)需求,，切實做到應(yīng)保盡保,、應(yīng)救盡救。同時,，建立嚴格,、規(guī)范、透明的核查報告機制,，確保低保對象應(yīng)享必享,、該退則退、退保不返貧,。
以洞察力確保及時性,。《意見》進一步強化急難社會救助功能,，特別凸顯了“雪中送炭”的效率要求,，對發(fā)現(xiàn)問題、高效施助的能力提出了新挑戰(zhàn),。要把走訪,、發(fā)現(xiàn)需要救助的困難群眾作為村(社區(qū))組織重要工作內(nèi)容，建立和完善主動發(fā)現(xiàn)機制,，優(yōu)化創(chuàng)新社會救助管理運行機制，及時主動開展便民惠民服務(wù),。要充分發(fā)揚民政工作深入群眾,、貼近群眾的光榮傳統(tǒng)，帶問題下基層、到實地看究竟,、找群眾問計策,、向?qū)嵏梢鸢福嬲龅綀猿謫栴}導(dǎo)向,、找到群眾所需,、分析問題成因，確保求助有門,、施助有據(jù),。
以服務(wù)力確保精準性?！兑庖姟分荚跐M足困難群體差異化需求,，實現(xiàn)精細化服務(wù)管理、精確化資源配置,、精準化兜底保障,。在強化服務(wù)能力中，要加強對服務(wù)需求的精準識別,，把各類需要救助的服務(wù)對象分類歸賬,、按圖索驥、因人施策,，做到不遺漏,、不過度;將工作重心下移，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審核事權(quán),、強化經(jīng)辦能力,，提高服務(wù)管理效率，確保服務(wù)對象少跑路,、多暖心;加強督促指導(dǎo),，壓實各級責(zé)任，推動各項救助政策精準落地,。
以技術(shù)力確保智慧性,。貫徹落實《意見》，實現(xiàn)智慧救助,，亟須服務(wù)管理的轉(zhuǎn)型升級和信息技術(shù)的手段支撐,。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)手段,，深化“放管服”改革，瞄準政策落實“最后一公里”目標,，借鑒先進地區(qū)“最多跑一次”經(jīng)驗,，圍繞救助對象申請受理,、入戶調(diào)查、復(fù)核督查等工作,，加快推進“一門受理,、協(xié)同辦理”。在“互聯(lián)網(wǎng)+民政”的建設(shè)中,，推進社會救助的精準認定和精準施策,，降低政府部門的工作成本和困難群眾的辦事成本，實現(xiàn)救助事項“掌上辦”“指尖辦”,。通過機制創(chuàng)新與科技支撐,，進一步優(yōu)化流程手續(xù)、提高工作效率,、釋放政策紅利,，用“智慧救助”將群眾對改善民生的美好期待轉(zhuǎn)換為幸福生活的現(xiàn)實圖景。
民政“民”為首,，干部“干”當頭,。各級民政工作者要充分認識《意見》的重要意義，準確把握《意見》的各項要求,，以舍我其誰的擔(dān)當投入工作,，以釘釘子的精神狠抓落實，以制度的執(zhí)行力彰顯為民愛民理念,，不斷提升群眾的獲得感,、幸福感，不負黨的重托,、不負人民期待!
(來源：中國社會報2020.8.28)
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